淺析新形勢下國有企業工會工作的意義及創新

段士亮(齊魯石化公司塑料廠）

引言

新形勢下，國有化工企業工會工作面臨著更加激烈的市場競爭，因而國有企業在激烈的市場經濟競爭中，進行改革本無可厚非，然而由于不注重員工的合法權益的保護，只單純的追求經濟效益而引起的企業內訌，則是企業工會失職的具體表現。因而，工會組織成員必須正視工會工作在企業中的作用，以謹慎、嚴謹的工作態度來對待企業整體利益與職工個人利益之間的矛盾，從而正確處理這些問題，為企業營造良好的內部環境。

一、新形勢下國有企業工會工作的意義

第一，新形勢下，國有企業的職工分化為不同的群體，從而使得工會工作的對象變得較為復雜，因而開展工會工作十分必要。

在計劃經濟體制之下，無論是國有企業還是個體私營企業，其職工成分都較為的單一，職工間的政治地位也是平等的，職工之間沒有高低優劣之分，職工間的經濟收入水平差距較小，使得工會的工作對象能夠覆蓋整個的企業職工隊伍。[1]而新形勢下，隨著國有企業改革的不斷深入，現代企業制度逐步在國有企業中建立并日益完善，而相應的企業職工隊伍也在發生著變化，出現了代表不同的利益群體的職工主體，其在企業中的經濟待遇和政治地位也在發生著明細的變化。因而，國有企業工會工作面臨著更加巨大的挑戰與壓力。能否做好工會工作，及時協調和處理企業職工與企業間的利益關系，是擺在工會相關的工作人員面前的主要問題。

第二，在國有企業的經濟發展過程中，由于改革所造成的企業矛盾日益凸顯，因此，必須充分發揮工會的作用。

如上所述，隨著近年來國有企業的改革和發展的不斷深入，產生了一些不同利益的職工群體，他們因為對改革、改制的認識不足，對一些政策的理解不夠，而一些企業在改革過程中因為忽視了職工的合法的民主權益，一部分職工的切身利益在改革中受到一定的沖擊和影響，造成了這部分職工對改革的不理解、不支持，最后因為自身的利益受到沖擊或影響，有可能出現的上訪，甚至鬧事。這些問題、矛盾糾紛的產生，在很大程度上與企業沒有做好相關溝通解釋，忽視了職工的參與權、知情權和監督權有關，忽視了對最廣大職工利益的保護，而工會組織是企業與職工溝通的橋梁，聯系的紐帶，因此，在新形勢下，做好企業工會工作具有極為重要的現實意義。

第三，新形勢下，國有企業中的職工就業方式多種多樣，因而，協調勞動關系的難度也越來越大，則工會的作用也日益受到重視。

國有企業的勞動者、經營者、所有者之間的矛盾日益激化，比如近幾年在一些國有企業改革、改制過程中發生的突發性事件、群體性勞動爭議等，呈現出由個人與企業的勞動爭議向著群體性的勞動爭議轉變，由具體的、單個的利益受侵犯而引發的勞動爭議向著因體制改革而導致的整體利益矛盾轉變，并且，突發事件和整體性的利益沖突表現的越來越明顯。[2]因而，在矛盾沖突日益緊張的情況下，工會的作用日益顯現出來。

二、新形勢下，國有企業工會工作的創新途徑

第一，進行工會領導體制的創新，建立健全工會領導組織體系

國有企業的工會組織體系是工會有效開展各項工作的前提和基礎，是保障工會履行其職責的重要組織支撐，因而，進行工會領導體制的創新，建立健全工會領導組織體系是十分必要的。一是要按照我國的《工會法》的相關規定，建立起工會委員會或者基層工會委員會，從而形成一套自上而下、多多層次、多級別的國有企業工會組織，架構一套橫豎有致的企業工會組織系統。二是要堅持圍繞中心，服務大局的工作方針。要緊緊圍繞企業效益的中心任務，努力服務于企業和諧發展的大局開展工作。比如以提升企業經濟效益為目的的群眾性生產活動、積極打造企業與職工溝通交流平臺、建立健全平等協商的機制等，使職工通過這些交流的機制、平臺和具體活動，能夠參與到企業的改革發展中，更好的領會、理解企業改革發展的目的、意義。

第二，進行工會工作方式的創新，探究新的、行之有效的工作方法

新的形勢下，國有企業工會必須積極進行工作方式的創新，以開拓創新的精神進行工會工作的開展與實行，只有這樣，才能夠保障國有企業在市場經濟競爭中，獲得較高的競爭優勢。具體來講，一是工會工作要求變。在當前的經濟競爭中，國有企業為了不斷獲得最佳的經濟效益，進行經濟結構的調整與變革，導致經濟結構的日益多樣化。因而，工會要在多樣化的經濟格局中找到立足點并發揮應有的效應，就必須求變，在工會的工作重點、活動方式、工作內容等方面，都以靈活的處理方式，來體現工會工作 的實效性、靈活性。二是工會要走專業化道路。當前，國有企業的工會組織日益受到職工的肯定與重視，工會工作的獨立性復雜性、重要性、也顯著提高，工會所涉及到的工作領域、工作內容不斷延伸和擴展。[3]例如，促進國有企業下崗職工再就業、執行對于勞動法律法規的監督、簽訂集體合同、代表職工與行政協商談判等工作，工會工作所領域之廣泛、工作任務之繁重、工作的專業知識之強等，都是業務的工會工作所難以應付的，因而，必須加強工會工作隊伍的專業化建設，形成一支工作專業程度高，工作積極性強的工作隊伍。

結語

總之，新形勢下，國有企業工會工作面臨著更加巨大的工作壓力，更加嚴峻的工作形勢，因而，充分重視工會工作的重要意義，并對工會工作進行創新是十分必要的。

[1]李春燕.淺談企業工會的職能作用[J].科協論壇（下半月），2009(4).

[2]陳武仁.淺析新形勢下如何充分發揮企業工會的職能作用[J].現代商業，2010（29）.

[3]朱脈謙.淺淡企業工會職能作用和改進方法[J].中小企業管理與科技，2010（18）.

[4]馬瑞.如何發揮企業工會職能作用[J].工會博覽·理論研究，2011（5）.