公司財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系與對接

■惠 敏 國藥控股云南有限公司

想讓公司能夠良好有序的運(yùn)行，必須保證公司有一個(gè)好的運(yùn)營環(huán)境，并且處理好公司的財(cái)務(wù)關(guān)系。前者要求公司進(jìn)行財(cái)務(wù)治理、后者要求公司進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。那么究竟什么是財(cái)務(wù)治理什么是財(cái)務(wù)管理，他們在治理公司之間有著怎樣的作用，這兩者之間有怎樣的關(guān)系呢？接下來筆者一一進(jìn)行闡述和探討。

一、財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的概念明確

很多人混淆了財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理，認(rèn)為二者是相同的，甚至在管理公司的時(shí)候只單純的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，沒有財(cái)務(wù)治理這一手段。這部分筆者明確介紹財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的概念，并分析其在公司治理中的重要作用。

1.什么是財(cái)務(wù)治理

財(cái)務(wù)治理是針對現(xiàn)階段企業(yè)中難已解決的復(fù)雜財(cái)務(wù)關(guān)系而新出現(xiàn)的詞匯。這一詞匯的出現(xiàn)，有利于協(xié)調(diào)整個(gè)公司內(nèi)部相關(guān)工作人員的利益，有利于提高公司的工作效率。公司財(cái)務(wù)治理是基于財(cái)務(wù)收支管理、財(cái)務(wù)剩余索取、財(cái)務(wù)監(jiān)督以及財(cái)務(wù)人員配置等結(jié)構(gòu)性問題的制度安排，是現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的產(chǎn)物，其要求對企業(yè)財(cái)權(quán)進(jìn)行合理配置，強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者共同治理，并形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多層次財(cái)務(wù)決策科學(xué)化等一系列程序、制度和行為設(shè)計(jì)與規(guī)范。目前我國不同的學(xué)者給予財(cái)務(wù)治理不同的界定概念，有的學(xué)者側(cè)重于強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)治理在提升公司治理效率方面的作用，有的學(xué)者側(cè)重于財(cái)務(wù)治理是公平與效率的合理統(tǒng)一。但這兩種說法都是片面的，我們可以對財(cái)務(wù)治理這樣定義：財(cái)務(wù)治理是針對公司全部相關(guān)利益者的一個(gè)調(diào)控手段，他的治理對象大到公司的最高管理人員，小到基層工作人員，他的治理目的在于完善管理制度、規(guī)范管理方式、協(xié)調(diào)員工利益、治理公司財(cái)務(wù)最終達(dá)到提升效率治理公司。財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)是長遠(yuǎn)的，它是一種固有模式，一種制度，如果你認(rèn)為財(cái)務(wù)治理的治理對象只是公司財(cái)務(wù)，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了，財(cái)務(wù)治理的對象涉及到股東、股權(quán)、財(cái)務(wù)、任務(wù)、制度多個(gè)方面。它是公司治理過程中不可缺少的宏觀調(diào)控手段，是公司發(fā)展的重要保證。總之財(cái)務(wù)治理是治理公司的核心內(nèi)容，公司想要發(fā)展就必須對財(cái)務(wù)治理充分重視，讓財(cái)務(wù)治理在多個(gè)發(fā)面發(fā)揮它的神奇功能。

2.什么是財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理的概念比較明確了，各個(gè)學(xué)者對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)基本達(dá)成了一致，財(cái)務(wù)管理是針對財(cái)務(wù)的管理，是純粹的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，只是針對公司內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)問題，財(cái)務(wù)關(guān)系。財(cái)務(wù)管理的主要管理對象是資金，要求在管理的過程中能夠供給公司的財(cái)務(wù)來源、合理分配公司資金、對公司的資金進(jìn)行有意義的利潤再造。筆者認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理顧名思義就是對公司金錢即“財(cái)”和公司日常事務(wù)即“務(wù)”的經(jīng)營，在管理過程中要處理好金錢與事務(wù)的關(guān)系。財(cái)務(wù)管理是公司治理的基礎(chǔ)內(nèi)容，只有管理好財(cái)務(wù)，明確經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與目標(biāo)才能使公司的發(fā)展更有方向，使公司的各項(xiàng)活動(dòng)更有序進(jìn)行。

這就是財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理，前者是宏觀的、是核心的，后者是基礎(chǔ)的，是必要的，這兩者不是一個(gè)概念，但卻同在公司治理中起著至關(guān)重要的作用。

二、財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理同為公司治理的重要手段，二者之間也存在著一定的區(qū)別與聯(lián)系。

1.財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的區(qū)別

二者的區(qū)別體現(xiàn)在出發(fā)點(diǎn)、服務(wù)主體、服務(wù)對象上。出發(fā)點(diǎn)方面：財(cái)務(wù)治理是從治理整個(gè)公司的層面出發(fā)，協(xié)調(diào)公司各個(gè)人員的財(cái)務(wù)分配，實(shí)現(xiàn)利益均衡；財(cái)務(wù)管理是單一的從公司的經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，使公司的資金來源更廣泛、分配更合理、實(shí)現(xiàn)公司的利潤最大化。服務(wù)主體方面：財(cái)務(wù)治理的服務(wù)主體廣泛，它的屬性是社會(huì)的，從最高領(lǐng)導(dǎo)階層到管理層面，主要是配置公司財(cái)務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的分配合理；而財(cái)務(wù)管理的服務(wù)主體是經(jīng)濟(jì)層面，他的屬性是經(jīng)濟(jì)的，要實(shí)現(xiàn)資金的合理配置，它的服務(wù)主體是公司的所有企業(yè)法人。服務(wù)對象方面：財(cái)務(wù)治理的服務(wù)對象是與公司財(cái)政相關(guān)的人員，而財(cái)務(wù)管理的服務(wù)對象是資金，他要讓資金有合理的來源、合理的分配、合理的去處。總之財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理者之間有著很大程度的區(qū)別，體現(xiàn)在多個(gè)方面。

2.財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的聯(lián)系

財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理之間既有區(qū)別又有聯(lián)系，這兩者之間的聯(lián)系在于：財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理二者共同構(gòu)成財(cái)務(wù)，一個(gè)服務(wù)了財(cái)務(wù)的服務(wù)對象、一個(gè)滿足了財(cái)務(wù)的資金來源，二者結(jié)合構(gòu)成了財(cái)務(wù)。而兩者的另一個(gè)聯(lián)系在于：二者的目標(biāo)是一致的，都是為公司的合理分配，利益最大化，財(cái)務(wù)支出與收入和理化的平衡。但是財(cái)務(wù)治理不同于財(cái)務(wù)管理，在治理公司的過程中，要在人請聯(lián)系的基礎(chǔ)上區(qū)別二者。

總之，財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系就是既有區(qū)別又有聯(lián)系，二者構(gòu)成了財(cái)務(wù)，同服務(wù)于公司大局，密不可分。在治理公司的過程中要同等重視，兼顧區(qū)別與聯(lián)系，使二者在公司治理中共同發(fā)揮作用。

三、如何實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的對接

財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理之間的對接是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)，是公司治理的客觀要求，在公司治理過程中財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的對接有著重要的作用。在財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)治理對接的過程中要以財(cái)務(wù)為切入點(diǎn)，明確財(cái)務(wù)目標(biāo)是財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的前提,只有明確了公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)才能選擇合理的財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的方式和對接手段；同時(shí)要完善公司的監(jiān)督管理機(jī)制，這是實(shí)現(xiàn)而這對接的必要條件，公司有一個(gè)系統(tǒng)的管理機(jī)制，日常工作才能有效進(jìn)行，有合理的監(jiān)督體系，才能保障公司的嚴(yán)密性合理性基于監(jiān)督與管理的雙重完善才能實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的合理對接；另外實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理對接的最重要條件是公司要有一個(gè)安全的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，控制風(fēng)險(xiǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，使公司有一個(gè)安全合理的運(yùn)行環(huán)境；對于實(shí)現(xiàn)二者之間有效對接的另一個(gè)要求是要求公司有明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，在整體發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理都有了工作方向，才能實(shí)現(xiàn)合理對接。總之，要實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的有效對接就要做到以上幾點(diǎn)，有財(cái)務(wù)目標(biāo)、有戰(zhàn)略規(guī)劃、完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制、完善公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

四、結(jié)束語

公司的財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理共同構(gòu)成了公司的財(cái)務(wù)，是公司治理的重要組成部分，不能混淆二者概念更不能偏重任何一方。要在公司整體的戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)治理的合理對接。

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