淺論現代企業(yè)視角下企業(yè)內部控制制度

劉興寶

（內蒙古東部電力有限公司興安電業(yè)局，內蒙古 興安 137400）

在現代社會，建立企業(yè)內部控制制度，就是更好地推動企業(yè)的生產、管理、經營及發(fā)展，并以此需求而建立起來的一系列制度規(guī)范的總和。因此，在現代企業(yè)視角下，建立企業(yè)內部控制制度，就必然成為了現代企業(yè)內部管理與控制的關鍵內容了。實際上，如果企業(yè)存在生產、經營等活動與行為，那么就勢必需要建立與之相適應的內部控制制度作支撐。筆者結合現代企業(yè)發(fā)展的具體情況，深入就如何在現代企業(yè)視角下建立企業(yè)內部控制制度進行分析、探討及研究，并提出合理有效的對策措施。

一、站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度

在現代企業(yè)視角下，要求企業(yè)內部各部門及員工之間必須相互配合、相互協調和共同推進。這是因為，企業(yè)內部各部門及員工是緊密聯系在一起的有機統(tǒng)一體。對此，必須通過建立科學合理的企業(yè)內部控制制度，以此來盡量避免企業(yè)內部各部門及員工之間的脫節(jié)、推諉等不良現象。實際上，科學設立企業(yè)的財務管理及內部控制，是同企業(yè)的管理、模式等有機結合起來的。如果企業(yè)的財務管理及內部控制按照其管理、模式等進行崗位設置的話，且賦予相應的責、權、利，那么就應當按照有關規(guī)定設計相應的操作流程以及控制程序。這就要求我們在設計企業(yè)的財務管理與內部控制制度時，既然結合現代企業(yè)發(fā)展的客觀要求，也要正確把握財務管理與內部控制之間的關系，盡量做到相互協調，相互促進和相互制約。這樣，就可以保證企業(yè)的經營服務同財務管理及內部控制聯系起來，達到共同發(fā)展的目標。具體而言，從企業(yè)財務管理與內部控制的性質來看，兩者之間必須是相互促進，相互配合和相互制約的關系。但是，這就對企業(yè)財務管理人員提出了新的更高的要求，且在人員的綜合素質、協調溝通以及能力水平等方面的要求也比較高。我們知道，財務管理與內部控制都是由人員來進行的活動之一，并由人員來貫徹執(zhí)行和落實。綜上所述，企業(yè)必須從現代企業(yè)及管理的角度出發(fā)，結合實際，因地制宜地研究制定出科學、合理和有效的財務管理與內部控制制度。只有這樣，才能從宏觀上正確把握，進而更加有效地推動企業(yè)的發(fā)展。所以，我們必須站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略級管理的角度，并以此為前提和基礎，科學合理地研究制定企業(yè)的內部控制制度。只有這樣，我們才能從宏觀上正確把握，也才能更為有效地推動企業(yè)的全面快速發(fā)展。

二、加強企業(yè)財務管理與內部控制

從層次方面來看，企業(yè)的財務管理與內部控制都是針對企業(yè)的所以人員，包括企業(yè)領導。從對象方面來看，則應包括企業(yè)的經營服務、財務管理及內部控制的各個環(huán)節(jié)。所以，企業(yè)要切實把財務管理與內部控制貫穿到全部工作及活動中。另外，也需要企業(yè)逐步建立健全財務管理與內部控制制度，并從企業(yè)整體高角度來綜合考慮與權衡，促進企業(yè)全面快速發(fā)展。為有效落實企業(yè)的財務管理及內部控制制度，在執(zhí)行和落實過程中，必須定期或不定期對執(zhí)行落實情況進行監(jiān)督、檢查和考核，便于了解掌握制度執(zhí)行落實的程度、效果，發(fā)現問題及時采取措施改正，促使企業(yè)的財務管理及內部控制更加有效。從現代企業(yè)的角度來看，往往其最關心、最重視的就是經濟效益。而從企業(yè)自身來說，加強財務管理與內部控制，其目標就是追求經濟效益的最大化。但是，單一從財務管理與內部控制方面來考慮的話，如果參與管理與控制的人員、環(huán)節(jié)越少，那么管理與控制的流程、措施就越繁雜，效果肯定就越好。反之，則不然。這樣一來，企業(yè)財務管理人員所發(fā)生的舞弊、錯誤等現象就會越少。值得一提的是，如果管理與控制的環(huán)節(jié)越多，那么所需要的人力物力和財力就相應增多，必然造成企業(yè)財務管理與內部控制的成本大大增加。所以，在設計企業(yè)的財務管理及內部控制制度時，需要綜合權衡，周密考慮，并切實把控制成本和經濟效益納入控制體系中。由此可見，科學設定控制環(huán)節(jié)與數量就極為重要與關鍵。

三、積極構建有效的監(jiān)督制約機制

建立健全有效監(jiān)督制約機制，需要我們考慮企業(yè)財務管理及內部控制的長效監(jiān)督機制，如內部審計等。內部審計直接對企業(yè)的財務管理及管理層負責，其工作重點必須突出對企業(yè)經營活動、財務管理等做出分析、評價和提出建議，而不能敷衍應付，流于形式。企業(yè)開展內部審計工作，其主要目的就在于更好地推動企業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展。一般情況下，企業(yè)的每一項經營活動的完成，如果有兩個以上的相互制約、相互監(jiān)督的環(huán)節(jié)，那么經營活動就處在監(jiān)督控制的范圍，因而不容易發(fā)生錯誤、舞弊等現象。實際上，從企業(yè)的整體來看，構建財務管理與內部控制制度，必須綜合考慮橫向監(jiān)督和縱向制約兩個方面的關系。這樣一來，企業(yè)的財務會計才能辦理有關手續(xù)。如果我們對企業(yè)的財務管理與內部控制經過橫向、縱向的監(jiān)督、制約及控制，那么就可以減少或避免了發(fā)生錯誤、舞弊等不良現象。這樣，也可以在出現困難和問題后，及時發(fā)現并加以改正和解決落實。因此，建立企業(yè)的財務管理及內部控制制度，絕不能主次不分，而要突出重點，具有針對性。科學合理地設計企業(yè)財務管理及內部控制制度，必須把會計控制納入其核心內容來考慮。企業(yè)的財務管理及內部控制應當從最基礎的內部監(jiān)督、會計控制等抓起，并逐步建立與之相適應的資金、賬款、成本等控制。可以這樣說，企業(yè)研究制定切合實際的財務管理與內部控制制度，必將進一步規(guī)范、約束和指導著企業(yè)的各項工作開展，也在一定程度上大大提高企業(yè)的經濟、社會效益。

四、結束語

總之，在現代企業(yè)視角下，企業(yè)建立內部控制制度十分重要與關鍵。建立內部控制制度，就是企業(yè)在實現企業(yè)經濟效益最大化目標的基礎上，確保其生產、經營及發(fā)展有序推進，卻又在控制監(jiān)督范圍之內。因此，我們必須結合企業(yè)自身的實際，積極采取有效的對策措施，努力構建現代企業(yè)內部控制制度，確保現代企業(yè)各項生產經營活動能夠順利有序進行。

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