事業單位思想政治工作方法新探

張 燕

（淮北市城市管理監察支隊，安徽 淮北 235000）

一、當前加強我國事業單位思想政治工作的重要意義

據統計，全國共有事業單位126萬個，從業人員3000多萬，涉及教育、衛生和農技服務等多個行業。事業單位是履行國家行政職能的重要組織機構，是黨和國家路線、方針、政策的執行者和推動者，是經濟社會發展中提供公益服務的主要載體。調動事業單位從業人員的工作積極性，打造健康和諧的事業單位文化氛圍，關系到建設中國特色社會主義能否順利發展。

自1995年啟動事業單位改革試點以來，事業單位開始打破"鐵飯碗"，實行聘用制，變"身份管理"為崗位管理、合同管理。2011年3月《中共中央、國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》出臺，進一步加大了事業單位改革力度。受此影響，事業單位職工的思想狀況也呈現出許多新情況、新特點，事業單位的撤、轉、改、并，以及下一步的養老改革等等，無一不牽涉到每位職工的切身利益；等待、期盼、懷疑、憂慮等等情緒困擾著廣大事業單位職工，凡此種種無不需要認真對待并加以解決。在這樣的形勢下，事業單位思想政治工作呈現新的特征，只有不斷適應時代要求，針對具體問題進行分析和研究，積極應對，才能最大限度地調動職工積極性，為事業單位改革和發展提供思想保障。

二、加強事業單位思想政治工作的主要原則

思想政治工作是中國共產黨的傳家寶。我黨在長期領導人民進行革命和建設實踐中，總結和概括出一系列思想政治工作的基本原則：理論聯系實際原則，把學習和宣傳革命理論同解決革命和建設的實際問題相結合；與業務工作相結合原則，思想政治工作要為各項業務工作指明正確的政治方向；以表揚為主、表揚和批評相結合原則，即善于發現群眾優點和長處，樹立榜樣，帶動后進；與物質利益相結合原則，幫助群眾解決一些有可能解決的切身利益問題；耐心說服教育與嚴格的組織紀律相結合原則，即立足于說服教育，同時對不服教誨、堅持錯誤的，輔以嚴格的組織紀律；身教與言教相結合、身教重于言教原則，即思想政治工作者必須嚴于律己、言行一致、為人師表。

經過近一個世紀的洗禮，雖然不同的年代、不同年齡、不同層次的人會有不同的思想特點，但思想政治工作的原則仍然歷久彌堅，行之有效。思想政治工作的方法有談心式、疏導式、民主討論式、批評與自我批評式等等。無論何時何地，科學的方法必須是適應思想教育內容的需要，符合人們的思想和行為活動規律，服務于有中國特色社會主義建設。

三、新形勢下做好事業單位思想政治工作的方法探索

在經過改革開放30余年后的今天，中國正處在改革攻堅克難的關鍵時期，經濟發展和社會生活長期積累的深層次問題漸漸顯現，貧富分化、腐敗嚴重，各種思想文化交相碰撞，各種矛盾日益突出。許多事業單位的干部職工利益觀念加重了，講奉獻的少了，要名利的多了。拜金主義和享樂主義泛濫，許多人責任感和義務感淡漠。一些機關事業單位存在“門難進、臉難看、事難辦”的現象。事業單位存在的頑癥痼疾使部分黨員干部工作缺乏主動性，他們能推就推，能拖就拖，嚴重損害了事業單位的良好形象，影響了社會主義事業的健康發展。針對這些新情況、新問題，怎樣保持思想政治工作的說服力、感染力、凝聚力，化解干部職工的思想矛盾，既是對干部職工精神上的關心，也是事業單位思想政治工作者的首要任務。

（一）建立健全與事業單位發展相適應的思想政治工作機制

事業單位應立足長遠發展，設立基層組織專職書記、專職黨務干部，建立健全各種規章制度，提高黨務工作者地位、待遇，加大思想政治工作資金投入，從體制機制上為思想政治工作保駕護航。

1.建立齊抓共管的組織領導機制

建立以黨組織為領導的、專兼職多樣化的思想政治工作隊伍，形成黨政工團齊抓共管的網格式立體格局：一把手親自抓，政工部門重點抓，黨組織具體抓，群團組織幫著抓。圍繞事業單位中心工作，把思想政治工作貫穿于單位總體工作的全過程，形成單位工作重心轉移到哪里，政治學習和宣傳工作就跟到哪里的良性循環。

2.完善思想政治工作的保障機制

思想政治工作者要加強理論研究，用科學理論武裝自己，提高自身素質，提升思想政治工作水平。只有把德才兼備的人才補充進政工隊伍，充實政工新生力量，才能加強思想政治工作力度。加大思想政治工作資金投入，通過建立局域網，充分發揮現代媒體的特點，利用電化教學、遠程教育等手段，盡快實現思想政治工作的信息化，從而更好地發揮思想政治工作的服務和保障作用。

3.建立內容完善的思想教育機制

從交流談心入手，經常性地對職工思想狀況做調查研究，實現思想教育的超前轉變；通過上黨課、每周政治學習、專題講座等形式，開展經常式教育、集中式教育、主題式教育，把各種教育培訓與任職、獎懲、評先評優等掛鉤。組織開展黨員崗位建功、黨員示范崗等創先爭優活動，樹立優秀黨員標桿，引領正確輿論方向。建立健全工會、共青團等群眾組織，開展群眾喜聞樂見的各種活動，寓教于樂，主動、細致地把思想政治工作落實到方方面面，形成全方位的思想教育機制，共同做好思想政治工作。

4.建立科學有效的責任機制

健全黨內思想政治工作監督約束機制，各級黨組織帶頭人都要負起責任，形成一級抓一級，層層有人負責的良好局面。建立黨小組思想政治工作責任區，明確黨小組的責任和義務，后進人員要指定專人負責，重點幫扶。各黨小組定期互通情況，及時掌握思想動態，共同研究解決出現的新問題，把思想政治工作做在前面。

（二）圍繞人和事，把思想政治工作落到實處

思想政治工作總是以一定的物質利益為基礎的，其作用的有效發揮也離不開一定的物質條件。因此，在新形勢下 ，要有效地將精神引導與物質鼓勵結合起來 ，正確處理好思想工作與物質利益的關系，使思想政治工作符合個人利益期望，推動單位中心工作。

1.以人為本是做好思想政治工作的堅實基礎

十七大報告指出，必須堅持以人為本。思想政治工作是做人的工作，把握人的思想方向，增強思想政治工作的針對性，才能有的放矢。以人為本，必須要尊重人，信任人。堅持從實際出發，不僅是擺事實講道理，還要辦實事，贏得職工群眾的理解和尊重，思想政治工作才能事半功倍。思想政治工作者要學會“察言觀色”，善于“旁敲側擊”，捕捉“蛛絲馬跡”，發現職工思想有波動，一定要“打破沙鍋問到底”。思想政治工作要多做“暖心”、“穩心”工程，尤其是涉及職工生老病死等重大變故，要組織專人前去慰問，力所能及地幫助職工解決問題，把黨的溫暖送到群眾的心坎上，才能更好地引導和教育群眾。

2.提高職工素質是做好思想政治工作的首要任務

思想政治工作是一切工作的生命線，是人才培養的政治方向和全面素質教育的基石。思想政治工作要營造和諧的氛圍，在培養、提高人的素質和調動人的積極性方面下功夫。我們要激勵職工去干事，幫助職工干成事，為人才的成長創造條件。美國的富蘭克林經過研究得出結論：“人總是向著被鼓勵的方向求發展”。要保持職工的工作熱情，就要及時肯定職工的成績，使職工感覺受到重視，有榮譽感，在具體的工作中就會加倍努力。同樣，鼓勵職工立足崗位成才，給愿意干事的人機會，給能干事的人舞臺，讓干成事的人有實惠，使干部職工努力有方向，工作有目標，高質量完成單位業務工作，為社會主義事業的發展貢獻力量。

3.保障事業單位中心工作順利開展是思想政治工作的最終目標

事業單位中心工作和思想政治工作不是“兩張皮”，思想政治工作是整體工作的一部分，為整體工作指明正確的政治方向；同時我們還應該正確認識到，思想政治工作與其他業務工作不是領導和指導關系，而是服務與保障的關系。二者既不可分離，也不可互相壓制。思想政治工作應與業務工作同布置、同檢查、同落實，思想政治工作做得好，事業單位中心工作也會得到促進。實踐證明，思想政治工作越是貼近群眾生活、貼近實際、體現人文關懷，就越是能發揮作用；我們要以社會主義核心價值觀為指導，引領黨員干部正確對待改革中的各種利益關系，合理合法地表達利益訴求。尊重差異，包容多樣，最大限度地形成思想共識。與此同時，思想政治工作者要時刻保持政治上的清醒和堅定，努力提高自身素質，做到率先垂范，以德服人，才能增強思想政治工作的效果。

總之，事業單位職工所處環境越來越具有開放性，建設和諧社會要求越來越突出融合性，事業單位思想政治工作越來越要求創新性，越來越注重現實性和實效性。事業單位思想政治工作只有適應社會的新形勢，適應時代的要求，完成時代賦予的使命，緊密結合單位工作和職工生活實際，不斷充實工作內容，創新工作方法，才能更好地為經濟和社會發展服務。

［1］劉燁青.淺談創新企業思想政治工作［J］.企業家天地：理論版，2009（08）.

［2］崔云賀.淺談當前思想政治工作的任務和方法［J］.青春歲月，2011（12）.

［3］曹金用.淺談新時期思想政治工作方法創新［J］.管理觀察，2009（16）.

［4］陳靜宇.關于新形勢下增強思想政治工作實效性的思考［EB／OL］.（2012－12－08）［2012－12－21］.http：／／wenku.baidu.com／view／958bdf49fe4733687e21aa9f.html.