淺析當前經濟形勢下黨的十八大經濟管理決策

■秦洪泰 中國吉林森林工業集團有限責任公司

在十八大精神下我們既要學習借鑒先發國家經驗，又要防止依附性發展。既要支持一部分地區、一部分人先富起來，又要走共同富裕道路、防止貧富差距迅速拉大。既要不斷改善民生、提高群眾福利水平，又要防止成本過高、影響增長后勁和競爭力。既要快速提高基本公共服務水平和均等化程度，又要降低資源耗費、保護自然環境。既要解放思想、擴大開放，又要注意社會價值體系不出現紊亂。既要不斷擴大民主，又要防止無序民主的負面效應。既要加強與各國經濟貿易聯系、迅速崛起，又要克服對中國在安全與外交上的疑懼。

一、目前我國經濟發展狀況分析

從世界經濟整體走勢而言主線運行的走向依然處于萎靡的狀態。在諸多不穩定和不確定的因素下國際經濟的發展走勢還未表明確切的結論。世界經濟遭到美國財政危機、歐洲國家主權債務危機、減緩了新興經濟體的經濟增長速度的影響，較多經濟體系都存在著一些問題。國際經濟前進腳步略微有些沉重，美國財政處于危險的境地，債務上限觸頂、減稅法案到期、財政開支削減，諸多問題集中在一起，如果國會兩黨達不成相應的協議，會使得財政出現較大規模縮減，最終將會導致美國經濟處于險境，經濟陷入衰退、稅務加重、失業率走高；歐洲國家債務問題的延續，已是未來經濟發展的一個不確定的重大因素，怎么尋求到合理的解救方式，會與世界經濟走勢情況緊密相連。

在世界經濟的發展形勢下，也直接影響到我國經濟發展的趨勢。對實施各種宏觀經濟政策、中國實體經濟和中小微企業都將遭到影響，因此，我國必須強化“穩中求進”經濟策略，以此來改善這種較為復雜的經濟局面。

2007年到至今，我國經濟整體的走勢是一個倒S型，可是從宏觀的角度出發，我國經濟的發展依舊高于世界范圍內的經濟發展，與美國、歐洲國家相比我國經濟發展還存在著較大空間。缺乏經濟持續發展潛力及空間的是歐美國家，此時我國的發展會朝向擔心經濟發展過快或過熱而致使經濟發展出現不好的狀況。所以，我國保留了經濟發展的走向，關鍵是如何有效發揮及利用這種經濟發展的實力。目前，中國經濟發展的趨勢依然體現在出口帶動及投資上，“十二五”規劃中表明從內需拉攏經濟發展規劃依然不太完善，經濟發展的主導力量還不是需求拉攏，需求結構還需要進行逐步的調整。

分析目前經濟的發展要從經濟發展需求結構、供給結構及影響供需的因素出發。從需求結構的角度出發，投資需求呈現了從高位回降的趨勢。依照不同行業進行劃分，制造業的投資增長速度較為明顯，接著是第一產業，第三產業投資增長速度較慢；依照不同地域進行劃分，西部投資增長速度較為明顯，接著是中部地區，東部地區投資增長速度較慢；房地產行業投資的回降現象也趨近于明顯的狀態。從消費結構的角度出發，從2010年消費就呈現出平穩下降的走勢，從影響因素的角度出發：其一房地產行業消費的商品房，銷售額及商品房面積都存在著不同程度的下滑趨勢，尤其是在大城市，其下滑的趨勢更為顯著，嚴重的會呈現出負增長的情況，在房地產行業的發展格局下，家電和家居用品等同房地產消費有直接的聯系，明顯回降現象也出現在了消費行業中；其二在經濟發展環境的影響下，汽車行業的消費也在零增長的消費趨勢下。從進出口拉攏經濟增長的角度出發，出口當前投資增速的下降趨勢較為明顯，明顯的縮小了總體經濟的外貿順差。

二、加快經濟發展模式及經濟結構調整的轉型，充分協調發揮好經濟自主的作用

1.拓展內需，使經濟的發展呈現出增長的趨勢。加速提升醫療、教育、養老及住房的制度，讓其制度內容具有廣泛及深遠的意義，使廣大國民都能夠享用到這一制度下的各項內容；強化我國分配收入的制度，讓金子塔型的經濟結構成為橄欖型的經濟結構；改善其金融體制，使社會上的閑散資金能夠獲得充分的利用；盡可能的提高農村收入，不斷地去挖掘農村市場；完善其社會服務及監管的工作，堅決杜絕銷售假冒偽劣產品的行為及商業欺詐的行為，讓整個社會能夠擁有姣好的市場環境；逐步的去提高政府的財政支出水平，加速推進基礎建設的步伐。

2.完善其產業的局面，呈現出市場自我調節機制的用途。在發揮市場配置資源的前提作用下，結合政府引導及堅持市場調節，強化國家產業政策的有效指導，達到資源優化配置的目的。要想提高產業的技術水平就實施自主創新，讓加強自主創新能力成為調整產業結構的重要環節，創建以市場為方向，以企業為主體，以產品研究緊密相連的技術創新體制，大力推進集成創新能力、自主創新能力及引進消化吸收再創新能力，使產業整體的技術水平都能獲得提升。堅持實施中國特色新型工業產業路線，融合其工業化和信息化。通過信息化來提高工業化，然后通過工業化來推動信息化，走資源消耗低、安全有保障、經濟效益好環境污染少、科技含量高、人力資源優勢獲得合理有效發展路線，盡可能的從根本上來轉變及推動經濟發展的方式，使產業能夠獲得健康又協調的發展。逐步強化其制造的水平，拓展服務行業，強化建立基礎設施，使城鄉區域的產業布局及結構獲得優化，改善利用外資結構及對外貿易，擴大就業范圍，使整個經濟社會能夠協調的發展下去。

綜上所述，目前我國經濟發展形勢較為緊張，經濟處于低增長的狀態，因此，我們要結合制度創新、技術創新及管理創新來完善其經濟結構，為我國的經濟贏得更大的增長空間，相信我國的經濟建設在黨的十八中會迎來新的發展動力及能量。

[1]李揚.關于當前國內外經濟形勢和宏觀經濟政策[N].中國社會科學報,2011(010)

[2]張洪慶,繳錫照.淺談當前經濟下滑形勢下鞏固中小企業發展的策略[J].中國商貿,2009(05)

[3]張立群.當前經濟形勢與穩增長[J].中國金融,2012(12)