日本經濟結構轉型與產業升級的途徑分析

羅凱文

（華北電力大學，河北 保定 071000）

日本等發達國家在遭遇經濟金融危機之后，針對市場的需求的變化，有計劃有步驟地調整自身的經濟結構，推動經濟服務化，促進技術創新，促進經濟結構轉型，產業升級，使生產與消費的關系恢復到新的平衡階段。

一、日本經濟結構轉型與產業升級的必要性

隨著經濟全球化和工業全球化，經濟的各個要素都發生了相應的變化。從工業的角度來看，勞動力發生了重大的變化。勞動力的結構、實際的工作、自我預期和勞動技能都發生了很大的變化。勞動組織模式進入了一個高度專業化的運作模式。整個社會對于工業化帶來的一些負面影響也感到厭倦。

二、日本經濟結構轉型與產業升級的特征

日本經濟結構轉型過程中，投資、消費和出口的此消彼長成為最大的問題。特別是消費與投資的關系問題成為日本經濟結構轉型與產業升級的瓶頸。在產業升級過程中，主導產業的變遷是經濟結構變動的最大特點。產業結構內部，日本的主導產業由傳統的重工業逐步升級為電子、高端制造、家電、汽車，甚至是精密儀器等等，是日本的產業機構呈現高級化、合理化和大型化的趨勢。改變了原來的資本密集型，以及勞動力密集型的產業機構，促進了產業增長的質量和可持續性。

三、日本經濟結構與產業升級的途徑

（一） 制定適合本國的產業政策

日本在發展的過程中，根據本國的國情特點，制定并實施了適合本國經濟發展的產業政策。日本以一年為單位，提出一個中長期的適合本國經濟利于促進本國產業結構的向高級化轉型的總體規劃。每一個階段，都針對市場的變化確定不同階段經濟發展的重點，使產業結構和經濟結構能夠隨著市場的變化而不斷地調整。在政策上，日本主要通過政府的投資補貼、稅費減免，提供長期的政府貸款或者提供優惠的利率，促進產業結構的不斷升級。

（二）高科技的應用與創新

日本在促進產業升級的過程中，采取先是模仿后獨創，先從低科技含量的輕工業到高科技含量的發展戰略，從最初的引進到后來的吸收技術再到自主創新，建立起來的本國的產業體系。日本引進的技術并不是單純的高科技，而是選取適合本國國情的，有利于本國產業升級需要的，對提高生產率最有幫助的先進技術。比如日本的汽車、電子、機械、鋼鐵和化工等工業部門都是對世界先進技術的引進和吸收，最后加以創新，對日本的經濟結構轉型乃至產業的升級起到了積極的促進作用。在技術創新的作用下，日本的產業不斷向高級化推進。

（三） 充分利用法律手段推動產業結構的創新

日本在不同的發展階段都制訂了相關的法律法規促進產業的穩定發展。集中力量促進了特定產業的高速發展。在20 世紀50年代，日本以促進產業的合理化為目標，重點的扶持培育電子工業、機械零部件產業和合成纖維等產業制定了專門的振興法比如《機械工業振興臨時措施法》和《電子工業臨時措施振興法》等等，這些產業政策法規促進了日本重化學工業的發展提高了日本的工業的國際競爭力，促進了經濟發展，也提高了日本的經濟地位。在60 年代，日本根據國情和環境的變化，制訂了關于機械信息產業振興的臨時措施方面的法律，極大的促進了技術密集型產業的發展，促進了經濟結構的轉型。在80 年代中后期，日本又把創新型知識密集化作為產業結構的發展方向，制訂了《基礎技術研究順利化法》，此法為基礎技術的研究與開發提供了便利和合理的法律依據。在90 年代以后，通過修改一系列的有關石油以及電氣的法律，放寬了對石油和電力領域的限制，促進了石油、電力等輕工業產業的競爭與發展。再進入21 世紀以后，日本又創設了公司法制，從根本上修改了商法，銀行法進一步地完善，提出并且制訂了有關支持節能和能源在生的法律，促進了企業的創造性經濟活動，創立了新產業，完善了公司法制，讓經濟結構進一步地優化轉型。

（四）產業組織政策與產業結構政策相結合，協調運作

日本在強調企業的大型化和集團化的同時，傾向于規模經濟的利用，強調大中小型企業的協調發展。日本的產業組織政策意在提高日本經濟的國際競爭力，這些政策的實施使日本培育和扶持了一大批跨國公司和企業集團，形成了有效地競爭的市場結構，建立了一大批富有活力的企業，使產業結構可能出現的缺陷得以彌補。

（五）日本對衰退企業進行轉型和援助

日本發揮政府在衰退產業調整中作用，實施資金援助，比如建立蕭條產業的信用基金，實施設備調整政策，促進了衰退產業的轉型調整。同時對衰退產業的勞動力進行培訓或者是生活補助、再就業補貼，使相關勞動力得到了很好的安置。

五、結束語

通過對日本經濟結構轉型和產業升級的分析，可以發現日本的經濟結構轉型由傳統的農業經濟逐步轉變為以科技創新為依托的新型工業。

[1]黃付生，魏鳳春.日本經濟結構轉型與產業升級路徑研究[J].現代日本經濟，2010(02).

[2]李輝，劉春艷.日本與歐盟資源型城市轉型中的就業對策比較[J].現代日本經濟，2006(02).

[3]劉綺霞.現代日本雇傭形態的轉型及其啟示[J].國外社會科學，2009(02).