國(guó)有企業(yè)成本管理的問(wèn)題與對(duì)策研究

■劉緒輪 宜春鉭鈮礦

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)有企業(yè)要獲得生存和發(fā)展，就必須努力提高經(jīng)濟(jì)效益。而在提高經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中，成本管理起著決定性的作用。只有加強(qiáng)成本管理，國(guó)有企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。盡管近些年國(guó)有企業(yè)成本管理取得了顯著成效，但是仍然存在很多問(wèn)題。解決國(guó)有企業(yè)成本管理的問(wèn)題就成為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施

一、國(guó)有企業(yè)成本管理的重要意義

1.有利于國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展

成本管理是國(guó)有企業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展有重要意義。國(guó)有企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)成本管理，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本費(fèi)用與預(yù)期目標(biāo)的差異，進(jìn)而采取積極措施，來(lái)加強(qiáng)成本控制，確保成本管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。這就有利于國(guó)有企業(yè)節(jié)約成本，增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

2.有利于促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而國(guó)有企業(yè)則是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一主體。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)成本管理，有利于降低人力、財(cái)力和物力等資源的消耗。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)的成本管理也可以為其他企業(yè)提供較好的榜樣，形成所有市場(chǎng)主體重視成本管理的局面。這樣，對(duì)于減少整個(gè)社會(huì)人力、財(cái)力和物力資源的消耗是極為有利的。

二、國(guó)有企業(yè)成本管理存在的主要問(wèn)題

1.成本管理的意識(shí)不強(qiáng)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)成本管理的主體是政府。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，國(guó)有企業(yè)逐步成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。但是在轉(zhuǎn)變過(guò)程中，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，國(guó)有企業(yè)成本管理的意識(shí)還非常薄弱。具體表現(xiàn)為：一是管理者市場(chǎng)觀念比較淡薄。國(guó)有企業(yè)管理者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)還不強(qiáng)，仍然存在“等、靠、要”的思想。加之國(guó)有企業(yè)管理者流動(dòng)性比較強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)管理者很容易出現(xiàn)短期行為；二是成本管理人員的業(yè)務(wù)水平不高。國(guó)有企業(yè)成本管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)還相對(duì)不足，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)成本管理落后。

2.成本管理機(jī)構(gòu)不健全

從國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)來(lái)看，存在著分工過(guò)細(xì)且機(jī)構(gòu)繁雜的問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)協(xié)調(diào)成本和管理費(fèi)用的增加，制約了成本管理。具體來(lái)看，一是存在分工過(guò)細(xì)的問(wèn)題。分工雖然有利于提高國(guó)有企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平，但是也帶來(lái)了企業(yè)協(xié)作管理的問(wèn)題。由于分工過(guò)細(xì)，國(guó)有企業(yè)管理中協(xié)調(diào)難度增加，協(xié)調(diào)成本也隨之增加。另外，分工過(guò)細(xì)也導(dǎo)致了人力資源的浪費(fèi)，引發(fā)低效率成本。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置繁雜。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置繁雜，國(guó)有企業(yè)管理費(fèi)用增加。雖然管理費(fèi)用不計(jì)入生產(chǎn)成本，但是會(huì)影響國(guó)有企業(yè)總成本，降低國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)。

3.成本管理的方法落后

成本管理方法是否先進(jìn)直接關(guān)系到成本管理是否成功。國(guó)有企業(yè)成本管理的方法還比較落后，具體表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：一是成本管理方法粗放。就國(guó)有企業(yè)成本管理的實(shí)際情況來(lái)看，目標(biāo)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、計(jì)劃成本法等方面運(yùn)用的比較廣泛。這些成本控制方法都比較粗放，并且是事后成本管理方法，無(wú)法滿足國(guó)有企業(yè)成本管理的需要；二是信息化程度不高。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)雖然實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化，但是大部分國(guó)有企業(yè)成本管理仍然依賴(lài)于手工核算。由于成本管理方法落后，國(guó)有企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)信息無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展的需求。

三、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)成本管理的對(duì)策建議

1.樹(shù)立現(xiàn)代成本管理觀念

鑒于國(guó)有企業(yè)成本管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題，要做好如下幾個(gè)方面的工作：一是要培養(yǎng)國(guó)有企業(yè)員工成本管理意識(shí)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)員工成本管理方面的培訓(xùn)力度，提高國(guó)有企業(yè)員工成本管理意識(shí)，讓員工充分認(rèn)識(shí)到自身在成本管理中的作用。同時(shí)要提高成本管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力，為成本管理提供基礎(chǔ)。二是要樹(shù)立系統(tǒng)成本管理理念。國(guó)有企業(yè)在實(shí)施成本管理過(guò)程中，不能只著眼于生產(chǎn)環(huán)境，而應(yīng)該將成本管理擴(kuò)大到整個(gè)企業(yè)，甚至客戶和供應(yīng)商。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建出系統(tǒng)性的成本管理體系。

2.整合工作流程和組織機(jī)構(gòu)

鑒于目前由于國(guó)有企業(yè)的工作流程和組織機(jī)構(gòu)方面不足而導(dǎo)致的成本增加情況，必須對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作流程和組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合。具體要做好如下幾個(gè)方面的工作：一是要做好工作流程和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的前期調(diào)查，即做好工作流程的必要性調(diào)查和組織架構(gòu)合理性的調(diào)查；二是要優(yōu)化工作流程和組織機(jī)構(gòu)。在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)要結(jié)合自身的核心目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)不相關(guān)的工作流程和不完善的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；三是構(gòu)建暢通的信息溝通渠道。國(guó)有企業(yè)要健全信息溝通渠道，減少因?yàn)樾畔鬟f補(bǔ)償而導(dǎo)致的成本。

3.改善成本管理方法

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國(guó)有企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)有企業(yè)沒(méi)法通過(guò)較高的價(jià)格來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益。在這種請(qǐng)下，國(guó)有企業(yè)如果仍然采用傳統(tǒng)的成本管理方法，就無(wú)法解決成本與利潤(rùn)之間的矛盾，也就無(wú)法在市場(chǎng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，國(guó)有企業(yè)必須改變傳統(tǒng)成本管理方法。目前，比較科學(xué)的成本管理方法如：責(zé)任成本管理法、成本規(guī)劃方法、本量利分析法、系統(tǒng)工程法、作業(yè)成本管理法等。所以，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，選取合理的成本管理方法。

[1]楊芳.國(guó)有企業(yè)實(shí)行責(zé)任成本管理有關(guān)問(wèn)題探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2012（10）：41-43.

[2]尹鑫.關(guān)于國(guó)有企業(yè)成本管理的幾點(diǎn)探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013（2）：14-16.