現行會計制度對事業單位財會工作的影響探析

劉 艷

（遼寧省錦州鑫華會計師事務所有限責任公司，遼寧 錦州 121000）

隨著我國市場經濟的發展和改革開放的深入，事業單位的會計制度也隨之進一步的改革。新會計制度在事業單位的財會工作中得到了廣泛的運用及推廣，對事業單位財會工作的主體、核算方式、管理方法、記賬方法等產生了相當大的影響，有效提高了事業單位財會工作的質量和效率，提高了事業單位的經濟效益和社會效益。

一、現行會計制度給事業單位財會工作帶來的變化及影響

根據我國事業單位的發展情況，我們可以看出，現行會計制度的推行和實施，對我國事業單位財會工作帶來了以下幾個方面的重要變化：

（一）事業單位會計主體發生了變化

在以往的會計制度中對于會計主體并沒有形成正確的認識，會計主體僅僅被當做預算資金活動，這就導致了事業單位自身經濟管理的不完善?，F行的會計制度對于會計主體做出了明確的規定，是指事業單位自身引起的各項經濟活動，使得事業單位的經濟管理得到了一定的加強，而且使單位資金的使用效益也有所提高。事業單位會計主體的變化導致了會計工作的內容也發生了變化，要求事業單位會計工作對資金的使用效益和流向更多的進行關注與重視。在會計工作內容方面，新的會計制度對會計分類、核算方式、會計報表等方面都做出了相應的改變。

（二）事業單位預算資金的核算方式和管理方式發生了變化

在以往的會計制度中對于預算內資金和預算外資金要進行分別核算，這種預算的方式不利于事業單位的發展。事業單位的資金來源渠道多，如果進行分別核算會造成會計信息和資金使用效果的統計不真實。在現行新的會計制度中充分利用了各項資金在取得和使用中的時間差，使原有的全額預算管理、差額預算管理等方式變為了核定收支、超支不補、定額或定向補助、結余留用的預算管理方式，對事業單位的財務進行了統一的管理。

（三）事業單位會計要素發生了變化

在以前的事業單位會計制度中，并沒有明確提出會計要素的問題，但是會計的科目一般分為資金來源、資金運用、資金結存三類，被當做是會計的三個要素。資金來源科目主要反映了事業單位資金收入的來源狀況，資金運用科目主要反映的是事業單位資金使用的狀況，而資金結存是指事業單位貨幣資金和財產物資的結余情況。這三種分類方式由于采用的是資金收付的記賬方法，存在著一定的不科學的因素。在現行的事業單位會計制度中明確區分了資產、負債、凈資產、收入和支出五項會計要素。資產是指事業單位現有的財產和可動用的經濟資源，負債是指事業單位從銀行、財政部門或其他單位所借的各種款項和應當向財政部門上繳的款項，凈資產是指事業單位中國家或其他出資者的產權凈值，收入表示事業單位在各方面取得的財產物資，支出是指事業單位為了業務的正常進行所消耗的費用。事業單位會計要素的變化，對事業單位的會計核算工作產生了積極的促進作用，改革后的會計要素能夠提供更加豐富的內容，對于事業單位的管理產生了較強的促進作用。同時，會計要素的變化也有利于事業單位會計制度與企業會計和國際會計制度的接軌，解決原會計制度不能解決的實際事務，促進事業單位核算水平的提高，使事業單位健康有序的發展。

（四）事業單位會計等式和記賬方式發生了變化

會計要素對于會計等式具有決定性作用，會計要素是會計制度的基礎，反映了會計內容的基本方向，為會計提供所必須的信息。會計等式是使用復式記賬法根據會計要素的不同所作出的積極反映。在原有的事業單位會計等式中，資金的占用和來源是對等的，資金的結存總額是資金來源總額減去資金運用總額。資金的收付記賬法與原有事業單位的會計制度相適應，主要適用于事業單位的資金來源單一，分配方式簡單的狀況。但是目前我國事業單位的資金來源渠道和分配越來越復雜，所以必須采用新的會計等式和記賬方法，真實地反映出事業單位的資產、負債和凈資產之間的關系。現行的事業單位會計制度的會計等式中，資產綜合了負債和凈資產，資產與支出等于負債、凈資產和收入的總和。新會計等式采用借貸記賬法，適應了現代會計的發展要求，清晰地反映了會計制度中各種會計要素之間的關系，促進了事業單位資金的有效利用，提高了事業單位的經濟效益和社會效益。

（五）事業單位會計報表體系發生了變化

會計報表是整個會計工作的最終產品，是事業單位向外部傳播信息的主要渠道。在以往的會計制度中，資金活動情況表、經費支出決算明細表、基本數字表是事業單位會計報表的主體，資金來源、資金收付、資金結余的執行情況和收支的管理情況能夠比較明確地反映出來。在新的會計制度中對會計報表又增添了資產負債表和會計報表輔助等新內容，對會計報表體系作出了調整，對不同類型事業單位的會計報表進行了有效的統一，使各事業單位報表的通用性和可比性大大增加，這樣以便于對事業單位財務狀況和其他情況能夠有全面而具體的掌握。事業單位可以參照會計報表進行指標計算和各方面的考核，對于國家宏觀經濟和財政管理有相當大的促進作用。

二、現行會計制度的發展方向

認識到現行會計制度給事業單位帶來的積極影響，我們還要根據社會的發展和變化對會計制度及時進行調整，使其能夠適應時代的發展和政策的改變。根據事業單位在工作主體、工作方法、工作形式等方面的改變狀況，事業單位的財會工作還應向以下幾個方向改進：

（一）不斷改進財會管理方法

在財務工作中，要改變對單位內部各個機構、部門的管理方式，改變傳統的單純使用資金撥付的直接管理，將各項資金的使用與業務效果、事業收入進行緊密結合，合理運用宏觀經濟調控，明確單位的國有產權，促進預算資金的有效利用，做到開源節流，減少浪費，規范事業單位內部管理體系。

（二）單位領導要不斷更新管理觀念

由于社會的發展是不斷變化的，事業單位的領導者要根據社會的變化與時俱進，不斷更新傳統觀念，促進財會制度的不斷革新，以適應社會和市場的變化情況。具體來講，單位要樹立為社會效益服務的服務觀念，充分發揮事業單位的社會職能，將各種單位業務活動、資金使用等納入宏觀經濟調控體系，為單位內部的財務部門及時提供有效的會計信息。只有領導者不斷更新管理觀念，才能使事業單位的發展保持長久的活力。

（三）不斷提升會計職能

為了提升財務工作人員的工作職能，事業單位要注重對財務工作人員的業務提升。只有將單位的財務管理向科學化、精確化轉變，才能實現對單位內部經濟的有效控制，防止各種經濟風險產生。比如，加強對財務人員的思想教育，樹立員工愛崗敬業、廉潔自律的職業道德觀；加強對財務人員的業務培訓，不斷提高其專業素質和業務水平等。

總之，現行的會計制度給事業單位的財會工作帶來了很大的變革，事業單位領導者和財務工作人員既要看到這些變化對事業單位發展帶來的積極影響，又要看到這種現行財會制度的發展空間，要根據社會的發展變化，不斷調整會計管理策略，才能促進事業單位的穩步健康發展。

[1]王瓊.論現行會計制度對事業單位財會工作的影響[J].現代經濟信息，2010(13).

[2]田野.淺談現行會計制度對事業單位財會的影響[J].財經界(學術版)，2011(11).

[3]劉常虹.事業單位現行會計制度對過去會計制度的改變[J].現代經濟信息， 2011(11).