軍人退役養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策解讀

2012年8月20日，人社部、財政部、總參謀部、總政治部、總后勤部聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于軍人退役養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》（后財〔2012〕547 號）（以下簡稱《通知》）。 為方便相關(guān)人員了解政策，特對《通知》有關(guān)內(nèi)容做以下解讀。

實行軍人退役養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的目的和意義是什么？

答：《通知》進一步明確了退役養(yǎng)老保險補助的覆蓋對象、計算辦法等，并重點對軍人退役養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程作出了規(guī)定，這有利于施行《中華人民共和國軍人保險法》，使軍人在軍隊服役期間的補助資金和養(yǎng)老保險關(guān)系能夠及時轉(zhuǎn)移接續(xù)到地方，有效地保障了軍人的養(yǎng)老保險權(quán)益。

軍人退出現(xiàn)役時國家都給予退役養(yǎng)老保險補助嗎？

答：國家給予退役養(yǎng)老保險補助的前提條件是軍人退出現(xiàn)役并參加基本養(yǎng)老保險。此外，以下四類軍人退出現(xiàn)役按其他規(guī)定享受養(yǎng)老待遇，國家不給予退役養(yǎng)老保險補助：①軍人退出現(xiàn)役到機關(guān)事業(yè)單位的，其養(yǎng)老保險辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。②軍官、文職干部退出現(xiàn)役自主擇業(yè)的，由安置地政府逐月發(fā)給退役金。③軍人退出現(xiàn)役采取退休方式安置的，實行退休金保障制度。④退出現(xiàn)役的一至四級殘疾軍人，由國家供養(yǎng)終身，其生活保障按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

退役養(yǎng)老保險補助金額如何計算？

答：軍人退役養(yǎng)老保險補助由軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關(guān)財務(wù)部門在軍人退出現(xiàn)役時一次算清。軍官、文職干部和士官，按本人服現(xiàn)役期間各年度月工資20%的總和計算；義務(wù)兵和供給制學員，按本人退出現(xiàn)役時當年下士月工資起點標準的20%乘以服現(xiàn)役月數(shù)計算。其中，12%作為單位繳費，8%作為個人繳費。

個人可以領(lǐng)取退役養(yǎng)老保險補助嗎？

答：退役養(yǎng)老保險補助并不直接發(fā)給個人，而是轉(zhuǎn)移到地方負責職工基本養(yǎng)老保險的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。其中，單位繳費部分記入職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金，個人繳費部分記入個人賬戶。

由人民政府扶持自主就業(yè)的退役義務(wù)兵、服現(xiàn)役不滿12年的士官和符合由人民政府安排工作但退役時自愿選擇自主就業(yè)的士兵，以及復(fù)員的軍官、文職干部，如何辦理退役養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移？

答：①軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關(guān)財務(wù)部門于每年8月底前，給有關(guān)縣級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出《關(guān)于請?zhí)峁┥鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)開戶銀行信息的函》。縣級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在收到之日起的10個工作日內(nèi)，將回執(zhí)返回軍隊有關(guān)部門。

②軍人所在單位后勤（聯(lián)勤、保障）機關(guān)財務(wù)部門依據(jù)軍人退役命令或者復(fù)員命令，開具轉(zhuǎn)移憑證，將退役養(yǎng)老保險補助通過銀行匯至本人退役時戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，轉(zhuǎn)移憑證和銀行匯款憑證復(fù)印件一并交給本人。

③上述人員到城鎮(zhèn)各類企業(yè)、社會團體就業(yè)或者以城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員身份參加職工基本養(yǎng)老保險的，由單位或個人持轉(zhuǎn)移憑證和銀行匯款憑證復(fù)印件到就業(yè)所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

軍人入伍前已經(jīng)參加職工基本養(yǎng)老保險的，其關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù)？

答：軍人入伍前已經(jīng)參加職工基本養(yǎng)老保險的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系和相應(yīng)資金不轉(zhuǎn)移到軍隊，由原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具參保繳費憑證交給本人，并保存其全部參保繳費記錄，個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息。

軍人退出現(xiàn)役后繼續(xù)參加職工基本養(yǎng)老保險的，由本人持原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具的參保繳費憑證，按照國家規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

軍人退出現(xiàn)役采取退休、供養(yǎng)方式安置的，經(jīng)本人申請，由原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)軍人所在團級以上單位出具的《軍人退休（供養(yǎng)）證明》和參保繳費憑證等相關(guān)手續(xù)，退還個人賬戶儲存額，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

軍人退役養(yǎng)老保險補助年限如何計算？

答：軍人退出現(xiàn)役后按照規(guī)定辦理了基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的，退役養(yǎng)老保險補助年限與入伍前和退出現(xiàn)役后參加職工養(yǎng)老保險的繳費年限合并計算。

計劃分配到企業(yè)工作的軍官、文職干部，符合由人民政府安排工作條件、退役時未選擇自主就業(yè)的士兵，退役養(yǎng)老保險補助年限計算為首次安置地參保繳費年限；由人民政府扶持自主就業(yè)的退役義務(wù)兵、服現(xiàn)役不滿12年的士官和符合由人民政府安排工作但退役時自愿選擇自主就業(yè)的士兵，以及復(fù)員的軍官、文職干部，退役養(yǎng)老保險補助年限計算為戶籍所在地參保繳費年限。

對計劃分配到企業(yè)工作的軍官、文職干部，能同時給予退役養(yǎng)老保險補助和養(yǎng)老保險一次性補貼嗎？

答：計劃分配到企業(yè)工作的軍官、文職干部，除給予退役養(yǎng)老保險補助外，按照《關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍官、文職干部養(yǎng)老保險有關(guān)問題處理意見的通知》（后聯(lián)字〔2002〕3號）規(guī)定，還給予養(yǎng)老保險一次性補貼。養(yǎng)老保險一次性補貼同樣不直接發(fā)給個人，而由安置地社保機構(gòu)全部計入基本養(yǎng)老保險個人賬戶。補貼標準：本人退出現(xiàn)役上年度月平均基本工資×在軍隊服役年限×0.3%×120個月。