談工程項目管理中的成本控制

劉麗琴

(山西路橋第一工程有限責任公司，山西太原 030006)

0 引言

隨著我國公路工程行業市場的競爭日趨激烈，施工企業所面臨的生存壓力也越來越大，在實際的項目管理過程中，企業項目管理水平的高低也成為施工企業生存的保障。就單一的某一個合同段的工程來說，項目管理從大的方面來說是指本工程的質量管理、成本管理以及安全管理。對于施工企業來說，三個方面的管理缺一不可。從管理本身的內容來說，是指對人的管理以及對物的管理。質量和安全是企業賴以生存的保證，而成本管理是企業能經營下去，持續運轉的保證。對于某一個工程項目來說，好的工程成本管理就意味著為本企業累積了很好的物質基礎，本文主要介紹施工企業工程項目管理中的成本控制。成本控制主要工作是在施工中運用一定的技術和管理手段對施工過程中所消耗的工、料、機進行組織、實施、控制、分析和考核以及對人的管理——組織管理。成本管理需要在項目管理的事前、事中、事后進行全過程、全方位、多角度的動態把控和管理，把各項施工費用控制在企業所制定的目標成本范圍內。成本控制管理主要為施工準備階段的成本控制以及施工過程中的成本管理及控制。

1 施工準備階段的成本控制

由于每一個公路建設項目都有它的差異性，如因工程所處地域及業主的投資有差別而造成的施工所處的環境條件、施工中所用材料的價格以及工程所具有的建設規模的差異等，因此每一個施工項目成本控制人員都應該根據本合同段工程所具有的特點制定適合自己標段的工程成本管理目標。在制定項目成本管理計劃的時候不能只是為了應付項目經理及公司領導檢查，而是要真正根據工程設計要求，結合本工程的施工組織設計，對本工程的成本、每一個分部、分項工程的節點工期等做出明確的計劃與要求。使其對工程項目的成本控制具有真正的指導意義。這就需要施工技術人員與工程部成本控制人員緊密配合，成本控制人員要充分的征求施工單位工程技術人員的意見，不能只停留于表面的數據，閉門造車，而是要切切實實的作出適合本項目的成本計劃。工程部還需加強對合同的把控如勞務合同、工程分包合同、材料采購等合同的控制。這些合同需要在簽訂前進行嚴密核算，規范合同管理工作。另外，在前面提到管理本身有對人的管理，所以在施工準備階段要想很好的控制工程成本，還有很重要的一點就是完善組織管理。用好人、用對人，制定適合本項目的各項規章制度。嚴而可行的制度是工程成本控制的有力保障。

在工程開工前，項目技術負責人要向各個工隊長就施工圖紙進行技術交底，并經雙方簽字確認。而各工隊長也要將需要交底的內容向技術員及每個作業層負責人進行技術交底，并經過簽字確認。各作業層要合理安排勞力。材料部門材料采購人員根據工程部預算人員所做的工程用料分析表、定額任務單，再結合各個工隊長所做的由施工計劃內的工程量返算的材料需求量表而匯總的材料匯總單分計劃的采購材料，既要保證工地用料需要，也要按工程進度分期分批送貨，盡量減少庫存。

2 施工過程中的成本控制

工程投標價中的單價是由工、料、機組成的直接費中的直接工程費、其他工程費、利潤及稅金等組成的綜合單價，而成本的控制是對應控制的，即直接費中的直接工程費控制的就是施工中的工、料、機的費用，其他工程費控制的是直接費中實際工程施工中不構成工程實體但工程施工所必需的費用。只有計劃與實際的對應才能使成本控制有可比性和可操作性。根據本人多年工作經驗，工程成本的控制在項目前期是比較容易控制的，但在工程施工階段由于工程復雜、工序繁多，工程所涉及的人員眾多，影響工程成本控制的不確定性因素也較多，所以在工程施工階段的成本控制相對難度要大。因此我們更應該高度重視工程施工期間的工程成本控制。在施工過程中，工程成本控制的工作是制定切實可行的成本計劃并付諸實施，項目經理部需要制定一系列的針對成本控制的獎懲措施并將成本控制責任下達到每個工隊長及作業層負責人。以此作為各施工隊長及作業層工作表現的標準以及進行獎勵的依據。每個工程項目都存在一定的不確定性，當影響成本控制的不確定性因素發生時，要及時的對成本計劃作出調整，以減少不必要的損失。對于施工中的工程項目來說，成本控制是從直接費中的直接工程費即施工中的人工、材料、機械進行控制和對為保證工程的正常進展而必須發生的費用的控制，如間接費中的管理費用的成本控制以及直接費中的措施費。此外還應該有對施工人員的管理和約束以及在工程施工中利用優勢單價根據所發生的工程量的變化適時的做好工程的變更工作。

1)人工費用控制。對于人工費用控制來說，主要是針對作業層人工的控制，現在施工中大多采用的是勞務分包，這就要求在進行勞務分包合同簽訂時需要工程部預算人員準確測定每個分項工程所需的工日數，不能突破。另外在人工費用控制時還需注意零星人工費用的控制，如工程量清單以外的經監理工程師及業主認可的人工費用。此項人工費需盡快征得業主同意并簽認。

2)材料費用控制。材料費用的控制是在前期所做的直接工程費中的工、料、機成本計劃的基礎上考慮由外部環境引起的材料價格的波動以及在實際工程中有無運費、裝卸保管費用的增減等制定出具體的材料成本計劃，并進行控制落實。而在實際材料控制中，材料人員應該從材料工作的各個流程即從材料的采購開始到材料費的領用各個環節控制材料成本的支出。進行材料數量控制:對于隧道工程、橋梁工程及路基路面工程，要求工隊長要根據圖紙工程量計算所需材料并加上一定的材料損耗，如進行隧道內噴混凝土時要有一定的回彈量。并附上材料計算書，供工程部成本控制人員審核。進行材料單價的控制:在施工中，施工企業要杜絕材料管理中的漏洞，施工企業材料部門要建立合格供方臺賬，完善合格供方資料。并把合格供方進行公示，避免供貨商與材料采購人員進行暗箱操作，給企業造成損失。施工單位應組織材料、工程、財務等部門人員到材料供應地充分的進行材料調查，以最優的性價比確定供應商，保證所選的材料質量最好，價格最低。材料采購部門要隨時掌握材料市場的單價波動情況，對材料的價格尤其是主材的價格波動要做到心中有數，并及時的與工程預算人員進行協調與溝通，這樣有利于形成各部門之間的相互協調與監督。對材料領用的控制:施工單位要規范工地材料領用制度，工地材料保管人員要有足夠的責任心來管理好工程所用材料。材料領用由各工隊長根據近期本隊工程計劃安排來嚴格計算需要領用的材料數量。杜絕材料的浪費:工地材料浪費是一個不容忽視的問題，在很多工地都或多或少的存在著這樣的一些問題，這與有關人員的責任意識有很大的關系。在實際的工程管理中，施工單位需要將各項規章制度落到實處。對于料場管理人員要嚴格把控材料領用關;對于各施工隊來說要嚴格計算所領用材料，不能超領;在材料加工操作中杜絕材料浪費。施工單位要制定一定的獎勵制度，獎罰分明。提高有關人員的責任心。

3)機械費用控制。在進行機械費用的控制過程中要加強單項工程所需機械臺班量的控制，精確計算每一項工作所需的臺班數量，要嚴格進行機械臺班考核。加強對機械操作人員的管理:要把對機械操作人員的管理落到實處，對機械臺班耗油量要嚴格控制;對機械修理費要進行嚴格考核;針對機械操作人員要有完善的獎懲制度，提高機械操作人員的積極性與責任心。

4)工程間接費用的控制。間接費用的控制主要是指工程管理費用的控制。交通成本:交通費用是一項不可避免的在工程施工中所發生的費用，在控制的過程中要進行車輛油料考核，并在不影響工作的前提下精減項目部用車。除一些不可避免的會見性等的交通成本外，可以使用網絡傳輸并有效的使用工程管理軟件，可節省一大部分的交通費用和人力成本以及時間成本。人力成本:精簡項目部的管理人員數量，提高管理人員工作效率，對管理人員業績進行考評。這樣可以控制工程項目的人力資源成本。

5)進行有效的工程變更。大多數企業在投標階段已經把工程單價壓得很低，項目利潤已經很薄，這就需要施工技術人員和工程部負責變更的人員有很強的責任心，一旦工程發生了由設計引起的變更以及一些合理的變更，及時通知監理單位并上報業主，積極的進行溝通，實現業主對變更的批復。

3 結語

公路工程項目的成本控制是公路施工單位在項目管理中需要進行的一項很重要的工作。在公路行業競爭如此激烈的今天，面對新的形勢和新的施工環境，施工企業要想獲得長久的效益，為企業謀效益，為職工謀福利，必須狠抓項目的成本控制。

［1］ 石建功.淺談工程項目成本核算［J］.山西建筑，2009，35(22):259-260.