論市政道路施工的質量管理

宋延明

(晉城市煤氣開發利用中心，山西晉城 048000)

城市化進程隨著我國經濟的快速發展不斷加快，呈現出良好的發展態勢。市政道路建設影響到廣大人民的日常生活，關系到千家萬戶的生活質量，涉及到市民的滿意度，此外，市政道路工程還關系到政府的公眾形象以及影響到政府任期目標能否順利實現，因此是各級政府強化公共基礎設施，并由此體現出政府公共服務職能的一個重要舉措，這就對道路施工技術和質量提出了更加迫切的要求。

此外，考慮到國家對市政道路建設持續增大投入的政策，施工工程數量的增加自然離不開相應增加的更多的施工企業和施工人員給予支持，更需要一套行之有效的質量管理體系作為有力支撐。然而，從目前來看，很多城市的市政道路施工項目中出現了諸如施工質量監管體系不健全以及施工項目本身重進度輕質量等一系列負面問題，歸根結底都體現于市場道路施工的質量管理缺失，這樣一來，一方面會給市政道路施工項目帶來后續的質量隱患，另一方面更會威脅到居民的生命安全，基于此，對市政道路施工的質量管理問題進行深入探討具有重要的現實意義。

1 市政道路施工質量管理過程中面臨的主要問題

從市政道路施工項目的整體來看，質量是工程的生命，在整個工程項目的施工過程中，如果在任何一個環節出現問題，即使是微不足道的小問題，最終都會對整個工程產生嚴重的后果，總體來看，我國市政道路施工工程在質量管理過程中主要面臨如下問題:

1)施工過程中某些環節的難度較大。例如，在路基及土方工程施工過程中，結合實際施工過程來看，以下的質量問題往往會頻繁出現:a.容易在挖方工程中出現土方超挖、側移、下陷以及坍塌現象;b.在回填工程中回填土標高厚度會出現表層不平整現象，或出現回填土密實程度較低等現象;c.以混凝土施工為例，由于養護力度不夠，從而使混凝土表層風干收縮，時間一長，就容易在其表面形成網狀或發絲裂紋。并且，由于角隅處基層具有較小的接觸面積，從而相應增大了單位面積所承受的壓力，即壓強增大，導致基層相對沉降也由此增大，最終會導致角隅處形成局部裂紋，隨之產生了安全隱患。

2)施工周期要求嚴格。結合施工的實際過程來看，市政道路工程在施工過程中一方面會產生大量粉塵和噪聲等環境污染因素，另一方面還會使居民的出行受到影響，于是會對施工環境周邊居民的日常生活造成一定的干擾，因此，有必要對施工周期做出嚴格要求來減少這些干擾。市政道路的施工周期在實際工程中只能提前，不準推后，這一嚴格的時間約束條件會促使很多施工單位忙于搶工期，與此同時卻忽略了在施工之前要建立科學合理的質量管理體系來給予保障，因此會導致整個施工過程缺乏科學的計劃安排，一方面加大了整個施工過程的難度，另一方面也容易出現各種意想不到的安全隱患。

3)施工人員專業素質有待進一步提高。決定整個市政道路工程質量好壞的關鍵因素無疑是施工人員這一群體。結合實際情況來看，目前從事市政道路施工的作業人員絕大部分由農民工群體組成。該群體在施工過程中盡心盡力，吃苦耐勞，盡管如此，由于他們施工安全意識不高，甚至缺乏相應的質量安全意識，而主要憑借個人的經驗來操作，因此，稍不留神就會出現安全事件，這樣一來，就進一步體現了市政道路施工質量管理的缺失，從而加大了施工難度，影響了施工進程。

4)施工環境復雜導致施工困難。市政道路工程建設過程中，一般會面臨相對復雜的周邊環境，并且在很多情況下，還存在施工工期相對較短的時間約束。復雜的周邊環境會對整個施工過程帶來不便，從而延長工期，因此，如何對這兩者的關系進行有效平衡，從而在能夠保證周邊居民正常生活和工作的前提下使市政道路工程建設能夠順利竣工，就成為一個急需解決的問題，對于此，以下將從項目管理的角度提出相應對策。

2 市政道路施工質量管理的主要對策

2.1 建立目標責任體系

為了有效地提高市政道路質量管理工作，建立目標責任體系是首當其沖的舉措，這就需要市政道路工程在動工之前，就應該使整個市政道路工程施工工作科學化和規范化，要狠抓質量管理目標，由此建立系統完整的規章制度。

1)要嚴格依據國家頒布的相關法律法規、規范以及標準和文件，在市政道路施工初期建立完善的目標責任體系，目標的開展具體體現于目標的分解與落實過程中，使施工質量管理工作有章可循，各個目標分項以及各個工序都應以質量控制為中心，從各個方面保證工程質量，并嚴格遵循施工本合同的規定，使整個施工過程和質量控制工作有章可循，有條不紊，從而實施全面質量管理，使市政道路工程得以有序進行。

2)要加大目前執行的考核力度，在具體施工過程中要嚴格按照施工程序來操作，不能僅憑經驗辦事，而是要用數據說話，運用科學儀器檢測，要對每道施工工序以及每個施工結構層次進行全面質量管理，尤其是對一些關鍵工序，更是要加大質量管理的力度，對其給予全方位的嚴密監控。

3)在條件允許的前提下，在整個道路施工質量管理過程中，可以在施工工地設立檢測工作的觀察室或實驗室來針對某些難點問題事前開展獨立試驗，并注意要對施工單位的檢測數據進行定期抽檢和復檢。

2.2 系統設計市政道路施工方案

施工方案具有明顯的重要性，能夠起到規劃藍圖的作用，這就決定了市政道路施工方案在設計時要注意以下問題:方案設計本身既要能夠統籌項目全局，科學規范，又要與標準規范相符合，道路施工方案在設計之前，不僅要考慮施工地段的燃氣、熱力、電力等因素，而且還要考慮到施工地段的通信設備以及給排水等管線的平面布置以及交叉狀況。這樣一來，就能夠在后續的施工過程中有效避免對路線進行大幅調整工作，從而節約了整個施工過程中的人力物力和財力。

2.3 提高施工隊伍的專業技術水平

施工單位首先要健全完善的崗位責任制作為制度保障，并且要結合施工過程中的具體問題，定期為全體施工人員提供針對性強的專業技術培訓，同時還應該定期為其提供安全管理培訓。為了保持施工工作的持續性，并對其所學的專業技術內容以及安全管理內容進行嚴格考核，在有條件的情況下，還可對施工人員開展必要的資格認證和技術水平認證。并在上述整個過程中，要注意結合實際情況，盡量為施工人員改善勞動條件，從而提高他們的工作積極性。

2.4 實施市政道路工程的項目管理

如前文所述，市政道路施工的整個過程處于一個相對復雜的環境，會對工期產生不利影響。基于此，為了能夠使工程項目在環境約束的條件下順利竣工，可采用項目管理理念，基于動態施工設計原則。例如，對于環境相對復雜的地段，可先不急于治理，而是由項目指揮部委托有資質的專業監測單位采用監測手段，對邊坡以及建筑物在施工過程中的穩定狀況進行實時監控，一旦發現高難度施工環節或有可能出事故的跡象，就應該向建設單位及施工單位迅速作出報告，進行工程變更，從而使施工方案能夠在動態把握整體施工狀況的前提下，及時解決道路施工建設過程中出現的各種問題以及潛在隱患，從而有效避免人員傷亡及財產損失。

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