莒南縣雞龍河綜合治理模式實踐

龐 鵬，龐 飛

（1.莒南縣水利局，山東 莒南 276600；2.日照港股份動力通信公司，山東 日照 276800）

雞龍河發源于臨沂市莒南縣澇坡鎮雞山南麓，匯入沭河，流經縣城，全長37.9km，流域面積307.5km2。雞龍河作為莒南縣的城中河為改善城市環境、涵養水源、提升城市品味起到了積極作用。為了對雞龍河流域進行綜合治理和生態恢復，同時加強雞龍河沿岸排污控制。根據規劃，莒南縣將投資2.1億元把雞龍河打造成“一河兩翼”城市核心區域，主力構建以生態為基礎，以水為主題，以防洪、旅游觀光為內涵，集旅游、觀光、休閑于一體的大型生態濕地。目前工程正在實施中。

1 治理模式

在雞龍河綜合治理過程中實行“高起點規劃、高標準設計、高質量施工”和“建設生態城市、文化城市、文明城市”的治理新思路，具體做到了4個結合。

1.1 治理與提高防洪標準相結合

利用原先自然地形拓寬河道，對河堤進行加高，擴大行洪能力，提高了防洪能力，增加了河道的蓄水能力，有效地保護了兩岸人民生命和財產安全。

1.2 治理與城市建設相結合

在治理雞龍河時，按照城市道路標準對沿河兩岸進行了硬化處理，修建了濱河路及道路內側人行道。沿河道路內側景觀綠化錯落有致，外側因勢造型彰顯神韻。目前，南岸基礎設施建設已基本完成，北岸工程正有條不紊地加快推進，初步形成了一道靚麗的生態景觀帶。整個工程預計2014年5月全部完工。屆時，這里將形成“一河清水、兩岸秀色、三季有花、四季常青”的絢麗美景。

1.3 治理與水環境相結合

近年來，莒南縣逐步加強對雞龍河沿岸排污控制，河流水質明顯好轉。通過工程措施，所有污水不直接入河，由污水管網收集到污水處理廠集中處理，基本保證城市河道水質，在汛期也起到了分洪泄洪的作用。同時，開展了雞龍河國家濕地公園試點工作，以更好地保護雞龍河良好的濕地景觀資源，改善莒南縣生態及水環境，弘揚地方特色文化，并以濕地資源為載體開展濕地科普宣教和濕地休閑旅游，最大限度地發揮濕地所具有的生態和社會效益。

1.4 治理與水文化相結合

莒南雞龍河國家濕地公園位于莒南縣城北部，依托石泉湖水庫和雞龍河河道主體建設，從東至西貫穿了石泉湖水庫、雞龍河河道、臥佛寺公園和部分山體，總面積1277.49hm2，其中濕地總面積為619.47hm2（北起澇坡鎮小嶺村橋，南至淮海路以北200m，東至澇坡鎮西塔巷橋，西達西環路良店橋），濕地率達48.49%。雞龍河流域生態系統多樣，動植物資源豐富，自然景觀獨特，具有較重要的保護、科研、生態教育價值。

2 治理措施

2.1 清理河道障礙，實施流水暢通工程

通過對雞龍河穿越縣城、村莊段進行集中整治，全面清理沿河私搭亂建行為，拆除違章建筑，整修河道岸坡。同時，因地制宜對隆山路至良店段河道進行清淤、疏通、擴容，先后完成了90萬m3的河道開挖，7.5km的擋土墻砌筑，建設6道攔河壩和大河南、良店2座橡膠壩，在5km河道內形成水域面積60hm2，蓄水120萬m3。在枯水季節，通過河道上游段的石泉湖水庫進行調蓄補源，確保四季水流不斷。通過治理，不同程度提升了河道的防洪標準，提高了河道的行洪能力，減少了兩岸及下游的受災面積，保護了人民生命和財產的安全。

2.2 強化垃圾處理，實施水面清潔工程

縣城管執法局切實搞好環境衛生基礎建設，提高垃圾處理率，并加強沿河村居環衛保潔隊伍建設，形成健全的工作網絡，嚴格執行作業標準，嚴防垃圾入河。縣水利局、住建局組織攔河閘壩管理單位搞好工程管理范圍內的環境衛生，安裝固定打撈設備，確保岸灘垃圾和漂浮物得到及時清理。

2.3 注重生態建設，實施岸灘美化工程

實施生態護岸、林木護岸、植物固岸等護岸工程建設，在河道南岸移栽喬灌木11萬棵，種植地被及水生植物26萬km2，布置景觀石9600t，建設停車場6處，公廁5座，木棧道310m，因地制宜地建設沿河綠化小區和休閑景觀設施，建成了集旅游、觀光、休閑于一體，水質凈化、生物多樣、景觀美麗的大型生態濕地，提升了城市品位，為縣城居民休憩提供便利。

2.4 加強排污控制，實施水質提升工程

縣環保局加強對河道沿岸重點污染企業集中監控，對達不到排放標準的企業實施限期治理，對不能完成治理任務的企業，依法予以停業、關閉。縣環保局、水利局全面摸清入河排污口現狀，建立詳細的信息檔案，加強排污口日常監管。對在建、改建或者擴大排污口的企業，嚴格執行審查批準制度，對不符合規定的堅決不予審批。同時，建設了莒南縣第二污水處理廠，對縣城西部生產生活污水進行集中收集處理，并規范住宅小區排污管網設施建設，加快老住宅小區污水管網改造，實行雨污分流，嚴防生活污水直接入河。

3 結語

雞龍河治理堅持以“回歸自然”與“以人為本”相結合，治理過程中在滿足防洪功能要求的基礎上要求與水質、防洪、環境、景觀、蓄水、生態、文化等多個方面和諧一致，取得了顯著的經濟社會效益和生態效益。但由于河道治理經驗不足等原因，難免存在一些問題，在以后的河道治理中還應借鑒其他單位的治河經驗，提高河道治理水平，以便更好地造福子孫后代。