關于加快推進蔬菜園藝場標準化建設的幾點思考

龔鳳維

（上海市浦東新區農業服務中心川沙站 201202）

近年來，浦東新區著力推進設施蔬菜生產標準化示范區建設，川沙新鎮農業部門根據新區農委的工作要求，在推進蔬菜園藝場標準化建設方面做了大量工作，已取得初步成效，現介紹如下。

1 概況及主要做法

歷年來，蔬菜生產在川沙新鎮農業生產中占較大比重，2012年菜田面積755.9hm2，其中保護地菜田224.6hm2（包括 26家園藝場），露地菜田 531.3hm2。全年完成蔬菜上市量 68169t，平均667m2產量6012kg，蔬菜總產值16507萬元，平均667m2產值14558元。目前川沙新鎮建成標準示范基地場9家，已完成市級標準園創建1家、區級標準園1家，2013年將繼續完成3家標準園的創建，其中市級1家、區級2家。川沙新鎮在園藝場標準化建設達標創優工作中，主要抓了以下4項措施。

1.1 強宣傳，促落實

川沙新鎮把加強蔬菜園藝場標準化建設作為發展川沙現代農業的重要組成部分，加大宣傳蔬菜標準化工作的力度。通過召開會議、發放告知書和技術資料等形式，進一步引導經營者更新觀念，激發他們對蔬菜標準化建設的積極性和主動性，在全鎮形成了解、認識、掌握標準化的氛圍，增強生產者、經營者、管理者和消費者的標準化意識。

1.2 強組織，促發展

蔬菜標準化建設工作是一項復雜的系統工程，為推進工作順利開展，川沙新鎮專門成立了實施標準化建設領導小組和工作小組，加強組織領導，制定工作方案，明確實施標準化的總體目標和工作思路，做到標準化建設工作專人負責、專題部署，疑難問題定期研究、現場辦公，協調各部門互相配合、明確責任、分工負責，督辦事項、抓好落實。

1.3 強規范，促提升

為推進園藝場標準化建設，我們實施了園藝場農資倉庫標準化改造，通過4個“統一”，即統一貨架采購、統一物品標牌、統一出入庫臺賬記載、統一農產品廢棄物處理，基本做到了倉庫設備完備，區域分明，標志、標識明顯，物品放置整齊。為確保園藝場標準化生產，我們以地區劃分，專門建立了蔬菜產品農殘檢測室，配備專職檢測員做好農產品檢測工作。各園藝場建立了農資管理、田間檔案記錄、人員培訓、種植戶管理等一系列管理制度，在做到制度上墻的同時，加強了制度執行的檢查，確保制度落到實處，積極做好網上信息上報工作。

1.4 強科技，促生產

抓好科技示范戶建設和科技入戶工作，積極組織園藝場參加市、區、鎮的技術培訓。特別加強了對生產員工的培訓，使員工對標準化生產技術和安全監管有進一步的了解，自覺按照蔬菜生產技術操作規范進行生產。同時抓好“四新技術”的應用。

2 取得的成效

2.1 監測檢驗體系進一步完善

開展蔬菜園藝場標準化建設以來，川沙新鎮通過建立農殘檢測點，先后制定了農產品樣品取樣標準、蔬菜檢測流程等一系列規章制度，形成了蔬菜園藝場蔬菜監測、檢驗全覆蓋。2012年，為加強食用農產品安全監管，川沙新鎮對各園藝場上市蔬菜實施抽檢、飛檢，全年共速測、精測蔬菜樣本4萬多份。

2.2 農業科技推廣進一步深入

開展蔬菜園藝場標準化建設以來，川沙新鎮加強了無公害蔬菜有關知識的宣講，通過發放標準化生產技術規程、安全用藥等資料，舉辦各類安全用藥、安全生產培訓班，進一步擴大了無公害蔬菜標準化生產的知識面和認知度。在新品種引進、防治土壤鹽漬化和連作障礙試驗等方面，用農業科技破解標準化生產瓶頸，引導和帶動全鎮蔬菜生產向標準化目標邁進。

2.3 典型帶動作用進一步增強

一方面，我們結合 “農產品安全監管市級示范鎮”創建，根據優勢產業布局和優勢產品發展要求，建立了9個集試驗、示范、推廣于一體的高標準、高效益的無公害蔬菜標準化生產點。另一方面，我們發揮園藝場標準化建設的輻射作用，指導和帶動種植大戶進行標準化生產，進一步加強對露地蔬菜的農殘監管。

3 下一步打算

民以食為天，食以安為先。市民對農產品質量安全的要求越來越高，為此，我們要在新的起點上深入推進蔬菜園藝場的標準化建設，要在5個方面下功夫。

3.1 在政策拉動上下功夫

研究出臺利于標準園創建的扶持意見，對積極參加標準化建設，積極開展品種、品質和品牌戰略，積極實施生產和管理認證，并取得成效的蔬菜園藝場予以政策扶持和獎勵，鼓勵各蔬菜園藝場達標創優，力爭把各蔬菜園藝場建成川沙設施農業的展示窗口、安全農業的示范榜樣、“三品”戰略的重要基地、市場運作的實踐場所。

3.2 在示范帶動上下功夫

充分發揮現有示范基地和標準化園藝場帶動作用，通過交流座談、現場觀摩等形式，交流經驗，取長補短，增強標準化建設的直觀感受，激發達標創優的理性思考。在數量上，要加快推進，爭取現有蔬菜園藝場都能達到標準化的要求；在質量上，繼續提升園藝場建設、管理的品位，著力培育具有示范性的蔬菜園藝場。

3.3 在市場推動上下功夫

結合蔬菜園藝場租賃合同到期和征地遷建等有利時機，對規模小、管理亂、場貌差的園藝場實施資源整合，通過引進競爭機制，實施市場招租，推進優勝劣汰，將川沙的蔬菜園藝場規模做大、標準做高、實力做強，從根本上提升園藝場標準化建設的水平。

3.4 在區域聯動上下功夫

在一手抓園藝場設施蔬菜生產標準化建設的同時，另一手不放松露地蔬菜的監管，要放大標準化建設成效，實施區域標準化蔬菜生產大聯動。通過菜地環境選擇，生產操作規程制訂，施肥、用藥、采摘等各環節實施一整套技術操作規范，使川沙蔬菜生產真正做到從“田頭到餐桌”全程質量控制，提高農產品質量。

3.5 在考核驅動上下功夫

建立和落實嚴格的考核獎懲制度，把園藝場標準化建設做真做實，對完成目標進度好、工作成效顯著的園藝場給予表彰獎勵，并在農藥肥料安排、財政資金補貼、惠農政策扶持等方面優先考慮；對未完成達標任務、工作進展緩慢的予以通報批評，對出現區級以上抽檢農殘超標的予以一票否決，確保標準化建設和達標創優活動各項工作落到實處，取得實效。