出國學生黨員的思想政治教育與組織管理探析

王康民

隨著高校建設逐漸完善、國際溝通日益加強、出國代理機構大量興辦，高校中外合作交流辦學項目日益增加，在校學生黨員通過交流項目出國的人數逐漸增多。對于出國黨員的思想政治教育與管理已成為高校日常黨務工作的重要組成部分。通過與在國外留學的黨員進行交流、與回國黨員溝通、與其他黨務工作者探討等多種途徑，筆者在實際管理教育中，不斷豐富了對出國學生黨員思想政治教育與管理的認識，并進行了更加深入的探索。

一、出國學生黨員的特征

首先，出國學生黨員一般都是高校中表現突出的先進分子，是整個學年、學校的排頭兵，這些學生往往政治覺悟高、思想素質好、專業能力強、積極參與社會實踐、熱心為集體奉獻。也正是因為其具備了一名社會主義事業的合格建設者和可靠接班人的基本素質，并對黨有不懈的追求才被黨組織接納。所以，出國學生黨員一般具備較高的整體素質。

其次，在校學生黨員出國留學時，雖然已經相對成熟，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，但從小到大長期處于校園當中，導致學生黨員與社會接觸較少、社會閱歷單一。因此，往往思想觀念容易受到沖擊，在社會環境發生巨大變化的時候思想容易發生轉變。

第三，出國學生黨員一般是參加交換項目或者是參與“1+3”“2+2”“3+1”等聯合辦學項目，這些學生黨員往往入黨時間較短，有些同志可能剛剛被組織接收為預備黨員就要離開校園，出國學習。學生黨員思想上不成熟、接受黨組織培養時間短等特點成為出國后出現問題的主要根源。

二、學生黨員出國后易產生的問題

首先，學生黨員在出國后往往會面對很多未知的新鮮事物和從未遇到過的各種難題，但由于時空問題，難以獲得黨組織的指導與幫助。同時，基層黨組織可能事先沒有做好出國黨員教育的準備工作，在學生黨員出國后缺乏與其聯系的有效方式，或者基層黨組織對出國黨員抱著放任自流的態度，沒有及時與其溝通，從而致使學生黨員逐漸產生無力感、距離感，最終對黨產生消極態度，不再主動與黨組織聯系。

其次，學生黨員作為在校生中的優秀分子，都希望能在國外取得成績，有所收獲。他們在適應新語言環境、專業課學習等方面會花費大量的時間與精力，因此忽視與黨組織的溝通，不能及時向黨組織匯報思想、接受黨的教育，不能及時參與組織生活、履行黨員義務、執行黨的決定。

第三，出國學生黨員思想上往往會受到其他政治組織或宗教組織的干擾。同時，留學黨員更關注中國留學生在國外發生的重大事件，容易從相關信息中受到影響，從而產生心理波動。另外，有些黨員因為出國后境遇不好，認為自己沒能發揮良好的模范作用，產生自己不是一名優秀黨員的念頭，從而自暴自棄、慢慢開始逐漸回避黨組織。

學生黨員出國后易發生的問題正暴露了黨組織開展相關工作的疏忽之處，體現出管理制度不完善、不細致、不全面等問題。想要扭轉這些不利狀況，必須加強出國學生黨員的思想政治教育與組織管理。

三、加強出國學生黨員思想政治教育的途徑

加強出國學生黨員的思想政治教育，首先要建立健全規范合理、有效易行的管理制度，制定管理細則。要開展出國黨員離校前思想政治教育，召開一次“特別”的黨課，帶領出國學生黨員重溫入黨誓詞，重溫如何端正入黨動機，明確黨員的權利和義務，增強組織觀念，著重做好黨員的思想教育工作，通過分享留學黨員的生活經歷、親身感受，讓黨員樹立以愛國主義為核心的民族精神，始終牢記自己的黨員身份，發揮黨員的先進作用。同時，召集出國留學黨員進行經驗交流，分享出國前期的心得與感受，鼓勵黨員之間在出國后相互扶持、攜手并進。做好黨員出國目的教育，以史實為依據，以楊振寧、詹天佑、朱光亞等一系列偉大人物激勵出國黨員，鼓勵其以優異的成績為母校爭光，在建設創新型國家的進程中做出應有的貢獻。

其次，應做好黨員出國前組織材料的整理，保證黨員與培養人、與黨內同志之間的密切聯系。其中，應當在黨員學生出國前再次明確學生的培養人，原入黨培養人、入黨介紹人存在組織關系變動不能繼續對學生黨員進行培養的，應及時確立新的培養人。確保在黨員出國期間有明確的、穩定的培養人對其進行培養、考察、教育。明確出國學生黨員的組織觀念，告知預備黨員應通過電話、網絡、郵寄信件等方式向入黨介紹人主動匯報自己履行黨員義務和思想、學習、生活等方面的成長情況。每季度至少提交1次思想匯報，每半年至少提交1份總結。總結要附上3-5名同學的評語，網絡聯系要求有網上郵件收發電子記錄等。當預備黨員培養期滿時，應按時提交轉正申請，學生黨支部根據所掌握的學生情況對其是否具備轉正資格進行討論，如具備資格在學生黨員回國后完成其轉正。

第三，應當明確制定出國留學黨員的管理細則，保證黨員培養的連續性、有效性。入黨介紹人可以通過電話、網絡等平臺了解預備黨員在國外生活、學習等方面履行黨員義務的情況，征求3名以上在國外學習的非黨學生的意見（每季度至少一次，網絡聯系要有網上郵件收發電子記錄等）。入黨介紹人每季度向黨支部匯報預備黨員成長情況，并協助黨組織對預備黨員進行1次評議，每半年協助黨組織對預備黨員進行1次鑒定，并及時把優缺點和國內黨支部對預備黨員的理論和社會實踐學習任務反饋給預備黨員本人。

第四，應加強對出國黨員的理論教育，通過建立QQ群，群發理論學習內容；通過網絡討論時政熱點等方式，端正黨員的思想，培養其全面科學看問題的能力。指導學生正確分析中國經濟發展與西方國家經濟發展之間的差異。同時，出國學生黨員有愿意關心時政新聞、留學生權益、華人權益等問題的特點，因此，當有重大國際事件時，應及時開展黨員思想教育工作，避免學生因不了解事情真相對事實產生誤解，對黨產生誤會。保持黨員的思想認識正確先進，保證黨員的堅定政治立場。

第五，要解決好出國學生黨員由情感問題產生的心理焦慮。出國學生黨員往往年紀較輕、經歷挫折較少、人生經驗不夠豐富、辦事不夠沉穩，常常會因為急躁、焦慮、壓力巨大等原因誘發心理問題，因此，做好出國黨員的心理輔導是思想政治教育工作的重點之一。學生黨員常常會面對情感問題，由于出國導致與另一半在價值觀念、人生規劃上產生分歧，導致情感不和，更甚者感情破裂。在這些情況發生時，作為黨員的培養人首先應當傾聽黨員的想法，找到感情破裂的主要原因，看看矛盾是否能夠化解，幫助學生黨員分析問題、解決問題。如果矛盾不可調和，則應指引黨員盡快從悲傷情緒中走出來，積極面對生活，讓學生黨員在最孤獨的時候感受到組織的溫暖。

第六，要處理好出國學生黨員由家庭期望過高產生的心理壓力。對一個普通家庭來說，出國留學需要支付的高額學費和生活費，作為家長往往會對學生抱有較高的期望，害怕學生不夠優秀，浪費金錢。同時，學生也會對自身學業感到擔憂，害怕自己不能很好地完成學習，辜負父母的期望。同時，在學習過程中對今后的發展、就業問題考慮過多，害怕畢業后不能很好就業，浪費時間、浪費精力。針對這一現象，作為黨員的培養人應當了解黨員的思想動態，為更好地解決黨員的思想問題，可以適當地與黨員的家長溝通，調整家長情緒，減少對學生施加壓力。

[1]趙永飛.出國黨員管理存在的問題及對策[J].學校黨建與思想教育，2002，（7）