相信中國經濟實現全年主要目標是完全有基礎的,中國經濟向好的趨勢是會繼續的。尤其是中國經濟將長期增長,持續健康發展,將使成果惠及更廣大,或者說全體人民。我們還會繼續深化經濟體制改革,不論是險灘還是深水區,我們將勇往直前、義無反顧,因為這是人民給我們的重托,符合人民的利益。我們還會繼續深化經濟結構調整,使中國經濟持續健康向前發展,使全體人民感受到實實在在的成果。
評估行業要積極拓展業務領域,服務經濟體制改革;主動適應政府職能轉變,服務社會管理創新;完善自律管理體制,切實加強行業監管;推動專業創新,加強對金融衍生品價值評估等新領域的研究。加強行業基準數據庫建設,并加大人才培養力度,建設高素質的人才隊伍。
要從三個方面來判斷政府債務:一是債務用到哪些領域。從以前的審計看,我國主要用于民生領域,如教育、醫療、農村基礎設施、城市基礎設施、公共基礎設施建設等;二是看債務使用以后所形成的是優質資產還是不良資產;三是要看債務償還能力,是不是每年能夠還本付息。根據之前審計的情況來判斷,我們是有能力解決這些債務的。
中國鐵建多數單位的接待費符合國家財務管理的有關規定,但也確實存在發票開具不規范、報銷程序不嚴格、會計科目使用不當等問題,同時少數人還存在違紀違法問題,這些問題在其他中央企業也不同程度地存在。對于這些違規違紀問題,我們絕不能容忍,更不能對社會公眾提出的質疑遮遮掩掩、諱疾忌醫。中央企業要以“自揭家丑、刮骨療傷”的勇氣,不避重就輕、不敷衍塞責、不輕描淡寫,加強檢查整改、正風肅紀,堅決消除滋生腐敗的病灶。
過去有些人并不同意并軌,現在基本都能同意,但是對養老保險基本制度如何進一步改革,具體要并到哪個軌道上,各個方案的意見并不一致。我的觀點是,養老制度不宜推倒重來,要有一個歷史沿革的過程,應該在原來社會統籌和個人賬戶相結合的基礎上加以完善。職工的養老保險可以適當調低一些個人賬戶,擴大一些社會統籌,加大社會保障的共濟性,這是符合共富原則的。
政府要敢于對既得利益“動刀子”,形成合理的利益格局。目前到了經濟轉型的關鍵點,不能再拖延下去,否則改革很難推進。當前主要有兩大利益格局,一是中央與地方政府,二是壟斷性企業。西方發達國家收入差距沒我國這么大,說明我國有行政性特權在里面。
未來我國改革的中期,2015年—2017年年間,應重點實施“國民基礎社會保障包”制度。即實施主要由中央和省級政府承擔支出責任的、低標準均等化的“國民基礎社會保障包”制度,以促進人口自由流動,保障國民基本社會權益;2018年—2020年間,“國民基礎社會保障包”兜底功能基本完備,政策可持續性逐步體現。保障包的內容當前包括:用名義賬戶制統一各類人群的基本養老保險制度,基本養老保險(放心保)基金實行全國統籌,現行參保補貼政策不變。國民基礎社會保障包還包括,中央政府對義務教育生均經費實行按在校生人數均一定額投入1500元/人年,對全國低保對象按人頭實行均一定額補貼100元/人月。關鍵的一點在于,如果上述“國民基礎社會保障包”得以順利推廣,上述待遇都將統一記錄到個人社會保障卡中,不分戶籍全民普惠享受。
中國的教育資源配置是不均衡的,人均教育支出農村低,城市高,所以現在城市義務教育的學校房子好,師資力量強,設備齊全;農村學校環境差,造成了一個職業世襲的體制。城鎮化過程現在正在進行中,人的城鎮化是當前主要的問題,人的城鎮化解決以生活質量提高為主,經常提高生活質量,對城市也有好處。
等待政策改變是一個悲劇,我們要做的是推進改革。中國有很多銀行,但缺一套中小企業和大企業動態的、準確的信用體系?;ヂ摼W擁有著大量的數據,而我們應該做的就是這樣一套信用體系。在我們眼里,沒有企業大小、國有民營之分,只有有信用、沒信用之分。