習近平主持召開的中央全面深化改革領導小組第一次會議,審議通過了6個專項小組名單。經濟體制和生態文明體制改革專項小組名列其中,并且排在第一位。
對此,分析認為,經濟體制與生態文明體制改革合并成一個專項小組,是因為中國在今后發展中尤為需要探索兼顧經濟發展與環境保護的綠色協調發展模式。
近日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定合并新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險,建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。
會議決定,在已基本實現新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險全覆蓋的基礎上,依法將這兩項制度合并實施,在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險保持基本一致。基金籌集采取個人繳、集體助、政府補的方式,中央財政按基礎養老金標準,對中西部地區給予全額補助,對東部地區給予50%的補助。地方政府為重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養老保險費,鼓勵公益慈善等社會組織為參保人繳費提供資助。會議要求,要整合資源,推動城鄉居民基本養老保險制度與其他社會保障制度相銜接。
中央紀委研究室在中央紀委監察部網站就十八屆中央紀委三次全會精神進行解讀時指出,深化改革要體現懲治和預防腐敗要求。中央紀委研究室強調,越是全面深化改革,越要加強黨風廉政建設和反腐敗工作。加強黨風廉政建設和反腐敗工作,是統籌協調、整體推進改革的現實需要,是全面深化改革的出發點和落腳點決定的,是避免改革過程中出現大面積腐敗現象的迫切要求。
一是將預防腐敗工作與各項改革同步推進。全面深化改革,必須堅持超前思考,切實將防止問題出現、防治腐敗滋生的理念和思路體現到總體布局之中。二是堅決懲治改革過程中伴生的腐敗問題。隨著改革全面推進,體制機制深刻調整,利益格局深刻變動,一些腐敗現象有了滋生蔓延的土壤和條件,我們必須堅決懲治,決不能掉以輕心。對一些部門和領域出現的腐敗現象,要堅持抓早抓小,發現問題及時處理,防止小問題變成大問題,不能養癰遺患。要堅持有案必查、有貪必肅,“老虎”、“蒼蠅”一起打,對腐敗分子發現一個就堅決查處一個,讓每一個干部都牢記“莫伸手,伸手必被捉”的道理,形成強大震懾。三是進一步加強反腐倡廉法規制度建設。
在明確2014年財政“三農”支出繼續增加的基礎上,中央一號文件提出,要按照穩定存量、增加總量、完善方法、逐步調整的要求,積極開展改進農業補貼辦法的試點試驗。同時,繼續實行種糧農民直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼等政策,新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經濟經營主體、主產區傾斜。加大農機購置補貼力度。
文件強調,要在有條件的地方開展按實際糧食播種面積或產量對生產者補貼試點,提高補貼精準性、指向性。此外,整合和統籌使用涉農資金,穩步推進從財政預算編制環節清理和歸并整合涉農資金。要提高農業補貼的精準性、指向性,關鍵要提高財政支農資金使用效率,把財政資金花到實處。
經國務院批準,1月28日,國家發展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國家統計局聯合下發通知,要求各地在2014年3月底前完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。通知要求,各地以居民消費價格指數(CPI)同比漲幅連續3個月超過3%—4%之間(具體由各地結合情況自行確定),或CPI中糧食價格同比漲幅連續3個月超過10%,作為聯動機制啟動臨界條件。
通知規定,各地要以省級或地市級為單位統一啟動或者中止聯動機制,不得進一步下放至縣區級。當CPI或者CPI中的糧食價格同比漲幅連續3個月達到臨界條件時,要及時啟動聯動機制,向困難群眾發放價格臨時補貼。
為進一步加強國有金融資產管理,及時、全面掌握國有金融資產分布和變動情況,確保2013年度金融企業國有資產產權登記(以下簡稱“產權登記”)監督檢查工作的順利開展,根據《金融類企業國有資產產權登記管理暫行辦法》相關規定,財政部發出通知要求:各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)應積極做好2013年度所屬金融類企業的產權登記監督檢查工作,于2014年5月31日前,將2013年金融類企業國有資產產權登記情況年度匯總表、分析報告以及產權登記電子數據等資料,報送財政部金融司。中央管理金融企業應對集團(或控股公司)本級和所屬各級子公司2013年度發生的產權變動及其辦理情況等進行清查,并于2014年 5月31日前按照財金【2006】82號文有關要求,將產權登記監督檢查材料以及產權登記電子數據報送財政部金融司。
2月8日,央行發布了《2013年第四季度中國貨幣政策執行報告》。報告顯示,2013年,貨幣信貸呈現了住戶存款增速放緩;股份制小行人民幣新增貸款超國有大行;委托貸款、信托貸款額激增,表外融資占比大幅上升;超六成貸款利率依舊上浮,房貸利率持續走高等現象。
同時,報告提及下階段的多項任務,將綜合運用多種貨幣政策工具組合,保持適度流動性;引導商業銀行加強流動性和資產負債管理;今年將進一步推進利率市場化,探索發行面向企業及個人的“大額存單”。
報告認為,2013年,中國經濟發展呈現穩中向好的良好態勢。展望2014年,將繼續實施穩健的貨幣政策。從經濟發展的潛能和動力等綜合情況看,未來一段時期中國經濟仍有望保持平穩向好、穩中有進的態勢。