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國務院穩步推進大部門制改革

中國共產黨第十八屆中央委員會第二次全體會議強調，行政體制改革是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求，要深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，健全部門職責體系，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

日前，國務院機構改革和職能轉變方案已公布。根據國務院機構改革和職能轉變方案，國務院正部級機構減少4個，其中組成部門減少2 個。改革后，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門25 個。改革的重點是，緊緊圍繞轉變職能和理順職責關系，穩步推進大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。

財政部回應2013年財政預算報告熱點

2013年，我國擬安排財政赤字1.2萬億元，創歷史最高水平。財政部發言人戴柏華稱，目前我國赤字率預計在2%左右，總體上處于安全水平。

對于社保基金“養命錢”首次納入預算報告，戴柏華表示，三年來，社會保險基金預算編制工作取得顯著進展。目前，社會保險基金預算編制范圍包括社會保險法明確的所有9 項社會保險基金。

2012年國家財政性教育經費支出21994 億元，如何確保這筆錢管好用好？ 戴柏華表示，財政教育經費重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，向義務教育傾斜，向薄弱環節和關鍵領域傾斜，向家庭經濟困難學生傾斜。

對于“三公經費”如何更加公開透明，接受百姓監督，戴柏華表示，通過近幾年的努力，中央本級“三公經費”預算規模連年下降。下一步，將繼續嚴格控制“三公經費”，節約行政開支。一是在既有的制度辦法基礎上，進一步研究完善因公出國（境）、公務用車配置使用和公務接待等經費管理制度和審核程序。二是按照中央“八項規定”要求，繼續嚴格控制中央部門“三公經費”預算規模。三是細化“三公經費”預算編制，切實增強“三公經費”預算約束力。四是推進“三公經費”公開，督促和指導地方加快“三公經費”公開步伐。

香港閃電出臺雙倍印花稅 樓市驟然降溫

香港特區政府日前突然宣布，再次推出兩項抑制樓巿泡沫的措施，包括全面提高樓房買賣印花稅稅率，及針對非住宅物業的炒賣規定提前繳付印花稅等措施。政策生效后即出現立竿見影的效果——香港樓市尤其是二手樓市的成交量大幅下降，就連看樓市民的人數也銳減幾成。

商務部：全面推進農產品市場體系建設

商務部2月25日發布 《關于貫徹落實<中共中央國務院關于加快發展現代農業 進一步增強農村發展活力的若干意見>的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”）。《實施意見》提出，全面推進農產品市場體系建設，推動形成以農批零對接為主體、以農超對接為方向、以直供直銷為補充、以網上交易為探索的農產品現代流通體系。《實施意見》明確，以強化流通基礎設施為支撐，完善市場功能增效益；以創新流通方式為載體，密切產銷銜接提效率；以構建應急體系為核心，強化運行調控穩市場；以進出口調劑為手段，統籌內外貿市場促平衡； 以完善追溯體系為抓手，加強質量管理保安全；以推動標準應用為突破，優化流通環境促發展。

農民工生存感受年度報告：社會地位幸福感劇降

2月27日，由人民大學心理學系和工眾網聯合發布的《中國農民工“生存感受”2013年度報告》（以下簡稱 “《報告》”）顯示，在2012年，農民工生存狀況和生活水平有了較大的提升，但是社會參與和社會地位所帶來的幸福感卻呈現明顯下降。

接近60%的農民工，認為自己處于社會底層，成為拉低他們幸福感的一個重要原因，負面情緒如孤獨、寂寞、無聊等情緒感受的體驗出現頻率較高，這部分人群認為被城市接納的程度比較低。社會參與和社交缺乏帶來的負面情緒，導致幸福感呈現明顯下降。盡管隨著整個社會的發展，農民工的生存狀況得以改善，但與社會中各階層地位差異較大，他們對參與社會發展改變的途徑更為失望。《報告》中也體現了正能量，調查顯示，81%的農民工認為對未來非常有信心，相信2013年會比2012年更好。■