磁計量工作中科研管理與質量監(jiān)督問題的探討

中國船舶重工集團公司第七一○研究所 顧 清

1.引言

作為筆者單位的磁計量工作平臺是國家一級磁計量站，擔負著各種設備的磁計量工作?？茖W高效的管理磁計量站工作是一項長期而重要的任務。科研管理機制的涵義，是指科研管理系統的結構及其運行機理?？蒲泄芾頇C制本質上是科研管理系統的內在聯系、功能及運行原理，是決定管理功效的核心問題。磁計量站創(chuàng)新性引進科研管理機制和質量監(jiān)督機制，就是把握了磁計量工作的核心問題，這樣才能更好的保證科研單位磁計量任務的有序高效完成，從而促進國家一級磁計量站建設和正常應用的實現。

2.目前磁計量工作站管理模式的現狀與發(fā)展方向

目前，磁計量站得到了較好較大的發(fā)展與進步，有著越來越清晰的定位和明確的職責劃定。隨著現代科學技術的快速發(fā)展，磁計量工作的專業(yè)化程度也越來越高。磁計量站的發(fā)展與提供高質量的檢測服務，關鍵還在人才。高新技術在磁檢測領域愈來愈廣泛的應用，需要技術機構在先進的檢測設備這個物質基礎上，更加注重自主創(chuàng)新人才的引進和培育，保持磁計量人才隊伍和人員崗位的相對穩(wěn)定，并不斷積累經驗，這對于磁計量站的長足發(fā)展十分重要。

磁計量工作站想要實現科學管理，它的發(fā)展方向是：首先，需要的就是實現標準化管理，即要強化質量評估、規(guī)章制度、技術標準建設，并要求在工作中嚴格按標準程序辦事；其次，需要實現的是系統化的整體功能，即要達到其整體功能與系統層次的優(yōu)化組合，以提高工作效率與效能；再次，需要實現的是內部建立起信息系統，能及時準確地收集分析處理各種信息，保持其內外部環(huán)境信息的暢通。

由上述可見，在磁計量站的管理中，建立科學化管理機制的內涵就是，越來越廣泛地應用科學化、系統化、信息化和專業(yè)化的“四化”管理模式。

3.磁計量工作中引進科研管理機制的創(chuàng)新性與探討

3.1 科研管理機制的概念

科研管理機制是以客觀規(guī)律為依據，以組織的結構為基礎，由若干子機制有機組合而成的。科研管理機制以科研管理結構為基礎和載體?？蒲泄芾頇C制本質上是科研管理系統的內在聯系、功能及運行原理。它具有以下幾個顯著特征：

(1)內在性?？蒲泄芾頇C制是管理系統的內在結構與機理，其形成與作用是完全由自身決定的，是一種內運動過程。

(2)系統性?？蒲泄芾頇C制是一個完整的有機系統，具有保證其功能實現的結構與作用系統。

(3)客觀性。任何組織，只要其客觀存在，其內部結構、功能既定，必然要產生與之相應的管理機制。這種機制的類型與功能是一種客觀存在，是不以任何人的意志為轉移的。

3.2 科研管理機制下的磁計量工作的特征

(1)以人為本

提供培訓、進修和鼓勵人才自由發(fā)展等條件吸引人才。磁計量站應該堅持以人為本，尊重人才，注重人才的培養(yǎng)和發(fā)展。

(2)科研團隊的確立

科研團隊是以科學技術研究與開發(fā)為內容，由為數不多的技能互補、愿意為共同的科研目的、科研目標和工作方法而相互承擔責任的科研人員組成的群體。磁計量站只有依靠這樣一個優(yōu)勢互補的科研群體，在充分發(fā)揚學術民主的前提下，以及具有戰(zhàn)略眼光和很強協調能力的領導者帶領下，才能持續(xù)產生新成果，如新的計量方法的發(fā)現等。

(3)激勵機制的建立

磁計量站設計合理的激勵機制，建立健全完善的監(jiān)督約束機制，并在實際的思想政治工作中優(yōu)化組合，最終建立一整套強激勵強約束的制度規(guī)范，達到思想政治工作教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人、尊重人、理解人、關心人、幫助人的目標。

3.3 計量工作中實現科研管理機制舉措的探討

為適應裝備發(fā)展的需要，必須大力加強磁計量工作中的科研管理機制建設，以提供優(yōu)質服務為出發(fā)點，強化優(yōu)勢計量檢測項目，突出特色磁計量檢測項目，提高磁計量工作質量和水平，增強磁計量技術機構發(fā)展活力和發(fā)展后勁，努力實現磁計量技術機構各項工作的科學發(fā)展。只有科學的科研管理機制才能更好地為計量機構服務，使磁計量站的計量工作更為高效順暢。磁計量工作中科研管理機制高效運行的舉措如下：

(1)加強自主創(chuàng)新能力建設，提高磁計量技術能力

加快自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，全面提高技術服務和質量管理能力，不僅是磁計量站生存與發(fā)展的內在需要，也是發(fā)揮好自身優(yōu)勢和作用，促進磁計量技術機構持續(xù)發(fā)展的外在要求。磁計量站應該制定切合自身實際、立足當前、著眼長遠的發(fā)展規(guī)劃，并認真實施。要加大科技研發(fā)力度，大力開展技術革新，申報科技成果、專利發(fā)明，技術機構要逐步由“單一檢測型”向“檢測、研究、服務型”轉變。同時，要加快科技成果轉化和應用步伐，為磁計量業(yè)務開展和磁計量站事業(yè)發(fā)展服務。加快機構聯合，整合實驗室資源，增強檢測實力，開展資質認證、實驗室認可工作，推進磁計量技術機構向機構一體化、技術數字化、管理規(guī)范化的方向發(fā)展。

(2)提高人員素質，增強發(fā)展后勁

事實證明，人的問題已經成為決定事業(yè)成敗、影響事業(yè)發(fā)展最活躍的因素，成為提高工作質量水平、確?？茖W公正的關鍵條件，成為解決計量事業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸問題。要提高人員素質，應該做到以下幾點：

一是要大力“挖”。堅持內部挖潛，堅持“培訓教育是最大的福利”的做法，把做好培訓工作放在更加突出的位置上。

二是要善于“引”。通過招考、招聘、合作等方式引進高素質、高層次人才，補充到研發(fā)、重點實驗室、關鍵檢測崗位等影響事業(yè)發(fā)展的重要崗位上為我所用。

三是要善于“用”。要制定出臺一系列留得住人、人盡其才、材盡其能的制度措施，要創(chuàng)新機制，敢于提拔、重用、獎勵有真才實學的人才。

(3)提高檢定(校準)證書報告質量，提高公信力

檢定(校準)工作不僅是磁計量站試驗的基礎依據，也是磁計量的生命，而檢定(校準)證書報告是計量的最終產品，是檢定(校準)工作的綜合反映和工作質量的最直接體現。質量不高或者不合格的報告、證書，既無法反映產品質量、磁計量性能的實際狀況，也直接影響著磁計量結果的有效性和磁計量的形象。磁計量應進一步加強對檢定(校準)工作質量的管理，特別是檢定(校準)報告、證書的管理。并且定時組織技術人員認真學習計量法規(guī)、標準、規(guī)程以及方法，從而熟知各種操作技能，提高業(yè)務能力，確保出具符合標準、規(guī)程要求的原始記錄、報告與證書。堅決糾正和杜絕無資質、超資質范圍、檢定(校準)不按標準/規(guī)程進行檢定(校準)，出具虛假數據或虛假證書報告的違規(guī)現象。

(4)健全質量管理體系，完善制度措施

磁計量要加強內部科研管理，按照“按制度管人、用流程辦事”的原則，建立健全包括崗位職責、工作質量考核、過錯責任追究、監(jiān)督檢查、人員獎懲、投訴處理等內容的各項工作制度，實現從“人治”到“法治”的轉變。要加強質量管理和質量保證體系建設，根據《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》、《實驗室資質認定評審準則》要求，制定切合實際的質量手冊、程序文件和作業(yè)指導書，定期開展內審和管理評審，對發(fā)現問題及時制定措施，認真解決和糾正，做到全員參與、持續(xù)改進，使體系保持有效運行，保證檢驗檢測數據的公正、準確、可靠，不斷滿足委托方當前及長遠的期望，爭創(chuàng)一流的計量技術機構實驗室。

4.質量監(jiān)督概述

4.1 質量監(jiān)督的定義

為了確保滿足規(guī)定的要求，對實體的狀況進行連續(xù)的監(jiān)視和驗證并對記錄進行分析。質量監(jiān)督不是一種個人行為，它是在一個單位最高管理者的授權下開展的，是代表最高管理者實施質量監(jiān)督的，是磁計量檢測全過程有效運行的保證。

4.2 質量監(jiān)督的對象和目的

質量監(jiān)督員對測試、校準或檢定人員(包括實習期人員)及其工作質量進行監(jiān)督。質量監(jiān)督的目的在于確保實驗室人員具有所從事的檢測工作的能力滿足規(guī)定要求，這種能力包括初始能力、持續(xù)能力。其主要目的在于解決過程中的弊病，最終目的是確保實驗室的產品(結果報告)滿足規(guī)定要求。即：法律法規(guī)、標準要求、顧客要求、合同要求、法定管理機構要求、認可機構要求、實驗室管理要求，同時還要關心隱含的需求和期望。因此質量監(jiān)督不僅要監(jiān)督有沒有“不符合”，對已發(fā)現的存在問題采取糾正措施或預防措施，同時，對于合格的方面也應積極尋求改進的機會。

4.3 質量監(jiān)督的內容

1)測試、校準或檢定設備的狀態(tài)；

2)測試、校準或檢定方法的有效性；

3)測試、校準或檢定結果的溯源性；

4)測試、校準或檢定記錄的準確性；

5)測試、校準或檢定報告的正確性；

6)測試、校準或檢定過程的公正性；

7)環(huán)境條件的符合性。

4.4 質量監(jiān)督的方式

1)抽查監(jiān)督。業(yè)務室負責抽查監(jiān)督的組織和實施工作，抽查監(jiān)督要做好有關記錄，對發(fā)現的問題要及時通知責任部門實施糾正。

2)日常監(jiān)督。日常監(jiān)督由監(jiān)督人員就監(jiān)督內容的各個方面隨時進行檢查，以便及時發(fā)現存在的問題或隱患。

4.5 質量監(jiān)督的實施

1)完善的實驗室質量管理體系文件；

2)建立質量監(jiān)督機構；

3)明確質量監(jiān)督機構各級人員的職責。

5.結束語

本文結合磁計量保障任務的實際需要，提出了在磁計量工作中采用全新的科研管理機制，并探討了這一創(chuàng)新性機制的具體實施舉措。計量工作中采用科研管理機制的運行模式更能凝聚智力，整合力量，對于靶場未來開展高效順暢的計量工作，具有很好的指導作用。

此外，磁計量站的認證認可，促進了自身的建設和發(fā)展，通過文件化的管理方式使計量檢測的質量管理更加規(guī)范化。但是僅有規(guī)范化的文件是不能讓體系自始至終保持有效運行的，必須要有相關的措施作為保障。建立質量監(jiān)督檢查制度并實施經濟責任制考核是維持體系運行的有效手段。

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