基于.NET 的政府公文流轉系統

王乃坤

（東北石油大學計算機與信息技術學院，黑龍江大慶 163000）

1 管理信息系統理論和應用的概述

管理信息系統是企業組織系統中的一個子系統，同時也是信息系統的一種。管理信息系統可以為企業提供大量的信息資源，它不僅是對企業的相關信息進行整合，同時是將跟企業息息相關的信息資源反饋給企業內外的用戶。管理信息系統通過編程途徑為用戶提供有價值的的信息資源，其最突出的功能在于信息之間的彼此聯系和變換。在系統工作過程中，首先是整合各種各樣的數據轉換成有價值的信息資源。在將這些生成的信息資源存儲到數據庫當中，以便于用戶的隨時調取和使用。管理信息系統的作用在于為用戶供應有價值的信息資源作為客戶決策的參考依據，而不是直接參與用戶的決策。有些日常事務的決定，信息系統還是可以參與決策的。所以管理信息系統在決策的過程中的概念是很難界定的。

管理信息系統是對需要進行管理的數據整合，變成有價值的的信息資源。在將這些信息資源進行集中的收集，儲存，傳送，加工，維護和使用的系統，完成這些功能管理信息系統只需要有一個操作程序員和一臺計算機。此系統可以對企業的運行進行實時監控，同時可以根據整合起來的數據對企業的未來做預測；根據信息資源可為企業提供輔助決策；企業還可以根據信息資源少走彎路，為企業制定長期的發展戰略目標。總之，管理信息系統就是以計算機為載體，對企業內外部數據進行儲存，整理，處理，預測和輔助決策功能的信息系統。管理信息系統不僅具備信息系統的功能。同時，它還能為用戶提供計劃，控制，預測和輔助決策的服務。

（1）計劃服務功能：根據儲存信息的現存條件和約束條件，為企業用戶提供各部門計劃，例如生產計劃、財務計劃、采購計劃等。還可以根據不同部門管理層的不同需求提供所需的計劃報告。

（2）控制服務功能：由職能部門提供的信息數據資源，對計劃執行情況進行監督、檢查、比較執行與計劃的差異、分析差異及產生差異的原因，輔助管理人員及時加以控制。

（3）預測功能：運用現代數學方法、統計方法或模擬方法，根據現有數據預測未來。

（4）輔助決策功能：采用相應的數學模型，從大量數據中推導出有關問題的最優解和滿意解，輔助管理人員進行決策。以期合理利用資源，獲取較大的經濟效益。

2 軟件工程方法概述

2.1 結構化方法

結構化的開發主要是針對軟件開發的成功率，是對軟件功能化、數據流化的開發，由E.Yourdon 和 L.L.Constantine提出，其中Yourdon 是在80年代最普遍的一種軟件開發方法，主要流程是，先對軟件結構進行初步具體的分析，然后總體進行設計，最后就是對結構進行程序編程。

2.2 面向數據結構的軟件開發方法

Jackson 方法由順序、選擇、重復三種基本的結構形式構成，是一種最典型的面向數據結構軟件開發的方法。通過把三種數據結構進行組合形成系統，然后由輸出、輸入數據結構程序化，再對程序進行細節補充，使結構圖完整。其中這主要運用在一般數據結構明確的中小型系統，Jackson 方法也可以根據具體的實際情況與其它方法相結合使用，便于模塊的設計。

2.3 面向問題的分析法

PAM 軟件開發方法，在80年代末由日立公司提出。這種方法不僅僅能夠充分的考慮系統的輸出、輸入數據結構并且能夠使用PAD 這種二維樹形結構圖，這種圖形是目前為止最為詳細的一種設計表達方法之一。

PAM 軟件開發方法在輸出、輸入數據結構時，有步驟的對系統進行分解、綜合，但是由于它在結構域系統之間仍然存在著一些間隙，所以這種方法只適用于中小型問題。在輸出、輸入數據結構后導出基本的處理框。分析處理框，有順序的綜合處理。整個系統PAD 圖的完成。

2.4 原型化方法

產品原型化，主要是為了方便用戶的使用以及了解。在用戶需求、業務理論模糊以及需要有變化時，能夠有個很清晰的目標，修改也標價簡易。

在開發工具快速發展的條件下，在產品采用原型化時會發現很多用戶的定義不能夠滿足需求，需要反復的修改。通過運用VB，DELPHI 等相關的工具可以讓客戶預先看到系統的一個模型、框架，這樣就能夠一定程度上滿足用戶的要求。

2.5 面向對象的軟件開發方法

面向對象的軟件開發方法OMT，在OOP(面向對象編程)OOD（面向對象設計）OOA（面向對象分析）的不斷發展的前提下應運而生，這種軟件開發方法是把自底向上和自頂向下相結合，從而在以對象建模為基礎的條件下，包含所有的對象數據結構。

面向對象系統，從用戶的角度出發，建立對象模型使用戶的需求得到滿足，而且在維護性也得到改善，現在面向對象建模標準是UML（Unified Modeling Language）。

2.6 可視化開發方法

這種方法主要以輔助的形式出現，對用戶界面的操作，可視化開發工具自動生成應用軟件使整個系統流程、邏輯簡易化。

3 系統體系結構

系統采用B/S 模式的系統以服務器為核心，程序處理和數據存儲基本上都在服務器端完成，用戶無須安裝專門的客戶端軟件，可以直接使用瀏覽器進行事物處理，此系統是通過網絡計算機跟服務器直接連通的。B/S 模式具有易于升級，便于維護，客戶端使用難度低、可移植性強等特點。

利用層次圖來表示系統中各模塊之間的關系。層次方框圖是用樹形結構的一系列多層次的矩形框描繪數據的層次結構。樹形結構的頂層是一個單獨的矩形框，它代表完整的數據結構，下面的各層矩形框分別代表各個數據的子集，最底層的各個矩形框代表組成這個數據的實際數據元素（不能再分割的元素）。隨著結構的精細化，層次方框圖對數據結構描繪得越來越詳細，這種模式非常適合于需求分析階段的需要。從對頂層信息的分類開始，沿著圖中每條路徑反復細化，直到確定了數據結構的全部細節為止。

本系統功能模塊如圖1。

（1）人員管理模塊：主要實現系統管理員對人員基本信息的管理。

（2）職位管理模塊：職位的設立可以更好的加強對系統的而管理，對各個模板進行修改、刪除以及添加。

（3）權限管理模塊：主要功能是使各個模塊相對對立，能各自處理信息。

（4）公文管理模塊：系統管理中的公文管理模塊是整個系統的根本。將系統中的基本信息資源進行審閱，統計，上報。實現對系統中公文信息實行有效的查詢、統計，有利于系統的穩定性、安全性。

（5）新聞管理模塊：管理員對新聞的公告、發布，可以滿足用戶每天對新聞的閱讀了解。

（6）部門管理模塊：對用戶登錄情況的的查詢與人員信息的維護。可以在系統中進行添加、刪除和修改政府部門。

（7）日志管理模塊：滿足用戶的日常辦公。

3.1 數據庫存儲過程

儲存的過程是對存儲了信息資源的SQL 語句集合進行編譯，在儲存在相關的數據庫中，用戶可以通過指定的命令對數據庫中的信息資源進行調閱和使用。存儲過程優點：

（1）存儲過程允許標準組件式編程：存儲過程在被創建以后可以在程序中被多次調用，而不必重新編寫該存儲過程的SQL 語句。而且數據庫專業人員可隨時對存儲過程進行修改，但對應用程序源代碼毫無影響（因為應用程序源代碼只包含存儲過程的調用語句），從而極大地提高了程序的可移植性。

（2）存儲過程能夠實現較快的執行速度：如果某一操作包含大量的Transaction-SQL 代碼或分別被多次執行，那么存儲過程要比批處理的執行速度快很多。因為存儲過程是預編譯的，在首次運行一個存儲過程時，查詢優化器對其進行分析、優化，并給出最終被存在系統表中的執行計劃。而批處理的Transaction-SQL 語句在每次運行時都要進行編譯和優化，因此速度相對要慢一些。

（3）存儲過程能夠減少網絡流量：對于同一個針對數據數據庫對象的操作（如查詢、修改），如果這一操作所涉及到的Transaction-SQL 語句被組織成一存儲過程，那么當在客戶計算機上調用該存儲過程時，網絡中傳送的只是該調用語句，否則將是多條SQL 語句，從而大大增加了網絡流量，降低網絡負載。

（4）存儲過程可被作為一種安全機制來充分利用：系統管理員通過對執行某一存儲過程的權限進行限制，從而能夠實現對相應的數據訪問權限進行限制，避免非授權用戶對數據的訪問，保證數據的安全。

4 總結

總體設計階段，在需求分析的基礎之上規劃出了系統的功能模塊，以及在此分析基礎上設計出的具體的、可以滿足本系統全部需求的數據庫。由于數據庫在設計中有非常重要的作用，所以在開發過程中，在考慮數據庫上的時間較多。總體設計是在需求分析的基礎之上，對程序的功能模塊進行設計，設計出滿足客戶需求的所有功能模塊以及可以實現這些功能的前后臺的設計，包括模塊設計和數據庫的設計。