寶雞市住宅小區體育設施、數字器材的科技管理現狀調查研究

謝 奇

（寶雞職業技術學院，陜西寶雞，721000）

本文對寶雞市住宅小區體育場地設施建設及使用情況進行了抽樣調查，并通過大量的資料和訪問調查發現，寶雞市社區體育設施無論是在規模還是數量上，都存在嚴重的不足，對客觀的狀況進行詳細的分析，以期為寶雞市城市居民住宅小區體育場地設施建設與管理、社區體育的發展提供科學的實踐依據和參考。

1 研究對象

本文選取了寶雞市的10個住宅區的體育場地設施現狀為研究對象。包括：左岸新城、軒苑小區、城市公館、美侖小區、美墅、百翠園小區、城市楓景、 百合花城小區、幸福家園小區、渭水苑小區。

2 研究方法

2.1 文獻資料法

本文查閱有關住宅小區體育場館的文章數篇，大量閱讀有關國家及陜西省《全民健身》工作的文獻數篇，并通過萬方數據庫、中國知網數據庫及中國學位論文網檢索近幾年在公開刊物上發表的相關文獻資料，對相關資料進行整理分析，從中找出與本課題有用的資料并借鑒。

2.2 實地調查法

對寶雞市十個住宅小區進行了訪問調查，通過對門衛和小區居民進行訪問調查，而且實地勘察調查了十個小區。

2.3 訪談法

對小區居民和小區工作人員工作采取面對面的談話來收集信息數據。

2.4 數理統計法

對調查的十個小區按不同的內容進行了整理和統計處理，計算出各項統計內容的比率。

3 結果與分析

3.1 寶雞市住宅小區體育場地數量情況

寶雞市的10個住宅區的體育場地數量較少，特別是軒苑小區、城市公館、美侖小區、美墅這樣小區基本上沒有體育場地；在新建的住宅小區里，也是只有乒乓球臺這樣占地面積較小的體育場地。

3.2 寶雞市住宅小區體育健身器械數量情況

寶雞市10個住宅小區內共有體育配套設施:二位按摩器9個；雙人大轉盤9個；三位扭腰器5個；仰臥板6個；跑步機3個；吊環5個；漫步機6個；滾筒10個；肋木10個；蹺蹺板9個；單雙杠10個。調查顯示，46%左右的小區內都設有數量不等的大眾健身器材，但體育場地和體育器械種類單一。與發達城市的小區體育健身器械相比，寶雞市現有的差距很大，據了解，寶雞市幾個規模較大的住宅小區，在開始規劃時都有配套的體育設施，后都因經費等問題而未建或改建。

3.3 寶雞市不同地理位置住宅小區體育設施分布

軒苑小區、城市公館、美侖小區、美墅等小區體育場地的數量幾乎為零，健身器械也是寥寥無幾；而百翠園小區、城市楓景、百合花城小區、幸福家園小區、渭水苑小區內體育場地數量健身器械明顯較多，共16個，健身器械的數量也有大幅度增加，共67個。

3.4 小區體育場地與健身器械人均占有率

渭水苑小區體育場地設施的人均占有面積最大，為0.49平方米，其次為百合花城小區0.36平方米、幸福家園小區0.31平方米，最少的為的軒苑小區和城市楓景小區，僅為0.09平方米。這與《全民健身計劃綱要》 第二期工程規劃(2001- 2010) 要求即達到每個居民委員會，居民小區有一塊1000 平方米的健身場所，到2010年人均體育場地達到1平方米左右的目標相距甚遠。

4 寶雞市住宅小區體育設施存在問題及主要原因分析

4.1 體育場地規劃缺少明細標準，可操作性差

關于住宅小區的體育設施方面，政府已經出臺了一定的法律文件，但是這些法律文件的制定，遠遠不能滿足人民群眾對體育的需求。文件規定小區居住人口規模達到1000人以上的居民住宅區，至少規劃1000平方米的體育用地。如果住宅小區內的綠化空地達到一定標準之后，這個指標很容易達到, 但是并沒有解決實際問題, 或者說對體育設施的建設起不到任何作用。

4.2 體育行政部門職能缺位，未能介入居民住宅區規劃程序

體育行2002年國務院頒布施行的《公共文化體育設施條例》中第二章規劃與建設中明確提出“公共文化體育設施用地定額指標,由國務院土地行政主管部門、建設行政主管部門分別會同國務院文化行政主管部門、體育行政主管部門制定。”但是，寶雞市住宅小區規劃建設時一般只要征得規劃部門的同意，或者有關文化行政土管部門的口頭回答就可以進行建設，所謂的審批、審核和監督實施等過程均是流于形式，因而體育行政主管部門的意見很少得到重視。具有的開發商反映說，他們建設時知知識根據自己手上的設計圖建的，根本就沒有什么部門給他們提供專門的體育設施規劃指標。

5 結論與建議

5.1 結論

1）寶雞市的10個住宅區的體育場地數量較少，46%左右的小區內都設有數量不等的大眾健身器材，與發達城市的小區體育配套設施相比，寶雞市現有的差距還是很大。

2）寶雞市居民小區內體育場地和運動器械人均占有率低。

3）寶雞市80%的居民認為小區內應該建配套的體育設施場地，只有20%的居民認為小區內的配套體育設施可有可無。

4）體育場地規劃缺少明細標準,可操作性差即法律文件的制定遠遠不能滿足人民群眾的體育需求。

5）體育行政部門職能缺位,未能介入居民住宅區規劃程序。

6）體育設施管理責任不清楚、利用率太低，或是直接被侵占。

5.2 建議

1）提高認識，加強領導，使社區體育工作真正成為群眾體育工作的重點。

2）加強小區物業公司人員相關法規教育，增強業主的維權意識，為業主體育鍛煉創造良好環境。

[1]泉州市中心城區住宅小區體育場地設施建設與管理現狀研究

[2]國家體委、城鄉建部、城市公共體育運動設施用地定額指標暫行規定 [Z].1986

[3]中華人民共和國國務院令(第382號)1公共文化體育設施條例

[4]國家體育局.城市社區體育設施建設用地指標[M].北京:中國計劃出版社, 2005.