變電站大型作業順序風險控制卡的應用

韓春雷

（浙江省電力公司檢修分公司，浙江 蕭山 311200）

1 安全風險管控新方法

電力生產的安全管理，可歸納為在生產過程中對人、設備、環境風險因素的評估、消除和控制的綜合管理。500kV天一運維站在認真貫徹落實國家電網公司“抓執行、抓過程、建機制”安全風險管控工作要求的基礎上，綜合考慮變電站現場生產過程的特點， 制定了《500kV天一運維站大型工作(操作)順序風險控制卡》(以下簡稱為順控卡)，以有效指導變電站作業現場的安全管控工作。變電站是電力安全生產最重要的前沿陣地。采取有效措施，加強變電站作業現場全過程的風險控制，對變電站的安全生產具有重要意義。

2 順控卡的特點

順控卡是集“兩票”管理、缺陷管理、可靠性管理、臺賬管理、圖紙管理、風險分析與控制及其他準備工作于一體，按照工作順序嚴格控制每一個環節的安全風險因素，依據標準、規范進行安全風險分析并制定預控措施，保證工作能夠有條不紊進行的“工作過程標準化作業卡”。順控卡可以切實、有效地避免工作的隨意性，真正成為生產現場一道堅實的安全屏障。

2.1 時效性

順控卡的編制工作必須在變電站工作開展前完成，具有很強的時效性，體現了“提前介入、充分準備”的工作理念。順控卡的編制，實質是模擬預演整個工作流程，以提示變電站當值人員工作過程存在的安全注意事項及應該采取的風險控制措施，防患于未然。從這一點上來講，順控卡的編制工作契合了國家電網公司“安全第一，預防為主”的安全管理方針。順控卡的時效性是其價值所在，如果不能保證順控卡的時效性，其預警作用勢必大大降低，將因無法提前掌控工作過程而失去意義。

2.2 全面性

順控卡的內容涵蓋了工作過程中每一個步驟、每一個環節的工作注意事項、潛在風險及應采取的控制措施，其實質是班組“精細化管理”的具體實施，主要內容有以下幾個方面。

(1) 風險控制及防范措施。這是順控卡的重點，必須全面剖析工作過程的每一個環節存在的風險因素，并詳細擬定需采取的控制措施和方案。

(2) 工作票管理。這主要考慮工作票的正確性和合理性，安全措施布置的完整性。

(3) 操作票管理。根據工作內容要求設備的停役狀態，綜合考慮調度下發操作令的規范，擬寫出調度的發令形式及具體的操作項目，以指導變電站當值人員提前準備操作票事宜。

(4) 缺陷管理。搜集停役時可以處理的所有缺陷、隱患、一般問題等，交給檢修工作人員處理。

(5) 可靠性管理。根據公司可靠性管理制度的相關要求，明確工作過程中需注意的可靠性管理事項，提醒變電站當值人員注意，避免由于人員的工作疏漏而造成影響公司可靠性指標的事件發生。

(6) 臺賬管理。提醒臺賬管理員及時記錄相關設備的工作項目及時間，保存設備相關修試記錄、實驗報告等。

(7) 圖紙管理。包括設備接線改動后需及時同步改正圖紙，或是新設備投產的圖紙存檔等工作。

(8) 運規典票。新設備投產時需及時更新運規典票，包括網絡版操作票系統。

(9) 其他準備工作。包括準備操作工器具、設備標簽、標示牌、設備停役前的巡視、測溫工作或是其他指定任務等。

2.3 權威性

順控卡的權威性有2個方面的含義。

(1) 技術的權威性。順控卡的編制人員要有高度的責任心，填寫的內容要保證絕對的正確，不能因存在漏洞而誤導工作。從這點可以看出，順控卡的編寫不是隨心而欲的，而是依據標準、規范提煉出來的“精華部分”凝聚而成的“工作過程標準化作業卡”，是班組“標準化管理”的具體體現。

(2) 執行的權威性。順控卡一般由運維站技術員負責編制，副站長審核，站長批準執行。變電站當值人員必須嚴格執行順控卡的內容，不得隨意違背，如發現有錯誤或疏漏之處，同樣需經運維站技術員確認修改后，經副站長審核，站長批準執行。順控卡執行的權威性是班組“規范化管理”的具體體現。

2.4 針對性

順控卡主要是針對變電站大型檢修預試工作、設備投產啟動工作、具有五星級操作風險的設備停復役操作以及其他經班組商定有必要擬定順控卡的工作。

3 順控卡的構成

3.1 順控卡的封面

編制順控卡時，首先需明確工作內容、工作地點及工作日期等信息，這些信息按照公司下發的《檢修計劃》及PSMS系統中的《調度停役申請批準單》的內容填寫。

3.2 順控卡的使用說明

順控卡使用說明概述了工作(操作)各階段的主要內容，以方便變電站當值初步了解順控卡的內容，包括準備階段、停役操作及工作許可階段、工作過程及驗收階段、復役操作階段的主要工作內容。

3.3 順控卡準備階段的內容

準備階段的工作內容包括以下幾項。

(1) 設備停役前的標準化巡視工作。主要目的是為了及時發現缺陷或一般問題，以便結合停役一并消缺處理。

(2) 設備停役前的測溫工作。這也是狀態檢修要求的內容，主要目的是在設備停役前及時發現缺陷，以便結合停役一并消缺處理。

(3) 匯總結合停役需處理的缺陷及問題，提交上級主管部門協調解決。

(4) 操作工器具準備，包括對講機、錄音筆、電瓶車鑰匙、 “五防” 鎖鑰匙、驗電筆、接地線、扳手、老虎鉗等。

(5) 明確設備停役期間的運行方式及負荷控制要求，提醒變電站當值人員注意相關事項。

(6) 明確電網運行風險控制措施，提醒變電站當值人員注意。

(7) 明確可靠性管理要求，提醒變電站當值人員注意。

(8) 工作票審核及安全措施的擬寫、布置。收到工作票的當值人員需審核工作票的正確合理性，并完成擬寫安全措施及狀態驗收卡的工作。

(9) 明確操作預令的形式及具體操作步驟。根據工作范圍提出擬寫操作票的建議及風險控制要求，指導變電站當值人員提前準備操作票事宜。

3.4 順控卡停役操作及工作許可階段的內容

(1) 停役操作的注意事項及風險的分析預控。

(2) 工作票許可的相關要求及風險的分析預控。

(3) 現場安全措施布置的完整性及風險的分析預控。

可以看出，對每一個工作環節安全風險的分析和預控是貫穿順控卡始終的。

3.5 順控卡工作過程及驗收階段的內容

(1) 做好工作期間的事故預想。

(2) 加強文明生產監督。

(3) 加強反違章監督。

(4) 將本所結合停役所需處理的問題、缺陷提交給檢修人員。

(5) 明確驗收注意事項及風險的分析預控。

(6) 完成相關記錄簿冊、技術資料的整理工作。

(7) 準備復役操作預令相關工作。

3.6 順控卡復役操作階段的內容

(1) 復役操作步驟注意事項及操作過程中的風險分析與控制。

(2) 操作設備一、二次狀態的復查工作。

(3) 復役后設備的標準化巡視工作。

(4) 復役后設備的紅外測溫工作。

總之，順控卡是根據工作的進程順序，針對每一個階段、每一個環節的特點，依據標準、規范進行安全風險分析并制定預控措施，以保證工作能夠有條不紊進行的“工作過程標準化作業卡”。安全風險的分析與預控貫穿于順控卡的始末，這正是順控卡的靈魂所在。