城市綠化養管工作的問題與對策分析

靳秋生

（天津市園林花苗木中心，天津 300071）

1 園林綠地養護管理含義

1.1 園林綠化養護管理概念

園林綠化施工和養護是指在新建和改造各類綠地中進行園林植物栽植工程的施工及養護管理，主要研究園林植物栽植、養護管理原理和技術的一門應用科學。園林綠化養護管理是其中的一個環節。俗話說：“三分種，七分管”，園林植物栽植后，能否成活和生長良好，在很大程度上取決于養護管理水平。

1.2 園林綠地養護管理工作內容和特點

園林綠地養護管理工作，需一年四季不間斷的進行，如中耕除草、灌溉排澇、施肥、整形修剪、防風防寒、防治病蟲害及名木古樹的更新復壯等等，這些管理措施應根據不同樹種、物候期和特定要求適時進行。同時綠地養護管理工作還包括對綠地的看管維護和清掃保潔等園務管理工作。

園林植物生長周期長，見效慢。因此，養護管理工作不能忽視植物生長的每—個環節。目前，國內許多城市制定了《城市園林植物養護管理規范》，為園林植物的養護管理規定了明確的數量和質量指標，有效遏制了“年年種樹，不見林”的怪現象。將城市園林綠化的科學化和規范化管理又推進了一步。

2 綠化養管存在的問題

在常年的基層工作中，直觀地感受到現有綠地中的一些現象，如植物搭配不合理，使得植物景觀的觀賞價值降低；綠籬參差不齊、內部枯枝較多及成片死亡的現象時有發生；整形修剪不到位，使得樹形不美觀，樹叢雜亂；局部綠地病蟲害得不到及時防治而造成植物生長不良或死亡；綠地中的垃圾清理不及時等。現將這些現象歸納如下原因，以供探討。

2.1 缺乏專業的養護人才梯隊

隨著城市綠化任務的加大，大批的農民工成為從事城市綠化的主力軍，但是對農民工的綠化技術培訓相對滯后。同時在城市園林綠化建設中，現行的一些養護方法和措施比較單一，技術含量低且更新慢，設備比較落后。這些問題直接導致一些養護管理人員技術業務素質普遍較低，專業養護人才難以形成梯隊，因此，工作缺乏創新，工作效率較低。

2.2 養護管理資金缺乏

綠化養護經費嚴重不足，已成為制約綠化養護工作的關鍵因素。由于財政比較緊張，加上一些個人和部門對綠化養護重要性認識不足，這幾年許多城市的綠化養護經費得不到較好地解決，經費嚴重不足，造成綠化養護技術裝備落后，綠化養護措施不到位，綠地景觀效果差。同時由于一些單位為了應付檢查，臨時加大補苗數量和規格，也分流了一些正常情況下的養護資金，使得養護管理資金的缺口更大。

2.3 設計階段的失誤造成養管成本和養管力度加大

形成穩定的植物群落應從設計階段開始，不合理的植物設計，不但難以形成良好的植物景觀，還會直接影響植物后期的養管效果和維護成本，如盲目設計不適宜的植物種類，不僅在短期內難以形成綠化效果，而且還造成維護成本的提高，如需增加防寒設施、增施營養液和相應的抗性培養等措施的資金投入。盡管在養管上做了大量的工作，有的植物也呈現出長勢緩慢甚至在短時間內死亡的情況，造成了巨大的浪費。再如一些地方大量使用花卉和草坪，造成澆水、除草及修剪的強度增大，養管成本自然增多。因此，植物種植設計要從城市植物群落詳細調查研究入手，在設計上要做到因地制宜，在保證普遍綠化以形成當地穩定的植物群落的基礎上，適當引入外來植物，且要保證外來植物與當地特定的生態條件和景觀環境相適應。

2.4 施工階段缺乏有效的監管

綠化養管環節與綠化施工質量有著密切的聯系，工程的竣工交付使用并不是馬上收到效益，相反為了鞏固綠化成果，提高綠化質量，養管工作需立即跟進，否則會前功盡棄。但是施工質量的優劣直接影響后期養管工作的難易程度。如施工過程缺乏有效的監管，導致園林素材規格不足，以次充好，施工季節、施工程序及植物的種植環節不合理等問題都為后期養管埋下了隱患，加大了養管難度。

2.5 養護管理人員責任心不強

在整個植物養護管理工作中，人是最重要的因素之一，養護管理的許多操作不只是靠技術，更多的是靠責任心和認真負責的態度。由于綠化工作的靈活性和季節性較強，養管工作在一定程度上要靠養護工的工作經驗，因此，將常年工作中積累的養護常識用于工作中，就需要養護工善于積累和總結，做到干一行、愛一行，只有這樣才能使養護管理工作有基本的人員保證。

3 解決的對策

基于上述在養護管理環節存在的問題，特提出一些相應的解決辦法。首先加強養護工培訓，培訓可與相關院校和職業技能培訓機構聯合進行，培養既有理論知識又有實踐操作技能的復合型人才，以適應養護的需要，還可舉辦特定崗位的專項技能培訓，如修剪和大樹移植等。在培訓技能的同時加大愛崗敬業的教育，使養護工人真正意識到工作的重要性和意義，使養護工作具有全面提升的人員保證。二是不斷推動全民養護管理制度。實行包干分區，把綠地養護落實到單位和個人，實行獎罰制度，獎勵在養護管理工作中做得好的部門、單位和個人；而對在養護管理工作中不問不管的部門、單位和個人要進行處罰。將每年的養管資金專款專用，切實使需維護的綠地得到資金的保證，年年得到有效的養管，成為城市綠地的資源。三是推動從綠地設計到施工全面上水平的工作，減少工作失誤，以減少對養護管理工作帶來的不利影響。

4 結論

城市綠化養護工作是實現城市生態化，創建生態城市、花園式城市、森林城市的有效保證，全面推動綠化養護管理工作的科學化、專業化及群眾化，一方面有力于提高全民對此項工作的認知水平和自覺維護的行動，另—方面加大對養管設備和工具等的發明和使用，使綠化養護工作真正落到實處，成為扮靚城市綠色的保障。

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