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北京市西城區商業與居住、交通的功能匹配研究①

2013-08-15 00:49:14北京師范大學地理學與遙感科學學院田燕
中國商論 2013年30期

北京師范大學地理學與遙感科學學院 田燕

北京市西城區商業與居住、交通的功能匹配研究①

北京師范大學地理學與遙感科學學院 田燕

商業與居住、交通匹配與否,直接影響到商業中心的發展。本文首先依據中心地理論分析西城區商業中心與人口匹配的情況,然后分析了商業中心與交通的匹配,并對西城區商業的發展提出建議。

匹配 商業 居住 交通 西城區

商業中心是城市商業活動和商業功能高度聚集的地域,是城市商業體系的重要組成部分。西城區商業發展基礎雄厚,在北京市占有重要的比例。2009年,西城區商業資源規模493萬平方米,約占全市商業規模的19.7%;西城區社會消費品零售額約占北京市的9%[1,2]。西城區擁有近95家老字號資源,是北京老字號品牌的集聚區。隨著西城區建設與發展的快步推進,人口波動帶來了商業中心的輻射范圍變化。西城區商業發展的主要問題,實際上是其與居住功能、交通功能的匹配問題。因此,本文一是研究商業中心的規模等級能否滿足周圍人口的需求;二是評估商業中心周圍的道路和停車空間與客流量是否匹配,并依此提出相關建議。

1 西城區商業中心發展與居住功能的匹配

德國地理學家克里斯泰勒提出的中心地理論,是分析商業中心與居住人口是否匹配的重要理論[3]。中心地的等級取決于其能夠提供的商品和服務的種類,不同等級的商業中心其服務范圍不同。這主要是由于不同類型的商品其門檻人口不一樣,奢侈商品的門檻人口高,日常生活用品的門檻人口低。很多學者利用中心地理論劃分了城市商業中心的等級[4-8]。本文關注高等級商業中心與全市范圍內居住人口的匹配,低等級商業中心與周邊街道人口的匹配。

1.1 北京市商業空間格局中的西城區商業中心地等級

本文根據2011年規模以上基本單位的數據,制作了2011年北京市四環以內地區各個商業中心規模以上百貨企業營業收入權重圖,顯示了西城區主要的商業中心,其中西單是一級商業中心,二級(區域級)商業中心有阜成門、復興門、菜市口、新街口、西直門、廣安門外等。

1.2 高等級商業中心與全市范圍人口的匹配

1.2.1 一級商業中心——西單

西單是最高等級的一級商業中心。調查結果顯示,西單的服務人口既來自中心城區(64.7%),也來自近、遠郊區(16.1%),還有來自京外的旅游人口(19.2%)。這說明西單的服務人口的范圍是非常廣泛的。但是,與王府井相比,西單高端商業的比例不足。北京正朝著建設世界城市的目標發展,商業服務業還有很大的發展空間。西單緊鄰金融街,具有突出的區位優勢,改善商業環境、依托金融街提升服務功能和品質是西單高端化發展的重要途徑。

1.2.2 二級商業中心

按照中心地理論推論,西城區二級商業中心地服務范圍是1000~2000千米的半徑之內。在這些二級商業中心的覆蓋范圍內,這五年常住人口數量雖然未減少,但是因為當地居民將房屋轉租給外地人,或者人戶分離等原因,真正居住的人口減少了,加之居民消費選擇的多樣化,使得西城區一些二級商業中心的地位有所下降,比如甘家口、菜市口、白紙坊等。

1.3 低等級商業中心與街道人口的匹配

低等級商業中心對應著三、四級商業中心,規模一般比較小,服務半徑也比較小,比如,西城區的北太平莊、新街口、西四、護國寺等都屬于這類商業中心。這類商業中心一般是服務于周邊半徑1000米之內的地區。因此,可以參照人口密度,大致推斷其服務人口的數量。首都行政區劃調整后,新西城全區總人口的總體趨勢是增長的,但是在西城區內,街道級別的人口密度有增有減。人口密度的減少意味著居民對周圍低端商業網點的需求會下降,這些地區的商業中心就可能會萎縮。在未來商業設施建設中需要注意社區級商業中心與常住人口的動態匹配。

2 西城區商業發展與交通功能的匹配

2.1 西城區商業空間與交通擁堵的關系

根據交通調查數據,西城區交通流量比較集中的是德外地區、西外地區和金融街地區,交通擁堵顯著的點段有西直門地區、德勝門地區、月壇地區和西單地區[9]。其中,西二環路(西直門至西便門)擁堵與商業區幾乎沒有關系,西二環為西城區南北向主要通道,南北方向過境交通大多匯聚于此,由此造成其交通量大;阜成門內大街(阜成門至西四北大街)擁堵與商業區有一定關系;德勝門至積水潭方向擁堵與商業區的關系不大,擁堵的主要原因是北面進出核心區的人流主要在這里分流到二環之內。西城區交通主要擁堵路段與具體的商業中心沒有直接的關系,與二環內就業機會集中有直接關系,但是商業區的路面交通速度慢與車流量大有關系。商業空間與交通空間的匹配問題主要表現在停車空間不足上。

2.2 西城區商業空間交通改善的建議

西城區未來道路建設的擴容空間相對比較小,所以,完全依靠擴充交通供給的辦法來改善西城商業區的交通問題是不可行的。在改善商業區的交通情況方面,國內外經歷了一個由提高交通供給到交通需求管理(TDM)的階段[10]。要改善商業區的交通擁擠,需要通過鼓勵乘坐公交、限制私車進入商業區的泊車成本等措施,減緩地面的交通。同時,充分挖掘現有交通設施的能力、合理開發地下空間,拓展交通資源。比如西單地區,消費者中一半以上(57.7%)乘坐地鐵,公共交通能減少道路擁堵的情況,另一方面,西單的未來發展要指向依托金融街的高端發展,因此,需要適當增加停車設施的規模。由于西單本身的交通用地拓展空間極為有限,所以建議西單的交通建設以完善周邊路網系統建設為主。再比如什剎海這樣的歷史文化保護區,同時也是重要的旅游商業區,其交通建設需要維持現有道路及街巷胡同的機理和空間尺度,重在調整交通組織、治理交通環境,體現歷史風貌街區的氛圍。

3 北京市西城區商業發展建議

3.1 西單——基于中端的高端化

西單需要高端化的原因:第一,西單與阜成門、復興門二級商業中心毗鄰,它們所提供的二級商品和服務面臨激烈競爭;第二,西單的高端商品和服務不及王府井商業區。本研究根據簡單隨機抽樣調查了西單消費者的消費行為和特征。調查共發放問卷273份,回收有效問卷266份,有效率為97.44%。對西單消費者基本情況的調查顯示,西單的消費者群體收入水平較高,這一點可以說明西單高端化的潛力大,高端化可以釋放高收入群體的購買力。對西單不同等級商業的聯系程度調查顯示,消費者多去不同等級的商場,而且不同等級商場客流量沒有太大的差別。這說明西單需要并且可以走產業升級、品牌提升的高端化道路,但是不能盲目高端化。按照目前消費群體的消費習慣,要保持一定的中低端商業,給消費者多樣化的選擇。

3.2 什剎海地區——發展高端成熟文化創意產業

國外城市內城衰落區的更新或再建模式中有一種現象叫“中產階級化”或“紳士化”(gentrification)?!凹澥炕敝傅氖侵挟a階級從郊區遷回內城衰敗地區,返遷回來的中產階級中許多是從事創意產業的人員[11]。中產階級的進入提高了當地的稅收,從而使得街區基礎設施得到修繕,一些歷史建筑得到了更好的保護和再利用。這種形式或許可以用于西城區舊城商業區的更新模式。我國城市的稅收制度是在企業所在地納稅,這應該更利于舊城的更新。但是與國外城市不同的是,中國城市土地的國有制使得目前私人投資更新的動力不如國外強。中高收入人群進入西四、什剎海歷史文化保護區的速度還是很低的。根據國內歷史街區不同的保護動力和演變過程,可以將中產階級化現象粗略劃分為“旅游休閑產業帶動型”和“高端傳統住區產品開發型”兩種模式。西城區除了穩固琉璃廠等地的原有創意產業集中地外,還可以以什剎海地區為基地,通過連片規劃文化創意產業園區或高端居住區,加快吸引中產階級人群進入,進而促進歷史文化區的保護,并兼顧實現發展經濟的目標。

3.3 三級商業中心——柔性專門化規劃

類似業種的小型商業企業向同一個地域集中,彼此可以帶來正外部性。有學者提出這種現象是后福特時代“柔性專門化”(flexible specialization)的表現。柔性專門化原本是企業的競爭策略,轉換到經濟地理學上體現為商業區內的所有小企業不斷調整,以求獲得更高的獲利機會,客觀上則加強了該商業區的整體競爭力。西城區目前專門化的三級商業中心有馬連道茶葉特色商業區和菜市口黃金珠寶藝術品交易中心。這兩個中心的發展已經頗具成效,為西城區其他商業中心的發展提供了一定的參考經驗。西城區可以進行專門化的地區還有積水潭至宣武門沿線。據調查,積水潭—宣武門沿線的專門化業種有五個:婚紗攝影、珠寶玉器、小五金電機、樂器、服裝。缸瓦市到西四是婚紗攝影和珠寶玉器專業區;西四到平安里是小五金電機專業區;護國寺到新街口是樂器專業區和第二個珠寶專業區;新街口到積水潭為服裝專業區。所以,積水潭—宣武門這一沿線已有專門化的基礎,而且沿線公交、地鐵站點密集,具備很強的交通優勢。對這一沿線的專門化產業進行一定的規劃和營銷,是保持西城區低等級商業中心活力的重要舉措。

4 結論及建議

本文以定性分析為主,結合問卷調查,分析了西城區商業與居住和交通的匹配問題。最后給出了西城區商業發展的一些建議:一是建議西城區依托金融街的優勢發展高端商業;二是建議在什剎海地區促進文化創意產業的發展;三是建議選擇交通便利的低等級商業區進行專門化的產業規劃。以期為西城區的商業發展提供一定的幫助。

[1]北京市西城區“十二五”規劃研究課題組.北京市西城區“十二五”規劃研究課題成果匯編(三).

[2]北京市統計局,國家統計局北京市調查總隊編.北京市2010年國民經濟和社會發展統計公報.

[3]CHRISTALLER W.德國南部中心地原理[M].常正文,王興中等譯.北京:商務印書館,1998.

[4]寧越敏.上海市區商業中心區位的探討[J].地理學報,1984,39(2).

[5]吳郁文,謝彬,等.廣州市城區零售商業企業區位布局的探討[J].地理科學,1988,8(3).

[6]李振泉,李誠固,周建武.試論長春市商業地域結構[J].地理科學,1989,9(2).

[7]寧越敏,黃勝利.上海市區商業中心的等級體系及其變遷特征[J].地域研究與開發,2005,24(2).

[8]仵宗卿,戴學珍.北京市商業中心的空間結構研究[J].城市規劃,2001(10).

[9]北京交通發展研究中心,北京市規劃委員會西城分局.西城區綜合交通規劃.

[10]梁禹民.沈陽市太原街商業區交通改善研究[D].同濟大學建筑與城市規劃學院,2007.

[11]朱喜鋼,周強,金儉.城市紳士化與城市更新——以南京為例[J].城市發展研究,2004,11(4).

F293

A

1005-5800(2013)10(c)-107-02

2011年北京市哲學社會科學規劃項目重點項目、研究基地項目——西城區城市空間承載力研究。

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