推進山區教育信息化建設的探索與實踐

梁智

（信宜市教育局，廣東 信宜 525300）

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確指出：“信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視”，明確要求“加快教育信息化進程”。隨著信息技術和互聯網絡的快速發展和廣泛應用，社會信息化的程度越來越高，教育領域中的觀念、手段、方法和模式也在這樣的背景下受到影響。盡管我國目前教育信息化取得了一定程度的發展，但是依然存在諸多問題，區域性發展不平衡，尤其是農村地區，缺少保障體系，信息化發展機制不完善等。作為欠發達地區的山區教育，往往面臨著資金欠缺導致教學設備配置困難；學校布局分散導致資金投入效果不明顯；師資水平不高導致培訓任務重；教育發展不均衡導致全面實施現代化教學難度大等諸多問題，成為現代化教育發展的阻礙。近10年來，信宜市在當地黨委、政府的重視和上級教育部門的支持與指導下，確立“以教育信息化推動教育現代化”的發展戰略，并充分發揮教育裝備部門“規劃、規范、協調、指導、供配、服務、監督”等職能，著力破解山區教育現代化難題，為全市中小學規范實驗室建設、加強圖書館（室）管理、配備電教儀器設備、指導開展電教科研、參與優質資源共建共享，推廣應用現代教育技術及信息化設備使用效益等方面，做了大量扎實有效工作。下面，就我市積極推進山區教育信息化建設探索與實踐作探討。

一、規劃先行，分層推進

抓好信息化發展規劃，對于穩步有序推進信息化起到重要指導作用。特別是教育信息化不是一次性投入的建設項目，必須始終注意統一規劃、統一組織、循序漸進，克服教育信息化建設中的盲目性。為此，我們在上級教育部門關于教育信息化總體規劃指引下，結合信宜山區實際，因地制宜、創新思路、統籌謀劃、分層實施、分類推進，力求堅持解決教育熱點、難點問題先行，堅持選點示范和面上推開相結合，確保規范有序，持續發展。

1.抓規劃

我市根據教育發展形勢要求，早在2003年就確立了“以教育信息化推動教育現代化”的發展戰略，全面啟動教育信息化建設工作。2006年，結合貫徹《廣東省教育現代化發展綱要 （2004-2020年）》（粵發[2004]13號），出臺了“十一五”教育技術裝備發展規劃，編印了中小學教育技術裝備與教育信息化基本建設指引。2007年，就全市教育裝備工作進行規劃部署。2010年，就全面推進“校訊通”工程暨實施廣東省教育資源下鄉行動計劃進行規劃部署。2012年，結合教育部發布的《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》和《廣東省教育信息化發展“十二五”規劃》要求，就全市教育信息化發展的發展任務、隊伍建設、技術服務、經費投入、保障措施等多個方面進行系統謀劃，進一步完善了全市教育信息化發展規劃。從而，為推進教育信息化指明了方向。

2.分層推進

信息化設備、資金非常有限，我們不搞全面同步鋪開，而是分層推進，主要是通過抓好教育城學校、市區學校、上等級學校、中心學校等幾類學校作示范，通過輻射和帶動全市學校逐步推進。在這過程中，注意積極爭取當地黨委、政府重視，落實信息化建設資金。近十年來，累計投入2億多元用于教育裝備建設。目前，全市建設有獨立的科學樓、實驗樓共65幢，總建筑面積20萬平方米。有理、化、生、科學等學科實驗室700多間，儀器室、準備室、圖書室等1200多間；全市裝備了高中、初中、和部分中心小學計算機室147間，教學辦公用電腦已達14800臺（套）。多媒體教學平臺得到迅猛發展和推廣，全市學校累計達1360臺（套），一種新型的電教設備——智能液晶交互式一體機，也在我市部分中小學安裝使用。

二、加強山區教師培訓，大面積提升教師信息化教學能力

能否使大批的山區農村教師掌握并熟練應用現代信息技術進行教學，是推動山區中小學教育信息化工作的關鍵所在。在推進山區教育信息化中，教師隊伍方面存在著兩大認識不足和技術水平低兩個問題。大部分教師習慣于傳統的“一支粉筆一塊黑板一張嘴教學”教育教學模式，信息技術技能水平較低，不能熟練操作計算機操作，更談不上熟練應用計算機與網絡設備等進行教學，能夠制作教學軟件的教師只有極少數。為此，我們把山區農村教師隊伍的培訓作為教育信息化工作的重點來抓，使信息化教育隊伍上升到一個新的高度，為教育信息化建設提供重要的人力資源。

1.建立完整的培訓體系

我市建立市、鎮、校三級培訓基地，配置專職培訓人員，市以教師進修學校為培訓基地，鄉鎮以成人文化技術學校為培訓基地，學校中心計算機電腦室為培訓基地，形成了市、鎮、校三級培訓體系。

2.抓好分層培訓

首先是加強專業隊伍培訓。特別注重對信息技術教育專業隊伍的培訓，以充實專業信息技術師資隊伍。同時，我市挑選一部分業務水平高、敬業精神強的教師組成開發小組參與項目開發，并選派多人參加了全國、省市級信息化建設專家培訓。要求學校信息技術管理人員不但有管理、教學、科研能力，而且還應具備指導其他教師使用現代教育技術設備和開展信息技術教育資源的能力其次是開展骨干培訓。為解決專業教師欠缺等問題，我們還抽調了部份骨干，開設軟件制作、資源應用、網絡維護骨干培訓班等專題培訓，以解決學校在日常使用、維護等方面的問題。再次是推進教師全員培訓。把信息技術培訓納入教師的“繼續教育工程”，分期分批對中小學校長和教師進行全員培訓。近幾年來，全市共舉辦了50多期大小規模的培訓班，對全市260多名部分中小學校長、主任進行了信息技術應用基本知識和技能的培訓，800多名骨干教師進行課件制作培訓，以及3000多名普通教師信息技術繼續教育培訓等。通過培訓，我市近一半的山區教師能夠有效開展多媒體教學，教師利用信息技術進行有效教學和教學創新的能力明顯增強，信息化環境下學生自主學習和合作交流的能力大幅度提高，基本實現小學四年級以上學生具備網絡學習能力。

3.加強組織協調和技術指導

充分發揮電教部門和教研部門的優勢，加強對教師信息技術培訓的組織協調、指導和管理，在交流、研討中提高教師的業務水平。電教部門還就加強信息化規范管理制訂了指引。

三、示范引領，輻射帶動

教育信息化是國家信息化的重要組成部分，對于轉變教育思想和觀念，深化教育改革，提高教育質量和效益，培養創新人才具有深遠意義，是實現教育跨越式發展的必然選擇。我們堅持均衡普及和創新示范兩手抓，以創新促示范，以示范促均衡，整體提升教育信息化水平。在具體操作上，注重充分發揮“省現代教育技術實驗學校”名校名師的示范引領作用，輻射帶動，這是助推山區教師隊伍快速成長，推動山區教育信息化良性發展的有效方法。

1.著力打造“省現代教育技術實驗學校”

通過加強裝備建設、隊伍培訓、開展科研等辦法，已打造了信宜中學、信宜二中、教育城小學、實驗學校、信宜一中、華僑中學、西江中學和教育城初中等8所“廣東省現代教育技術實驗學校”。其中，教育城小學成為教育部全國教育信息化試點單位。這些實驗學校教育信息化課題研究活躍，教育信息化應用創新項目不斷增加。

2.發揮先進學校的示范引領作用，輻射帶動全市學校

近年來，這些實驗學校積極開展了教育信息化建設和教學應用探索，取得了重要成效，向國家、省、市申報立項了一批科研課題，一批教師的教育信息化研究成果獲省級和茂名市的獎勵。如教育城小學2007年參與省教廳提倡的“校校有網站、人人有主頁”的主題活動中，全市師生掀起了建網站、做主頁、開博客的熱潮，受到省教育廳的表彰。市教育部門利用這些學校作為基地，及時組織全市學校教育信息化的主題活動進行觀摩學習，在全市各層面廣泛推開，帶動全市教師信息化能力快速提高，促進了教師教育觀念、教學方式、教學手段的更新，特別是有效提高了山區教師應用教育信息技術進行課程整合創新的能力。

3.堅持軟硬件同抓

推進教育信息化，硬件是基礎、軟件是關鍵、應用是目的。硬件必須通過軟件來體現它的價值，否則就成為一種“擺設”。我們在推進信息化教育過程中，堅持軟硬件同抓，特別是注重加強軟件建設，解決“有車無貨”問題。近年來，全市學校特別是這批實驗學校積極開展課件設計等競賽活動，還向省、市輸送了一批優質資源課例。全市基本建成了教育信息資源中心(資源庫)，這批學校還建有本地化、校本化的原創資源、特色資源，有效地促進了教育信息化工作從“建設、配置向管理、應用”的轉變。

四、開展送資源下鄉，促進城鄉教育的均衡發展

為更好地貫徹落實省的教育資源下鄉行動計劃，促進山區學校教育質量層面的均衡發展，我們探索積極發揮市區學校的資源優勢，將名優資源主動送下鄉。包括：

1.推進“校校通”工程，為資源下鄉鋪路

我們先后印發了《關于在全市學校加快接入互聯網實現“校校通”工程的通知》、《關于全面推進“校校通”工程暨實施廣東省教育資源下鄉行動計劃的通知》，全市學校掀起了接網熱潮，成效顯著，目前，全市98%的學校已通過光纖或寬帶接入茂名市教育城域網，基本實現了“校校通”資源共享，為實現優質資源下鄉打下了堅實的基礎。

2.調整教育網絡資費，節約成本

我市印發了《關于全面啟用“數字校園”及調整教育網絡資費的通知》，將全市所有接網的學校整體接入了茂名教育城域網，統一使用茂名教育城域網公共服務平臺進行日常辦公。同時對全市學校接入網絡的資費進行了下調（如：鄉鎮面上小學寬帶2M，50元/月），讓全市學校享受到了快速、高效、實惠的互聯網絡。

3.配置山區學校的多媒體及網絡平臺應用終端，確保資源得以有效應用

在基本實現“校校通”的基礎上，為做好教育資源下鄉的重要配套設施和創建教育強鎮的需要，2011年至2012年底，共投入了1160多萬元，對全市150多所山區學校實施了帶補助裝備多媒體電教平臺班班通和光纖寬帶校校通，進一步提升了山區中小學教育信息化水平。

4.錄制名師資源，將名優資源以網絡傳送下鄉

為確保城鄉教育資源共享，2012年6月，在省和茂名市的關心和支持下，我市在信宜中學、實驗學校和教育城小學分別建成了三個“優質教育資源制作基地”，這些基地承擔起我市高中、初中和小學階段優質課例的錄制任務（目前已錄制優質課例80多節），我市組織力量將名師資源、優質教育資源匯集起來，向我市所有山區師生進行網上共享或光盤輸送。同時我們也將有關名優資源上送到省、市資源庫，向全省共享。

5.舉辦網絡遠程互動教研

偏遠的山區學校，若要到市區聽一節公開課，往往要坐2個多小時的車，為了解決山區學校的遠程教研問題，我們舉辦名優課例現場直播，在各農村中小學設置接收點進行現場收看和互動教研，為教師的教學觀摩和教研交流提供了一個重要的平臺。

通過一系列以教育信息化的手段，讓山區的中小學師生都能享受優質的教育教學資源，發揮信息技術高效的優勢，實現資源共享。信息化的應用使山區教師安教，學生樂學，有效地推進了我市城鄉教育的均衡發展，對信宜創建教育強市起到了重要的推動作用。

五、小結

山區中小學校信息化教學工作既面臨著巨大的挑戰，同時也遇到極好的發展機遇，大有可為。必須審時度勢，深入貫徹國家和省關于教育信息化的規劃，堅持教育信息化為教育發展服務的宗旨，以改革創新為動力，準確把握山區學校在實現信息化教學進程中存在的問題，認真分析影響其發展的因素，探索采取切實有效的對策、措施。同時，以創建教育強市為契機，建立教育信息化經費投入保障機制，用足、用好國家和省的政策措施；堅持實用、節約、適度超前原則，加強信息化建設與管理；深化教育技術培訓與應用，推進光纖“校校通”工程；推進“粵教云”行動計劃、推進教育電子政務建設；促進城鄉信息化教學協調發展；促使教育信息化向“機制健全，設施完善，網絡暢通，資源豐富，應用高效”的方向發展。為促進教育均衡、可持續發展和師生成長，促進信息技術與教育深度融合，全面提升教育信息化科學發展水平，加快實現教育現代化服務。