新形勢下有線電視網絡產業化的路徑探索

文 靳胥益

隨著信息技術和網絡技術的不斷發展，有線電視網絡功能齊全、成本低廉等諸多優勢已經為它的進一步發展帶來了廣闊的前景，本文主要從新形勢下有線電視網絡走向產業化的必然趨勢闡述，并從三個維度來探索有線電視網絡產業化的實現路徑，以期為有線電視網絡的產業化提供一定的借鑒和參考。

隨著經濟社會的不斷發展，有線電視網絡已經走進了人們的生活，它具有多功能、高速性等諸多特點，給人們的生活帶來了諸多便利。時代的發展和社會的進步要求有線電視體制改革其不合理的運行體制，把握有線電視網絡的經營環境，深化改革方向，使有線電視網絡走向產業化機制體制。

有線電視網絡向產業化發展是必然趨勢

我國有線電視行業是在國家廣電總局的統一領導下，由地方政府負責管理的體制機制。整個廣播電視行業處于以塊為主的管理體制，產權是歸各地廣電系統所有的，發展脈絡呈現自下而上的狀態，而且其有線電視網絡的劃分也非常明顯，市屬、區屬、縣屬、鎮屬，相互之間沒有關聯性，因此，無法形成一個統一的網絡體系。在現有機制下，經濟發展水平的高低不平、工作人員素質和技術手段的參差不齊、各地之間的有效聯系也僅僅局限于行政命令，這諸多因素使得整個有線電視行業處于相對混亂的狀態。其對于有線電視網絡來說，要想使其其走出發展瓶頸，就要實現產業化。傳統的有線電視網絡已經無法適應社會發展的需求，在很多業務方面都沒有優勢。而產業化是市場競爭的必然結果，在現有的競爭體系中，中國移動、中國電信、中國網通、中國聯通等呈現出百花齊放的狀態，多元的有線電視網絡要想在百家爭鳴中發揮自身優勢，就需要走產業化的道路，有線電視網絡向產業化發展使必然趨勢。

有線電視網絡產業化的實現路徑

1.以創新推動產業化進程

當前有線電視網絡企業在發展過程中存在的技術落后、創新性差、投入不足和人才缺乏等問題已經嚴重阻礙了企業的創新性發展，因此，企業必須要建立健全技術體系，加快技術創新步伐。具體來說，可從如下方面入手。

（1）增加投入力度

企業自身要拿出專項資金來進行產品的研發和技術的創新，建立多元化、暢通的融資渠道，實現全方位的資金支持和投入，地方管理部門也要對有線電視企業實施財政性扶持政策，實現企業技術創新能力的提升。

（2）創新人才的培養

有線電視網絡產業化的主體是人，在產業化的過程中，必須要拓寬人才招聘渠道、采用各種方式吸納優秀人才進入企業工作，同時積極開展各種形式的培訓活動，造就創新型人才。

（3）技術創新和制度創新的有機整合

創新技術體系的建立要通過技術和制度二維因素的共同推動。企業要建立企業自身的技術研發中心，并建立有效的技術成果運營機制，同時和有關科研院所、高等院校結合起來，根據優勢互補、利益共享的原則，與之建立雙邊多邊技術協作體制， 加強技術創新系統的集成度，提高技術創新效率。

2.以外力加快產業化發展

有線電視網絡在發展的進程中受到體制和資金兩方面因素的制約。從資金因素來說，在全球化的大背景下，網絡技術已獲得了飛速發展，傳統電視網絡傳輸質量低、設備老化、改造升級慢等諸多問題已經嚴重制約了電視網絡企業的發展，這些亟待解決的問題，往往因缺乏資金而擱置。因此，必須要引入外部資金，實現網絡的升級改造和事業的跨越式發展。從體制機制因素來說，有線電視網絡企業的管理模式是行政事業管理，其產業屬性在企業中沒有得到良性發展，這樣整個企業一直都處于相對封閉和壟斷的環境里面，觀念的落后、管理的薄弱、效率的停滯不前，使得企業的創新動力確實，這樣有線電視網絡企業就無法獲得有效發展。因此，必須要改革體制機制，改變原有的“網臺合一”的情況，實現“網臺分離”，從而擺脫原有體制的束縛，推動有線電視網絡產業化經營和企業化運作的進程。

3.以環型參股的形式，組建省網絡

當前有線電視網絡地域性較強，各地方的資源無法得到有效利用。各地資源沒有得到充分利用，環型參股是指以省或中心城市為中心，與地市級有線電視網絡進行環型控股，這樣能夠大大推動擴展業務，增值業務的開展，能獲得規模經濟效益，同時可以組建擁有地市接入網資產的省有線電視網絡運營公司，地市臺參股省網絡公司。此外，還可以用現金投入的方式，將跨四級管理的有線電視網絡公司聯合起來，組建全國性的大型網絡運營股份有限公司。環型參股是當前企業中使用比較多的形式，這種形式一方面能夠使企業保持自身的決策權，另一方面能夠節約成本，實現企業較好的發展機遇。

總結

有線電視網絡走向產業化是社會發展的必然要求，作為廣大群眾普遍運用的傳播媒介，必須要大膽創新、深化改革，推動有線電視網絡產業化的有效、快速發展。