中國氯堿工業(yè)能源管理發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢

孫紹剛

（中國氯堿工業(yè)協(xié)會,天津300192）

20世紀70年代以來，全球性的資源不足、能源短缺已成為制約各國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素。推進資源節(jié)約活動，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，是各國實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、促進人與自然和諧發(fā)展的必由之路。

中國氯堿工業(yè)至今已發(fā)展八十余年，與國民經(jīng)濟各個生產(chǎn)領(lǐng)域息息相關(guān)。氯堿工業(yè)作為能源、資源密集型產(chǎn)業(yè)，不斷提高資源、能源利用效率是保證行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵工作。中國氯堿企業(yè)積極響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策的號召，高度重視能源管理工作的創(chuàng)建和實施，已經(jīng)取得了一定程度的經(jīng)濟效益和社會效益。

1 國內(nèi)外能源管理發(fā)展現(xiàn)狀

從能源管理的含義上來講，廣義的能源管理是指對能源生產(chǎn)過程的管理和消費過程的管理；狹義上的能源管理是指對能源消費過程的計劃、組織、控制和監(jiān)督等一系列工作。能源管理牽涉到產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供的全過程，必須對全過程實施控制、監(jiān)督和管理，才能進行有效的能源管理，因此，需要一個覆蓋全過程的系統(tǒng)，實施嚴格監(jiān)控，才能使組織逐步形成節(jié)約能源并不斷提高能源使用效率的良性循環(huán)機制。

實施能源管理的方法有很多種，如：能源管理體系、能源管理中心、合同能源管理、能源審計、能效對標等，對加強能源管理工作以及企業(yè)節(jié)能減排工作都有一定的促進作用。但是，如果能將這些方法組合使用或同時應(yīng)用，其使用效率將會成倍地增長。

國際上已有很多國家制定并實施了能源管理體系國家標準，如英國能源效率辦公室針對建筑能源管理制定的 《能源管理指南》、美國國家標準學會（ANSI）制定的 MSE2000《能源管理體系》、瑞典標準化協(xié)會制定的《能源管理體系說明》等。中國于2009年出臺GB/T 23331-2009《能源管理體系-要求》，旨在降低組織能源消耗、提高能源利用效率的管理標準。

能源管理中心發(fā)源于西方發(fā)達國家，隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，國外已廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)過程的實時監(jiān)控和優(yōu)化管理。中國的能源管理中心建設(shè)經(jīng)歷了從無到有的長期發(fā)展過程，鋼鐵企業(yè)能源管理中心繼1985年寶鋼一期建設(shè)以來，有多家大中型鋼鐵企業(yè)陸續(xù)建立了企業(yè)能源管理中心，目前，鋼鐵企業(yè)能源管理中心的支撐技術(shù)已十分成熟，成為國內(nèi)能源管理中心領(lǐng)頭示范行業(yè)。化工行業(yè)現(xiàn)已成為鋼鐵行業(yè)后國內(nèi)開展能源管理中心建設(shè)示范工作的重點領(lǐng)域。

合同能源管理這一概念源自上世紀70年代，是發(fā)達國家普遍推行的、運用市場手段促進節(jié)能的服務(wù)機制。中國在上世紀90年代末引進合同能源管理機制，通過示范、引導和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多。

2 能源管理體系認證打造氯堿行業(yè)能源標準

中國2009年頒布并正式實施了《能源管理體系要求》國家標準。能源管理體系就是從體系的全過程出發(fā)，遵循系統(tǒng)管理原理，通過實施1套完整的標準、規(guī)范，在組織內(nèi)建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系，注重建立和實施過程的控制，使組織的活動、過程及其要素不斷優(yōu)化，通過例行節(jié)能監(jiān)測、能源審計、能效對標、內(nèi)部審核、組織能耗計量與測試、組織能量平衡統(tǒng)計、管理評審、自我評價、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施，不斷提高能源管理體系持續(xù)改進的有效性，實現(xiàn)能源管理方針和承諾并達到預(yù)期的能源消耗或使用目標。推行能源管理體系是借鑒質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系的成功模式，為各類企業(yè)組織進行能源管理提供的一種優(yōu)化模式，使企業(yè)最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

2010年，新疆中泰化學股份有限公司與北京中化聯(lián)合認證有限公司簽約，啟動企業(yè)能源管理體系認證,成為氯堿行業(yè)第一家實施企業(yè)節(jié)能減排量化管理的企業(yè)，揭開了氯堿行業(yè)能源管理體系認證的序幕。為開展好此次能源管理體系建設(shè)項目，由中泰化學常務(wù)副總經(jīng)理掛帥，組建了由各相關(guān)部門領(lǐng)導共同參與的公司能源管理體系建設(shè)領(lǐng)導小組。在能源管理體系建設(shè)過程中強調(diào)全員參與，培養(yǎng)出1支能源管理體系的內(nèi)審員隊伍。中泰化學通過完善的前期策劃，突出重點、統(tǒng)籌兼顧推進能源管理體系建設(shè)，有機整合、充分利用原已搭建起來的環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、測量管理體系等，形成了1套統(tǒng)一的整合型的管理體系。同時，積極引進先進節(jié)能技術(shù)與裝置，實施技術(shù)改造，不斷提高公司節(jié)能降耗水平。中泰化學通過能源管理體系項目的建設(shè)，在節(jié)能降耗、產(chǎn)品成本控制方面取得了顯著成績。如：50%燒堿單位產(chǎn)品綜合能耗較認證前降低1.98%，98%燒堿較認證前降低3.35%；PVC單位產(chǎn)品綜合能耗較認證前降低了4.74%。2013年1月，中泰化學能源管理體系在運行兩年后通過了認證審核，成為氯堿行業(yè)首家完成的能源管理體系認證審核的單位。

目前，氯堿行業(yè)的能源管理工作仍屬于穩(wěn)步發(fā)展階段，能源管理體系認證工作的不斷推進將引導企業(yè)由傳統(tǒng)的經(jīng)驗化能源管理轉(zhuǎn)化為標準化、精細化的能源管理，最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

3 氯堿企業(yè)建設(shè)能源管理中心 推進“兩化融合”

2009年，財政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項目財政補助資金管理暫行辦法》的通知，根據(jù)中國工業(yè)企業(yè)節(jié)能及節(jié)能新技術(shù)發(fā)展等情況，在鋼鐵、有色、化工、建材等重點用能行業(yè)開展能源管理中心建設(shè)示范工作，中央財政安排資金對示范項目給予適當支持。工業(yè)企業(yè)能源管理中心是指采用自動化、信息化技術(shù)和集中管理模式，對企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實施集中扁平化的動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，改進和優(yōu)化能源平衡，實現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化系統(tǒng)。能源管理中心是全局性的項目，需要企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)單位、各管理部門與工程建設(shè)單位緊密協(xié)作，多方位、多層面實現(xiàn)其管理要求，真正按PDCA（策化—實施—檢查—處置）的循環(huán)管理模式發(fā)揮其作用。

隨著能源管理中心項目建設(shè)在中國氯堿行業(yè)的不斷推進，新疆天業(yè)、云南鹽化、四平昊華、吉蘭泰鹽化等企業(yè)先后獲得了工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項目財政補助資金，助推企業(yè)的能源管理工作進入良性發(fā)展通道。2012年，新疆天業(yè)集團聯(lián)手浙江中控打造的國內(nèi)氯堿行業(yè)最大的能源管理中心項目正式啟動，對氯堿化工行業(yè)能源管理工作整體展開具有重要借鑒意義。新疆天業(yè)能源管理中心項目總投資為1.2億元，其中國家財政專項資金1 000萬元。為實現(xiàn)天業(yè)化工園區(qū)能源整合、統(tǒng)一管控，天業(yè)集團將依托聚氯乙烯、離子膜燒堿、電石、電石渣水泥及自備電廠等完整的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，在現(xiàn)有園區(qū)生產(chǎn)用能裝置基礎(chǔ)上，實施各工藝單元信號采集，完善天業(yè)化工園區(qū)產(chǎn)/用能單位一次能源、二次能源的計量儀表和各生產(chǎn)裝置關(guān)鍵工藝參數(shù)，搭建化工園區(qū)能源管理系統(tǒng)，同時，對園區(qū)部分裝置進行節(jié)能技改，建設(shè)化工園區(qū)能源管理中心。該項目建成后，將天業(yè)集團能源管理與生產(chǎn)相結(jié)合，能源的科學調(diào)度實現(xiàn)園區(qū)管理實時管控，預(yù)計實現(xiàn)年節(jié)約標煤7萬t以上，并相應(yīng)減少相關(guān)能源排出的污染物，減排電石尾氣粉塵約3.7萬t/a，減少廢水外排約400余萬t/a，減少二氧化碳排放約18萬t/a，從而有效降低不必要的能源消耗及污染物的排放量，將節(jié)能減排工作做到更優(yōu)化。

氯堿企業(yè)建設(shè)能源管理中心，將加快推進工業(yè)化和信息化融合，用信息化手段提升行業(yè)能源管理水平及能源利用效率，進而推動行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作。

4 合同能源管理助力氯堿工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造升級

能源管理對于工業(yè)企業(yè)而言是一項龐大的系統(tǒng)工程，針對氯堿工業(yè)的生產(chǎn)工藝特點，圍繞節(jié)能降耗展開的技術(shù)革新、裝置升級工作，成為了企業(yè)實施能源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國氯堿工企業(yè)已經(jīng)通過離子膜電解槽的更新?lián)Q代、大型氯壓機替代納氏泵、大型化聚氯乙烯聚合釜、氯乙烯精餾系統(tǒng)尾氣變壓吸附治療回收技術(shù)及余熱余壓利用技改等項目，大幅降低了單位產(chǎn)品的能源消耗，顯著提高了企業(yè)能源利用水平。近年來，隨著合同能源管理的引入，加快了氯堿企業(yè)實施節(jié)能技改的速度和效率。合同能源管理是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的一種市場化運作的節(jié)能機制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風險，充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。中國政府不斷加大對合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度，2010年4月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》，2010年6月，發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》，規(guī)定對節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目給予獎勵。

上海氯堿化工股份有限公司從2007年開始便引入合同能源管理機制，先后開展了“電化廠壓縮機節(jié)能改造”、“PVC廠空分壓縮機廢熱回收”“電化廠鹽酸爐節(jié)能改造”等多個節(jié)能項目。昊華宇航自2009年開始，陸續(xù)實施了焦作氯堿、焦作自備電廠循環(huán)水泵節(jié)能改造、燒堿循環(huán)水泵節(jié)能改造等幾個合同能源管理項目，在節(jié)約用電方面取得了顯著的成效。2011年以來，濰坊亞星集團有限公司導入合同能源管理模式，已與4家節(jié)能公司簽訂了合同采用節(jié)能效益分成方式的合作。2012年，平煤神馬氯堿公司采用合同能源管理模式進行的氯氫廠氯化氫合成余熱利用項目順利投產(chǎn)。山鋁氯堿廠簽署節(jié)能項目能源管理合同對空壓機進行節(jié)能改造，將會大大降低空壓機的電能消耗，減少故障發(fā)生率，提高設(shè)備使用壽命。

合同能源管理作為基于市場運作的全新節(jié)能新機制，有利地推動了行業(yè)內(nèi)一系列節(jié)能技術(shù)改造項目，取得了進一步的成果，行業(yè)平均能耗水平降低，生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高。

5 中國氯堿行業(yè)能源管理發(fā)展面臨機遇和挑戰(zhàn)

“十二五”以來，中國對于節(jié)能降耗的要求更加嚴格，伴隨節(jié)能減排工作的逐步推進，化工行業(yè)不斷取得新的成效，但這也為進一步降耗增加了難度與挑戰(zhàn)。從社會經(jīng)濟和化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，實施更為先進的管理機制，是實現(xiàn)化工企業(yè)節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。而能源管理正是促進化工企業(yè)節(jié)能項目實施的有效措施，也為化工行業(yè)的節(jié)能減排提供了新的思路與方向。

盡管能源管理能夠為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益與社會效益，但在氯堿行業(yè)的具體實踐當中，仍然存在一些問題。其中較為集中的體現(xiàn)在合同能源管理方面，企業(yè)在與第三方節(jié)能服務(wù)公司的協(xié)調(diào)工作當中，針對融資信貸、技術(shù)改造、誠信危機、財政支持、利益分配等方面，導致一些氯堿企業(yè)合同能源管理的進展出現(xiàn)困難甚至擱置。

此外，在當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻的情況下，能源優(yōu)化利用以及成本控制已經(jīng)成為中國氯堿行業(yè)刻不容緩的重點工作。能源管理方面的投入雖然無法即可轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟效益，其主要經(jīng)濟效益需要通過流程改造和管理變革帶來，但是，對于企業(yè)的長期發(fā)展具有不可比擬的重要作用。因此，企業(yè)需要高度重視并身體力行，勿將項目建設(shè)流于形式，要在建設(shè)能源管理中心的過程中，充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)單位、管理部門與工程建設(shè)單位的緊密協(xié)作，從全局性把握，需要多方位、多層面的實現(xiàn)其管理要求。總而言之，能源管理是一項持續(xù)的改革過程，只有持續(xù)地改進才能不斷地發(fā)揮系統(tǒng)的功能，降低企業(yè)的能源消耗成本。

隨著國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的出臺，以及氯堿化工企業(yè)節(jié)能意識的提高，能源管理必將在中國氯堿行業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，進而促進行業(yè)更多節(jié)能項目的推進，對中國氯堿化工的健康可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。