馬井全
(內蒙古赤峰市環(huán)境監(jiān)測中心站內蒙古赤峰 024005)
通過質量控制與質量保證等管理措施及技術手段實施全程序對環(huán)境監(jiān)測的管理,這是環(huán)境監(jiān)測管理的主要定義。它能保證檢測結果客觀、科學、公正,是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分,是環(huán)境監(jiān)測為執(zhí)法、科研以及環(huán)境管理等活動提供的數據支持。
我國的環(huán)境監(jiān)測質量管理制度可以說施行的比較晚,建設較為遲緩。國家環(huán)保局1991年下達了環(huán)境監(jiān)測管理的相關文件,我國環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的任務重心得以明確,從多方面綜合全面的進行了考量,對相關管理制度進行了完善。在相關規(guī)定中推出了一系列質量控制的標準,也體現出了環(huán)境監(jiān)測的內容,例如:水資源、食品、空氣等質量保證的相關規(guī)定。但是指標規(guī)定應該不斷與社會相結合,適應社會和經濟的需要,因此,與之前相比現在的質量管理形式又出現了新的發(fā)展情況。為了逐步形成具有我國特色的環(huán)境監(jiān)測質量管理模式,必須對這些實際情況進行充分結合,對檢驗制度與技術規(guī)范要給予相關性的支持,擴大質量監(jiān)測工作的開展,質量監(jiān)測的考核內容要及時更新等,為環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展與研發(fā)提供資金及技術上的保證,以達到與我國特色經濟同步發(fā)展的目的。
就監(jiān)測機構來說,目前缺少質量意識。對環(huán)境質量監(jiān)測的整體質量意識,很多機構內部人員還沒有形成,經常不積極參與到工作當中,工作中掉以輕心,忽視了監(jiān)測質量管理。
同時,對質量管理具體的實施部門認識不夠全面,可以說監(jiān)測機構是最主要的具體實施部門。有很多地方環(huán)境監(jiān)測機構的條件比較艱苦,受到當地經濟發(fā)展的限制,與監(jiān)測相關的物資條件及經濟條件得不到足夠的支持,這就造成了環(huán)境監(jiān)測工作難以進行的局面。
另外,還存在著一個比較嚴重的問題,就是收集到的監(jiān)測數據缺乏真實性。如果數據不具有完整性和代表性,那么監(jiān)測所需要的準確度及精確度就無法達到,會造成現實情況與監(jiān)測結構不吻合,致使監(jiān)測的質量受到嚴重影響。可以說,環(huán)境監(jiān)測數據的真實性,是環(huán)境監(jiān)測的重要依據。
必須要對現有的管理體制進行改進與完善,才能有效地使管理體系投入到工作當中。要根據具體問題的分析情況,體制中不一樣的情況與環(huán)節(jié),來對管理體系進行改進,要及時進行補救和完善,找到相適應的解決辦法。如:自動監(jiān)測系統(tǒng)怎樣建立?目前各個監(jiān)測領域質量管理和質量監(jiān)測制度不均衡的情況怎樣改善等。要想解決這些問題,就一定要把握問題的主脈,弄清問題的原因,找到解決問題的根源,如此才能促進管理體系有效運行。
對質量管理保障措施進行完善主要包括兩個方面內容:
2.2.1 資金投入
一些科技含量較高的設備在環(huán)境監(jiān)測工作中經常會使用到,這些設備一般也都比較昂貴,因此,會需要很多相應資金的投入。針對這一問題,國家應該采取相應的措施,加大經濟方面的支持,主要用于標準樣品的研發(fā),以彌補標準樣品在新興領域中的不足。
2.2.2 完善技術規(guī)范及檢測標準
對環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范、標準等要進行系統(tǒng)地修改、清理并加以完善,有計劃地填補新監(jiān)測領域技術規(guī)范及監(jiān)測標準的空白。為了盡快改變目前測試原理不統(tǒng)一、不同系統(tǒng)之間缺乏可比性、儀器質量良莠不齊、市場服務不規(guī)范以及穩(wěn)定性和準確性有差異等問題,應建立環(huán)境監(jiān)測儀器設備相應的技術規(guī)范及準入制度,從硬件上掌握好檢測質量管理的關口。
2.3.1 提高參與意識
無論是從事環(huán)境監(jiān)測工作的領導,還是其他相關工作人員,都應該對這方面知識進行全面強化,樹立制度化與體系化的管理理念。環(huán)境監(jiān)測過程所需要完成的工作既多又雜,因此,更需要提高全體人員的參與意識,這樣才能保證每個監(jiān)測環(huán)節(jié)中的工作都能順利完成。
2.3.2 提高質量管理意識
此方面主要指的是監(jiān)測人員,監(jiān)測人員是監(jiān)測工作的具體操作者,其質量管理意識的高低對工作結果有著最為直接的影響。相關領導必須處理好監(jiān)測工作、質量管理意識及質量管理工作之間的關系,以保證正常實施質量管理工作。
2.3.3 提高人員基本素質
需要加強對管理人員,管理方法、管理理念以及技能等方面的培訓,進一步提高他們的基本素質,在監(jiān)測工作過程中,如果遇到問題要與其他單位多進行溝通和交流,要多進行學習以助于工作人員提高工作能力,這樣工作人員才能更好地利用已有的知識開展相應的工作。
對布點方案、分析測定方法的選擇、監(jiān)測計劃、儀器校準、數據處理和記錄、采樣方法、標準物質和試劑的使用、樣品的保存和處理等每一個環(huán)節(jié)及步驟進行質量管理,這是環(huán)境質量監(jiān)測的整個過程。要保證采樣的頻率、時間以及方法能夠準確的將監(jiān)測對象的實際情況反映出來。要熟悉相關的要求和規(guī)定,按照規(guī)定進行監(jiān)測位置的選擇,并且要嚴格按照國家的標準執(zhí)行監(jiān)測工作。對數據的計算要按照《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》進行,一定要保證數據的規(guī)范和真實。樣品必須要具有代表性和針對性,在對樣品進行分析時,要先考慮國家規(guī)定的監(jiān)測標準。要根據實際情況的不同對監(jiān)測數據進行綜合性評價。
要想為資源的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障,那么就需要環(huán)境監(jiān)測質量管理工作,在實際工作中對質量管理方法不斷進行創(chuàng)新。我們需要政府及社會等多方面的支持,才能更好的完善和加強質量管理工作。
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