餐廚廢棄物的管理與利用淺析

張淑玲

（遼寧省盤錦市環境科學研究院，遼寧 盤錦124010）

1 引言

餐廚廢棄物是人類生產、消費、生活過程中的產物，一般包括家庭、學校、機關、公共食堂以及餐飲行業的食物廢料和餐飲剩余物，傳統亦稱泔水，是城市生活垃圾的一部分，具有典型的“廢物和資源”雙重屬性。據統計，我國城市每年產生的餐廚廢棄物不低于6000萬t。在20世紀80年代，利用餐廚廢棄物養豬曾作為發展城郊畜牧業的模式加以推廣，現已明令禁止。但在利益的驅動下，加上管理的缺失，“垃圾豬”、“地溝油”等現象也是屢禁不止。隨著城市人口的增加和人民生活水平的不斷提高，餐廚廢棄物的產量也是越來越大，由此而引發的環境問題和食品安全問題日益嚴重，已經引起了社會的廣泛關注，因此，尋求一條正確管理和資源化利用餐廚廢棄物的途徑非常必要。

2 餐廚廢棄物的危害

餐廚廢棄物料來源復雜，有剩菜、剩飯、廢油，有各種動物棄廢組織，其中不乏混有腐敗變質的原料，含有大量的微生物及致病菌，這些廢棄油脂和殘渣對環境會造成極大的危害。在高溫條件下餐廚廢棄物能很快腐爛發臭，釋放溫室氣體和惡臭氣體污染空氣，并且滋生蚊、蠅，傳播病菌。更嚴重的是，有些餐廚廢棄物被無資質的單位或個人違規收運，或作為“垃圾豬”的食用飼料，或將廢棄食用油脂加工成“地溝油”重復使用，其中含有的大量病原微生物、霉菌霉素等有害物質和致病茵，可通過食物鏈傳染給人類，對人們的生活健康形成了很大威脅。

餐廚廢棄物的傳統處理處置方法是將其混入生活垃圾進行填埋或焚燒處理。但是填埋不僅會占用大量土地，也會導致垃圾滲濾液增多，通過滲濾作用污染地表水和地下水，對水安全造成影響。餐廚廢棄物一般含水60%左右，未經處理的廢棄物所含水分中的CODcr在50000mL左右，直接排放會污染水體，產生的氣味會污染環境，進行焚燒處理則使燃燒不充分，熱值較低，不能達到熱利用目的，易造成大氣環境污染。

3 餐廚廢棄物的管理與利用

目前，全國約有40多個城市和地區出臺了餐廚廢棄物相關法規，其余大部分城市尚未出臺相應管理規定，沒有建立餐廚廢棄物的管理機構和完善的管理體系。各地區的食品藥品監督管理部門、環衛部門、環保部門也只能根據各自職責分別管理，沒有形成有效合力，各項管理措施的疊加效應難以顯現，使監管乏力空白。

餐廚廢棄物作為人類生活代謝物，既是一種生活垃圾，又是一種資源，具有雙重性質。餐廚廢棄物通過安全有效的無害化處理，消除安全隱患，既是很大的蛋白飼料資源，又可制備生物柴油、生物燃料、進行堆肥等。

餐廚廢棄物的無害化處理與再利用是一項工程量大、涉及面廣而又迫切需要下大力氣解決的民生工程，需要全社會的支持和配合，因此，提出以下建議和對策。

3.1 建立和完善餐廚廢棄物管理及處置體系

要從環境治理、資源再利用、循環經濟的高度抓緊制定和完善國家層面的餐廚廢棄物管理法規和處置標準，做到有法可依，便于各地統一管理執行。各級政府部門要切實重視，納入政府的公共管理范疇之內，明確產生者、管理者和處置者的責任和義務，提高管理者的權威性、效率性和處置者的效益性。建立聯動機制和收集網絡，配備專用餐廚廢棄物收集容器和運輸車輛，規范餐廚廢棄物回收、使用行為，打擊非法收運加工餐廚廢棄物行為。

3.2 增強餐廚廢棄物產出單位責任意識

解決好餐廚廢棄物的處置和管理問題有利于保護環境衛生，并從源頭上解決“泔水豬”問題，杜絕“地溝油”回流餐桌。餐飲單位是餐廚廢棄物產生的主體，要充分認識餐廚廢棄物回收和處理的必要性，主動配合，按規定交納餐廚垃圾處理費，做好可利用的餐廚廢棄物與不可利用垃圾的分類收集，不向非正規回收系統出售餐廚廢棄物。

3.3 加強餐廚廢棄物處置利用技術研究和推廣

目前，餐廚廢棄物的處置與利用方式主要是焚燒、填埋、飼料化、厭氧消化及堆肥等，技術水平普遍不高，處理餐廚廢棄物經濟效益低下，因此，開發和推廣新技術是關鍵所在。要學習國內外典型城市對餐廚廢棄物處置利用先進經驗，積極攻關和探索適應本地實際情況的餐廚廢棄物處理技術，研制先進餐廚廢棄物處置設備，形成一整套無害化處理和再利用的技術規范。推廣國內外先進技術工藝，提高餐廚廢棄物的資源化循環利用程度，增加產品附加值，降低運營成本。考慮餐廚廢棄物副產品消納問題，把餐廚廢棄物加工成附加值高的副產品，使企業產業鏈條得以延伸。

3.4 加強宣傳教育，發揮社會和輿論監督作用

要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，普及食品安全常識和相關法律知識，引導群眾科學消費，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環保意識，大力傳揚艱苦樸素的優良傳統，倡導節約財富和資源，減少浪費，也減少垃圾量。通過各類媒體宣傳，加強對餐廚廢棄物的管理與利用的社會監督作用，強化企業誠信和行業自律意識，建立有獎舉報制度，廣開渠道支持鼓勵群眾積極參與餐廚廢棄物管理工作。

4 結語

大量的餐廚廢棄物，不僅能造成土壤、水以及大氣的污染，破壞生態環境的平衡，同時也給人們的日常生活帶來了嚴重的威脅。因此，只有通過法律約束、源頭控制、資源化利用等措施，建立和完善管理機制、體制，實現減量化、資源化、無害化的綜合處置利用，才能把握問題的關鍵，解決制約餐廚廢棄物管理與利用的瓶頸問題。

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