趙洪芳
(濱州市濱城區沙河辦事處 財政所,山東 濱州256606)
改革開放以來, 我國農村經濟已經進入了新的發展階段。 “中國夢”能否更早的實現,我們中華民族的偉大復興能否盡快實現,我認為農業經濟的發展有著決定性作用。 我國是一個農業大國,目前農業技術推廣及農業綜合生產力都在顯著提高。如何制定和完善具有中國特色的農業科技體系,建立和健全農業科技管理體制,只有變革傳統的農業生產模式和管理方法,利用高新科技手段,則是推動農業經濟發展的最佳選擇。
市場的需求決定創新努力的有效配置。中國現在的主要農產品特別是主要糧食作物還受到傳統的價格體制等因素的干預,農產品的價格和需求量現在還不能夠體現市場的需求。我們都知道農民是利益的主體受益者,這就決定和反映了市場需求的規模。 加入世貿組織以來中國的農產品的出口受到了巨大的影響,我國的農業經濟發展迎來了改革開放以來的第二個“春天”。還是要看我國農產品的主要競爭力如何,這就取決于農產品的質量,怎樣提高農產品的質量這就需要依靠科技的創新。 近十年以來中國的糧食生產成本以每年10%的速度增長,糧食的價格也隨之攀升,如何把科技創新成果轉化為降低農業生產的成本,這就是解決我國現階段農業經濟發展問題的關鍵所在。
新中國成立以來,為了能夠盡快恢復和發展國民經濟,我國實行的是以城市為基地的工業化戰略,把農業中的資金強制性地轉移為工業化積累, 在工業化戰略的推動下我國的現代工業在城市迅速擴張。而相比較而言, 農業在相當長的時間里卻整體的徘徊不前發展艱難。改革開放以來,面對新的國際國內形勢,國家加大了對農業科技資金的投入,加強了科研院所的組建,加快了科技成果的轉化,以法律形式規范了農業科技專利成果交易。農業要發展,農民要增加收入,我認為除了國家政策支持外還是要依靠高新科技以及現代化的管理模式的支持。
我國的農業經濟由于一些不健全的體制等客觀因素的制約,使得農業科技的發展與我們現有的經濟總體發展有一些不同步,這主要是由于農業科技的主體不清晰。我們現代的農業就是要依靠高科技和適用的技術把傳統的農業轉變為靠科技、靠人才、靠投入、靠管理的新型模式。 農業的發展是由其自身的發展規律,因此我們要遵循其發展規律,因地制宜的發展農業。
在我國農民占大多數,而且文化水平也較低,雖然說我們現在的科技傳播手段很發達和多樣,但是我認為怎樣把新型的管理模式與方法能夠更快的傳遞給農民, 還是應該靠面對面的溝通和手把手地傳遞。 由于我們的農業科技成果的創造者和傳遞者還沒有建立起更快、更有效的傳遞機制,使得原本不錯農業科技成果和管理模式在推廣過程中出現了很多的問題。 我們國家目前還處于發展中國家,用于基礎農業設施的資金還比較缺乏。雖然說目前國家每年都要從財政收入中拿出相當一部分來支持農業科技的發展與基礎設施的完善,而且地方財政也會有相應的一部分。但對于我國農業經濟的發展來說還是杯水車薪,效果不夠明顯。 同時經濟全球化也加劇了農業的國際競爭,農業競爭實質上就是農業科技自主創新能力的較量。 隨著我國加入WTO后過渡期結束, 要在國際競爭中占據有利地位, 必須加快農業生物技術、信息技術和資源環境等前沿領域的原始創新,不斷提高農業科技自主創新能力,從總體上提升我國農業科技水平,增強農業競爭優勢,我們要想盡一切辦法化解一切阻力來加快農業經濟發展的步伐。
傳統的農業發展模式已經適應不了社會的需求,怎樣改變? 向什么樣的方向改變? 這是我們面臨的問題。 我國目前正處于社會主義現代化建設的重要時期,深刻的認識到新形勢對農業科技創新以及工業化、城鎮化、市場化進程加快的更高需求,這就要求有創新科技的支撐和普及。 把農業經濟逐步的導入產業化、模式多元化、專業化、組織網絡化的方向發展,加強農業科技創新和對高新技術產品的推廣。 利用網絡進行視頻教育,為廣大農民進行業務的培訓,使其能夠更好更快的掌握技術。 在以科技創新來提升農業農村經濟的品質的同時,以文化創意來提升農業農村經濟的品位。 科技就是生產力,通過科學的種田、科學的養殖來提高農業的生產力。健全基層信息服務平臺,使得在良種培育、先進種養技術信息化。
逐步的完善科技管理體制,對農業的發展要從戰略的高度作出前瞻性的部署。我們還應該在不斷地加強和完善農業科技管理的立法和執法,有效的保護知識產權,加大獎勵制度。制定長遠的農業經濟發展計劃,使農業經濟長期保持穩定的、可持續的發展。國內外的經濟形勢的變化對全面提升農業科技自主創新的影響越來越大,我們國家的綜合經濟能力和國際影響力正在處于上升期,使我們的農業經濟的發展迎來了前所未有的大好時機。我們應該抓住這個機會,國家農業部門、科技主管部門和地方政府都要從長遠出發形成三層力量的最優配置,為我國農業經濟的發展提供更好的保障。
農民是社會主義新農村建設的主體,我國農民人數占全國總人口您的3/4,但是整體素質和人均收入偏低。 我們應堅持以人為本,加強對農門和農業科技人員的培訓,培養有文化、懂技術的新型農民。不斷改善農民的生活環境,解決農民醫療難、社會保障難和子女上學難等突出問題。 建立農民收入持續增長體制,最大限度的提高廣大農民的生活質量水平和健康水平。
同時要加大高新科技手段介入農業生產過程,徹底使農民擺脫傳統的生產方式。農產品的生產和深加工以及無污染的生產資料等問題要解決,讓廣大消費者能夠得到健康、無公害的產品。 今后一個時期,現代農業發展的任務更加繁重,耕地和水資源緊缺、農業生產成本上升、青壯年勞動力減少、環境污染和生態退化等問題日益突出,農業發展面臨的挑戰和風險更加嚴峻。 加快轉變農業發展方式、促進農業可持續發展,根本依靠是農業科技的創新和應用,農業科技將成為推動農業農村經濟發展的主要力量。 我相信在我們黨和國家的正確領導下,我們的農業經濟一定會更好更快的發展。
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