淺析工程概預算存在的常見問題及對策

杜艷

（中油遼河工程有限公司，遼寧 盤錦 124010）

1 熟悉場地的具體狀態，才可以合理的體現出造價狀況

項目建設的時候，場地的狀態非常的繁瑣，通常來說很零散，但是實際進行卻很是復雜。投資無法精準的分析，作為施工現場的各種勞力、材料、機械需用量計算，變更設計、索賠的及時核實、計算，以及現場的定額管理人員都離不開概算人員，身為概算者，要到場地之中了解具體狀態，要認真的分析項目的建設情況，要熟悉其建設規劃。很多擴建的項目經常性的會少列一些費用，對于這些資金是不是出現，要深入到場地之中分析，要掌握具體的信息，要以非常謹慎的思想來面對該項活動，也必須是這樣才可以確保所有的信息能夠精準的體現出單位的具體狀態，才可以做好管控活動。

2 了解定額，將具體狀況合理的運行

概算編制主要依據現行的行業定額和概算編制辦法，結合項目的具體狀態，明確擴建項目的界限，對于要拆除的項目，具體的拆到何種范圍，其要復原到何種形式，都要有合理的界定，概算指標具有綜合性。一些時候無法精準的體現出項目的具體狀態，假如按照大體的思路來分析的話，就無法精準合理的體現出價位，其中的漏項等就會增加，很多項目的概算無法精準的體現出投資額度。比對來看，預算較之于這項要素更加的合乎真實情況。所以，設計部門必須強化設計與控制造價的-體化管理，實施概算指標與預算定額并存的方式編制施工圖概算，只有這樣才可以合乎發展的規定。

3 了解別的定額，確保不會出現遺漏

對于改建或者是擴建的項目來講，它的一些費用有時候會和別的新成立的項目之間有著很大的不同，工作者通常是按照內部的調節來設置，不用添加新的要素。所以，生產人員準備費常常漏項，實際上改擴建項目增加了新的設備，還要添加一些別的步驟，還是要對之前的項目等進行培訓，確保其能夠了解之前的活動流程和設備特征等，這些資金還是會出現，只不過是不用單獨的分析他們的工資等的一些費用。改擴建工程計取的生產人員準備費僅包括實習費，即內外培訓人員的培訓費以及生產用辦公及用具購置費。因此，作為計算生產人員準備費的設計定員指本項目設計文件確定的定員。

4 熟悉活動步驟，才能夠保證概算和

具體情況之間不會有過大的差異

熟悉活動步驟，才能保證概算和具體情況之間不會有過大的差異，建設項目工藝技術流程的選擇是影響設計概算的關鍵。以腈綸廠生產腈綸的方法為例，技術上有二甲基甲酰胺(DMF)干紡、二甲基乙酰胺(DMAC)濕紡、二甲基L啞硯(DMSO)濕紡和硫氰酸鈉 (NaSCN)濕紡之分，而DMSO濕紡又有兩步法和一步法，不同的工藝流程直接影響設計概算。負責造價的工作者，必須熟悉項目步驟，才可以做好概算工作，防止發生返工等現象。因此，概算工作者在開始設計的時候，就要留意項目的具體步驟，要重視其和之前的項目的連接，要分析生產和建設的步調能不能保持一致，要了解每個領域對新裝置和物料等的使用偏好。盡快的分析廠家以及價位等的具體狀態，這樣才可以更加精準的明確裝置和物料的價位，不熟悉項目的步驟的話，就無法確保概算精準。工程設計是概算的基礎，搞清工藝技術方案，才能編制好設計概算。

5 落實好預算的管控活動

落實好預算的管控活動，控制和合理確定預算總額，是工程預算管理的關鍵控制因素。工程預算總額是工程項目決策階段進行項目財務分析和經濟評價的重要依據。工程預算總額決定著工程項目的收入、費用以及項目的可行性，是決定時期首先要分析的事項；工程預算總額是籌集工程施工所需資金的依據，確保項目有足夠的費用，進而保證項目得以有序的開展；工程預算總額是評價工程業績考核的重要指標，利用其自身的相關數據為評價工程業績考核提供多種評價指標，而且分析有關的價位資料，為后續的工程預算帶來便利。具體的參考信息不一樣，時間也不一樣，建設時期的管控力度太低，管控不合理是導致結算大于預算的關鍵要素。當項目真實開展的時候，工程預算管理貫穿始終。首先，承建方根據工程項目施工圖的工程量套用定額、計算費用和最后編制完成標書進行投標，這需要利用經驗數據對結果進行反復檢驗，財務數據對成本核算預測以確定其正確性和可行性，能夠快速、完整、準確和系統地編制標書是工程預算順利進行的前提。在中標后，承建方應依據詳細的工程預算及物價等因素簽訂總承包施工合同。其次，承建方將工程預算分解為人工費、材料費和機械費等各項費用，根據成本預測做出系統的成本計劃，下發至施工單位各部門，為現場施工量控制提供依據。同時，將實際施工成本與工程預算同步對比，進行成本分析，落實好中期的控制工作，分析導致差異的具體要素，在有效地領域之中調節預算。當項目最后，工程完工后，承建方根據施工合同進行工程結算，對整個施工過程、成本費用與預算對比分析，總結經驗教訓為下一個工程項目打下良好的基礎。

6 負責概算的工作者要頻繁的開展設計回訪活動

項目造價管控是由三者緊密聯合才落實好的，設計單位、建設單位及施工單位三方緊密配合才能實現的。當得到設計之后，雖說是項目的成本就得以明確了，但是其只是一種理論層次的內容，具體狀態中，還是會受到許多的要素的干擾的。只有經常性的回訪，了解使用者的思想，才會得知建設和設計中的差異。比如在新規范中要求生活給水管道沖洗應按照《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》對給水管道進行沖洗、消毒和水質化驗，達到國家關于飲用水衛生標準的要求。但是設計信息是結合已有的規定來進行的，未標注化驗內容，不過國家規定建設應該切實的按照目前的規定來開展，因此進行概算的時候，也應該體現項目的具體情況。而且，對概算和結算狀態對比，也能夠獲取優秀的造價內容，進而便于更加合理的分析概算。

總體來講，為了確保概算可以更加的精準合理的體現項目的具體狀態，防止高估或者是遺漏等現象出現，概算工作者要結合項目的具體特征來分析，只有這樣才可以確保概算能夠更加的精準合理，為之后的預算等打下非常牢固的根基。

[1]JTJB01-2003.公路工程技術標準[S].

[2]楚發強.淺析公路工程量清單報價及其應用[J].山西建筑，2005.