淺談電力施工的安全管理

曹宇鵬

（哈爾濱供電公司，黑龍江 哈爾濱150010）

1 當(dāng)前電力工程施工安全管理問題分析

在對當(dāng)前電力工程施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn)，盡管各種電力施工事故的出現(xiàn)存在不同的原因，但沒有認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)施工現(xiàn)場的安全措施是很多事故發(fā)生的主要原因。

電力施工本身是一項復(fù)雜的工程。在項目的運(yùn)行過程中，各種問題會隨時出現(xiàn)。但是，由于長期以來，電力施工安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng)，很多電力施工的管理人員在管理過程中，工作只是浮于表面，沒有認(rèn)真落實(shí)到實(shí)處。各項安全工作流程和安全管理制度沒有認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。面對上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，往往只是做做樣子，應(yīng)付了事，使電力施工安全生產(chǎn)流于形式。有的安全管理工作人員缺乏對安全生產(chǎn)深刻認(rèn)識，只關(guān)注到安全生產(chǎn)需要很多投入，對安全生產(chǎn)帶來的效益沒有清晰的認(rèn)識，在實(shí)際的工作過程中，說一套做一套。還有一些安全管理工作人員的安全觀念非常淡薄，對電力施工現(xiàn)場的安全隱患沒有深入研究，不重視對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，只是熱衷于走過場、瞎指揮，并沒有掌握施工現(xiàn)場真實(shí)全面的信息。各種安全事故的發(fā)生往往是由于這些工作管理人員的疏忽大意造成的。

2 加強(qiáng)電力施工安全管理的措施建議

2.1 提高電力工程施工安全管理重要性的認(rèn)識，加大安全投入

電力施工安全管理最根本的目的是保障參與電力施工工作人員的生命安全。施工安全是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在電力施工建設(shè)的過程中，要想實(shí)現(xiàn)整個工程項目的效益，保證安全生產(chǎn)是整個效益的基石，如果不能保證整個項目的安全生產(chǎn)，效益也無從談起。所以，參與電力施工安全管理的每個工作人員，必須要認(rèn)真落實(shí)各項規(guī)章制度，盡最大限度的保障工程項目的安全生產(chǎn)。正確處理好安全與進(jìn)度，安全與效益的關(guān)系，這是尤為重要的。說一個安全管理的實(shí)例，整個工程項目由于前期的安全投入不夠，最終造成了重大損失。一個電力工程項目，整個工程造價750 萬元，工期192 天。對項目的安全投入前期預(yù)算為30 多萬元，這當(dāng)中包括項目中購買相關(guān)的安全設(shè)施，以及相關(guān)人員的教育培訓(xùn)等。但是，承包商在施工的過程中，卻錯誤的認(rèn)為安全投入過大，這樣會導(dǎo)致項目利潤的減少，于是決定減少安全投入，最終只投入了15 萬元用于保證安全生產(chǎn)。由于安全投入過少，因此很多本來應(yīng)該有的安全措施卻沒有落實(shí)到位，工作人員也缺少相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。在后來的施工過程中，一名工人從腳手架上摔下來，造成重傷。在后來對事故原因進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，該工程的安全管理混亂，三層腳手板沒有鋪滿，相關(guān)的安全管理人員缺乏對工程的監(jiān)督管理。由于出現(xiàn)事故，整個工程被停工整頓，此外，還負(fù)擔(dān)了工人的醫(yī)療等一系列費(fèi)用，這不但超過了最初的安全投入預(yù)算，對整個工程也造成了很壞的影響。

2.2 強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理措施

電力施工過程中，要重視對現(xiàn)場安全的管理。首先，提高相關(guān)電力施工安全生產(chǎn)工作人員的安全管理水平是尤為重要的。在工程項目進(jìn)行前，對他們進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)和安全知識的培訓(xùn)是非常有必要的。通過各種法律法規(guī)、專業(yè)知識、規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，提高自身的安全管理素質(zhì)。重點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)對《電業(yè)安全工作規(guī)程》及所在電力部門企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，對這些電力安全管理知識的學(xué)習(xí)，引起對電力施工安全生產(chǎn)的重視。其次，對相關(guān)電力工作人員的技能培訓(xùn)也是必不可少的。在電力施工的過程中，如果能嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，可以有效的減少事故發(fā)生的概率。

建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，加大對施工過程的監(jiān)督力度，保證每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都在安全生產(chǎn)控制的范圍內(nèi)進(jìn)行操作。在現(xiàn)場施工中要使用相應(yīng)的安全防護(hù)措施，比如警示牌、安全標(biāo)示等，作為安全管理的工作人員，要對現(xiàn)場進(jìn)行定期的安全檢查，消除隱患，有效防止事故的發(fā)生。

在電力施工的過程中，要認(rèn)真落實(shí)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)過實(shí)踐證明，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是保證電力施工安全的重要措施。當(dāng)然，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的過程中，必須對相關(guān)工作人員的責(zé)任、權(quán)利、利益進(jìn)行明確的界定，并且制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在工程實(shí)施以前，還要與各級人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，通過書面的形式，落實(shí)好相關(guān)人員的責(zé)任與義務(wù)。同時，還要對管理人員的工作進(jìn)行考核和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)安全管理人員的失職要按照簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書追究相應(yīng)的責(zé)任，保證安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

在電力施工的過程中，為保證工程的順利實(shí)施，還要事先對相關(guān)的危險點(diǎn)進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，通過隔離、消除等方式對危險點(diǎn)進(jìn)行控制，做到提前預(yù)防。通過對重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對電力施工事故的有力控制。在條件允許的范圍內(nèi)，還可以采取事故演習(xí)的方式來提高工作人員對突發(fā)事故的反應(yīng)能力。以上這些措施都是經(jīng)過實(shí)踐檢驗切實(shí)可行的，能對電力施工現(xiàn)場中的安全管理起到重要作用，降低施工現(xiàn)場的風(fēng)險。

2.3 加強(qiáng)施工過程安全管理

電力施工的安全管理不但要重視施工現(xiàn)場，還要貫徹在整個的電力項目施工的過程中。在電力施工過程中，肯定存在很多的安全隱患。有的問題可能是人為原因造成的，有的可能是因為施工器具的原因造成的，這就要求所有的安全施工人員必須對電力施工的整個過程高度重視。

1）要控制人的不安全行為。在電力施工過程中，由于很多項目的施工時間很長，而相關(guān)的施工人員難免會在這個過程中產(chǎn)生懈怠，對安全施工重視不夠，這就會為電力安全施工埋下了隱患。加強(qiáng)對施工管理人員的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識，培養(yǎng)良好的作業(yè)習(xí)慣，遵守相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，這些都是控制人的不安全行為的重要措施。

2）加強(qiáng)對施工的器具的定期檢查、保養(yǎng)和維護(hù)。長期的電力施工會造成很多工器具老化，雖然對他們的保養(yǎng)必然會有所花費(fèi)，但是這可以有效的降低施工過程的風(fēng)險。施工器具的安全要引起施工人員的重視，項目的負(fù)責(zé)人在工程進(jìn)行前就要有這方面的充分預(yù)算。

3）要加強(qiáng)施工過程中的安全監(jiān)督。相關(guān)的現(xiàn)場施工人員及安全管理人員必須要對整個施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，根據(jù)實(shí)際出現(xiàn)的情況來處理問題。在安全隱患查找過程中，要特別注意細(xì)節(jié)的把握，這也是很多安全事故出現(xiàn)的重要原因。對細(xì)節(jié)缺乏認(rèn)識，不能有效的堵塞漏洞，對可能出現(xiàn)的危險源不能及時了解，這些雖然都是工程的細(xì)微之處，但一定要引起重視。

3 結(jié)語

總之，電力施工的安全管理工作，應(yīng)該貫徹在整個電力項目的進(jìn)程中。在項目前期要進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)投入預(yù)算，保證項目的安全資金投入，在項目施工現(xiàn)場，相關(guān)的管理和施工人員要引起足夠重視，從細(xì)節(jié)出入手，切實(shí)做好每一項安全工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，時代的進(jìn)步，對電力施工的安全管理必然會有更高的要求，這就要求相關(guān)的電力施工工作人員要不斷學(xué)習(xí)，只有這樣才能提高自身的業(yè)務(wù)水平，保證電力施工安全有序的開展。