渭河流域暴雨洪水調查分析

李曉娥

陜西省三門峽庫區水文水資源局，陜西渭南 714000

渭河流域植被的覆蓋率不高,水土流失現象非常嚴重,水流中含沙量比較高。一旦遇到了強暴雨就會發生洪水,大量泥沙隨之進入入河道,形成沖刷、淤積。洪水嚴重威脅著沿岸人民群眾的財產和人身安全。新中國成立以來,國家有關部門和地方政府對渭河流域的防洪與治理工作尤為關注，投入了大量的人力和財力，極大的改善了流域內水土流失的情況。

1 渭河流域概況

渭河作為黃河中一大支流,其發源地在甘肅渭源的鳥鼠山。自西向東流經甘肅省、陜西省,最后在陜西省潼關縣的港口鎮注入黃河，河流全長818km，流域總面積達到13.5 萬平方千米。①

渭河流域地貌復雜，包含了秦嶺山地，陜北、隴東地區的黃土高原以及渭河谷地。地勢由西向東逐漸遞減,在水系方面,南北岸則呈現分布不對稱現象，位于北部的支流起源黃土高原,為樹枝狀水系,集水面積較大，而南部的支流起源于秦嶺山脈,為羽狀水系,河床比較大,集水面積小。流域為溫帶大陸性季風氣候，春季溫暖干旱,夏天炎熱且雨水多,秋涼濕潤,冬季寒冷且雨雪較少。受復雜的地形地貌等因素,渭河流域降水由東南向西北逐次減少,在秦嶺山脈雨量驟減，在平原河套這一帶年降水量大概在500mm; 流域降水年際變化較為明顯,并且分配不均勻,主汛期的降水量約占年降水量的65%。由于降水和地理條件的差異，渭河流域徑流、泥沙異源且年內分配不均勻。

2 洪水、暴雨洪災調查分析

2.1 渭河流域洪水特征分析

渭河流域的洪水由連續的暴雨天氣引起的。即典型的“暴雨致洪”。一般汛期發生在6 月到10 月，主汛期集中在7、8倆個月份，但也有一些年份洪峰出現在4 月或10 月，例如位于甘肅省牛頭河的社棠站觀測到，1986 年4 月19 日渭河流域發生最大洪峰l160m3；而藉河天水站則在1959 年10 月10 日，觀測到流域的最大洪峰3260m3。渭河是典型的山區性河流，洪水發生時，洪峰非常高、水流量大且歷時短。峰型主要是單峰,泄洪一般集中在24 小時內，干流一場洪水通常歷時會要2～3天。

2.2 渭河流域暴雨洪災調查分析

1）上游暴雨洪災

這種類型洪災的特點是災區觀測站沒有暴雨發生，但是在其上游地區出現了暴雨。因為降水量大且急，暴雨導致河流水位迅速上升，形成洪峰造成下游地區的嚴重洪澇。例如1996年7 月，甘肅平涼、慶陽兩地發生特大暴雨，造成寶雞北部地區爆發山洪，導致4 人死亡，3.1 萬公頃的農田被洪水淹沒，渭河大堤全面臨水，水深達到2m～3m。南山的九條支流發生嚴重倒灌，受災人數26.46 萬，5 個水文站被毀，經濟損失達3.76億元。

2）連陰天降雨導致洪災

這種類型的暴雨雖然個例很少，但它時間長、發生范圍廣、雨量大的特點，造成的災害是全流域性的，因此危害極大。

此種類型的洪災,大致可以分為兩種∶一是為前期的連陰雨當中已經發生了暴雨，當降雨結束時,局部地方又降下大暴雨，導致河水流量加大，發生洪災。另一種屬于長時間陰雨中出現已經出現大面積暴雨，局部的大暴雨和連續暴雨天造成持續性的嚴重洪澇，這種洪災是全流域性的。由于連續大強度的降水,一是使得渭河自上而下流量變大,水位隨之升高,堤壩的抗洪能力變小；而另一方面長時間的降水使地表土壤溶水性達到飽和，徑流和積水成災隨時都可能發生，當再有疊加的區域性暴雨，就必然會導致流域洪澇災害的發生。

3）本區域的暴雨導致洪災

本區域暴雨導致的洪澇次數最多，主要分布在渭河流域的中下游。這種洪澇災害危害也最大，一般導致防洪堤壩決口，大量農田隨即被淹，群眾來不急躲避，造成人員死傷和被困。而且這種降雨局域分布不均，這就會導致局地受災非常嚴重。例如，1980 年8 月，位于渭河中游的戶縣地區局部降水達到了每22 小時371mm，這種局部強降雨，造成戶縣0.3 萬公頃的農田受災，受災人口約為6000 人，其中死亡10 人。1750間房屋被摧毀，損失糧食約75 萬公斤。

4）上游暴雨和本部暴雨同時發生導致洪災

這種暴雨也是導致洪災比較常見的類型，它的最大的特點就是波及面積大。暴雨最先發生于各支流的上游,達到一定量形成小型洪水后,然后流入渭河干流。與此同時，本部地區也經受著強降雨，當上游的洪水到達北部時，與當地洪水匯合，形成更大的洪澇災害。

綜合考慮四種類型洪災，很容易發現，渭河流域的洪災是由四種不同類型的暴雨造成的，由此也驗證了“暴雨致洪”的說法。

3 關于渭河流域防洪治洪的可行性建議

3.1 洪水發生前的概率測算

在汛期到來之前，根據往年記錄的有關數據和科學的信息技術，對洪水到來的概率進行分析，即洪水風險分析。這是減少洪水災害所帶來的損失的一項戰略舉措，在制定正確對策，組織科學抗洪，提高群眾的抗洪風險意識中發揮著難以替代的作用。然后通過報紙、電視等媒體，將可能存在的洪災風險情況告知大眾，使群眾做好心理準備，指導可能受洪水威脅的地區做好生產建設等各項工作，其產生的社會效益是巨大的。

3.2 建立科學合理的洪水預報體系

隨著太空科技的不斷發展，衛星技術被廣泛的應用到了氣象預報當中，加快建設針對渭河流域的氣象預報信息系統，以便及時地對渭河流域降水情況做出合理預測，科學管理調度洪水，盡可能實現對渭河流域洪水資源的有效利用。具體有如下措施：一是加快覆蓋整個流域的信息化建設，在全流域內建設洪水管理預測預報信息體系，以建設“數字渭河”為戰略契機，加快構建信息預報體系,形成有效的信息采集與傳輸,以及政府決策支持體系，完善洪水調度的預備方案制度；二是在發生洪水時,盡快地采集和傳輸雨情、工情和災情情況，以便對災情是否可能出現或者災情出現后的嚴重程度做出預測和預報，決策部門應根據之前建立的預案來有效指揮防汛搶險工作，盡可能地減小災害所帶來的損失和有效的利用洪水資源，做到對災情的全面掌控，確保人民群眾的生命財產安全。

3.3 洪水資源的有效利用

對洪水資源的有效利用是實施洪水風險管理的一項重要內容，其核心思想是在防洪治洪的時候，不是簡單的追求讓洪水安全的進入黃河，而是運用科學的洪水風險分析管理系統，統籌安排，實現洪水的資源化利用。這不僅僅是解決水資源短缺的有效途徑，而且也是科學治水的內涵所在。具體來說，利用洪水資源的有效途徑包括以下幾點：1）在洪水高發地帶、大力興建蓄水能力強的大型水庫。通過水庫蓄水，把汛期洪水轉化防旱用水；2）在科學的泄洪過程中，利用洪水沖擊排泄水庫和河道中污染物和泥沙，有效達到凈水的效果；3）利用汛期洪水于補源和灌溉。有效的改善西北地區的干旱，有利于當地組織農業生產以及環境的綠化工程，改善當地水土流失嚴重的現狀，從根源上解決渭河流域泥沙沉積嚴重的問題。但在興建水庫蓄水和灌溉時，應該采取科學合理的方式，避免對渭河流域河道形態的改變與破壞，造成對洪水治標不治本的局面。④

3.4 明確防洪區域劃分，完善洪水災害補償機制

政府部門應該明確渭河全流域內的防洪區域劃分，將防洪責任和任務具體到每個市、每個縣甚至每個人。劃定防洪區、蓄洪區和泄洪區，科學規劃，統籌管理，實現對渭河流域內的洪水全面監測與控制。在宣傳、健全法律法規方面，各級政府和有關部門都要把洪水的管理建設放在重要的戰略地位，促進防洪工程和基礎設施的健康穩步發展；必須強化前期工作，抓緊落實和防洪治洪有關的基礎工作，加大對防洪工程的投入，建立防洪工程建設督辦制度，推動項目前期防洪工作有效進行；深化水利工程改革，多渠道增加防洪基礎設施建設的資金，吸引社會各界人士和企業對渭河流域的基礎設施建設投資獻力，共同開發利用流域內的各種資源，促進經濟和社會福利的增長。

關于補償洪水災害措施，一是政府應該承擔救災的責任，做好災后的重建和補償；二是救災、抗災可以讓社會大眾和企業參與進來，政府和企業共同救災，政府、社會捐贈、災害保險三者合理分工，密切配合，建立一個全新的救災體制。

4 結論

渭河流域地形地貌錯綜復雜，支流眾多，水系復雜。加上去其山區性河流的特點，水流湍急，當主汛期到來之時，暴雨及特大暴雨的侵襲，導致流域內水流量劇增，泄洪不力就會導致洪澇災害的發生。因此，恢復建立全流域的生態壞境，減少水土流失。積極建設防洪工程，加固河堤，科學利用洪水資源，達到對洪水的標本兼治，保護人民的生命財產安全。

[1]張宏利,陳豫,任廣鑫，陳改河.近50年來渭河流域降水變化特征分析[J].干旱地區農業研究，2008(4).

[2]張育生.渭河流域洪水分析[J].甘肅水利水電技術，2005(4).

[3]王旭仙，孫一民，張永紅，趙奎峰，杜繼穩.渭河流域洪水災害特征分析[J].災害學，2003(1).

[4]閆俊平.陜西省渭河流域洪水管理研究[J].陜西水利，2008(3).