瓜州公路管理段養護現狀

楊 輝

甘肅省酒泉公路總段，甘肅酒泉 735000

1 我段公路科學化養護工作現狀

1.1 道路狀況

瓜州公路管理段地處河西走廊西段，管養六條公路，養護 總里程為465.166km，其中，按行政等級分：國道兩條286.965km，省道1 條60km，專用公路3 條66.20152km。按路面結構分：油路413.166km，占88.82%；砂 礫路52km，占11.18%，按技術等級分：高速路208.9668 km，二級路120km， 三級路136.1992km。

1.2 職工技術狀況

我段現有職工160 余人，技術工人140 余 人，其中高級工35 人，中級工86 人，初級工 19 人。我段主要缺乏專業系統的養護管理人員、車機管理的 專業人員，車機設備維修技工、模板工（木工）、鋼筋工等。

1.3 養管站建設狀況

在“十二五”期間，適應公路養護新形勢要求，建設大道班和養管站，力求建立集約型、科學化、機械化 的大養護站班，科學、合理的調配機械、人力，目前我段已建成基層養護站班四個。

1.4 公路養護現狀

目前我段公路養護的狀況是：養護組織形式仍不盡合理，養管站還沿襲著傳統的養護作業方式，機械化養護程度不 高，勞動強度大，生產效率低，養護質量差。管理簡單粗放，工作效率不高，公路超期服役，加之車輛的超限超載，路況質量嚴重受 損，導致公路養護質量難以保證。

2 提高科學化養護是促進公路事業快速發展的重要保證

所謂科學化養護是指對養護作業中使用技術參數相互協調和 配備合理的機械人工來完成，并具有較好的技術經濟指標、機械性能 指標。

我們目前進行的養護運行機 制都依賴于科學化養 護運行體制的確立和公路養護科學化水平的提高。道路等級的不斷提 高，要求公路養護質量和道路服務水平要相應提高，這就給公路 養護提出了新的要求：養護作業要快速、安全、優質、低耗，做 到路面平整、堅實、路容整潔，為道路的使用者提供舒適完善的服 務；另外，社會文明的進步要求公路養護以機械化取代人工作業，加強勞動保護，改善養護工人的作業條件，降低勞動強度，公路應急制度化，提高行業突發性事件應急處置能力，公路基礎管理信息化。 所以，養護科學化是實現公路現代化的必由之路.從另 一個角度看，提高公路養護的機械化水平是降低養 護生產的勞動強度，降低養護成本的有效途 徑,隨著社會主義市場經濟的發展和公路養護運行機制 改革的不斷深化，公路養護生產也將逐步打破地域限制，引入競 爭機制，在這種新形勢下，筑養護機械設備的配置和管理水平， 將是養護生產單位立足市場，參與競爭的關鍵因素。其次，要適 應公路向高等級化發展趨勢，必須加快公路養護機械化進程。目前我段養護生產仍處在人工作業和小型機具相結合的階 段，面對當前高等級公路快速發展的形勢，養護機械無論從數量 上還是質量上都難以滿足養護的需要。如果說公路建設是階段性的，而公路養護和管理則是 永恒的主題.高等級公路機械化養護的管理是一項系統的綜合 性工程。誰掌握了公路養護發展的規律，誰就將掌握養護市 場的先機。近幾年總段給我段配置了通勤車、銑刨機、裝載機、液壓動力站、乳化瀝青機等機械設備，同時我段技協小組先后成功研制出了小型掃路車、瀝青撒油車、平板車等設備，大大提高了我段的養護能力，節約了養護成本，其中我段研制的小型掃路車已在全總段各分段推廣。

3 公路科學化養護需要解決的幾個關鍵問題

公路科學化養護是通過公路科學化養護管理站來實現的。因此，抓好養管站建設至關重要。結合我們的區域實際，我認為應該解決以下4 個問題。

3.1 資質問題

上級部門應該重視養護資質問題，交通部《公路養護工程市場準入暫行規定》已頒布，《甘肅省 公路養護工程市場準入暫行規定實施辦法》和《甘肅省公路養 護工程招標投標實施辦法》也已進入實施階段。對養護企業 實行資質管理，參與養護市場競爭提出了具體要求：凡無資 質的單位均不能參與養護工程投標工作。對照資質申報要求， 我們還有較大差距，如何盡快解決是擺在我們面前的緊要問 題。

3.2 養護管理站的設置問題

我段共設立了兩個養管站和一個機運隊及高速公路路面保潔隊。主要養護國省道干線公路。養管站因路制宜，有選擇地配置機械。養管站建在各條重點路段的中間，便于輻 射；距動力電源近，便于生產；距油場和料場近，便于降低生 產、運輸成本；通風條件好，以利安全和環保”。養管站的生產和生活用房建設布局合理，設施適用，方便生產。

3.3 機械配置問題

任何的生產和建設施工，各工 序都能盡量機械化，降低職工的勞動強度，但也不是所有工序都需要機械化.根據目前公路狀況，結合養護作業特點，購置一批先進設備，合理利用現 有設備，使各工序特別是關鍵工序盡量實現機械化， 不需機械化的仍沿用人工作業。在機械設備配置問題上，要充 分認識到筑養路機械現代化裝備在促進公路建設、科學化養護和管 理發展中的重要作用，深刻體會公路機械裝備現代化與養護 運行機制改革、培育公路養護市場的內在聯系，我總段制定公路機 械設備工作發展長遠規劃，逐年穩步增加對機械設備及其配 套設施的投資。

在建設養管站的同時，我段還建設成立了小型試驗室，配備了 能夠滿足瀝青、砂石等材料常規性試驗的儀器設備，起到嚴 格把好材料關，切實提高路面養護質量的作用。并且利用信 息技術，建立機械化養管站的管理系統信息庫（含養管站的 布點、機構、設備明細、技術參數、運行狀態、油路修補檔案、 巡查路記錄、路況資料及各種原始記錄和報表等），以進一步 對公路實行高效、動態管理，還能為搞好預防性養護提供條件。同時，我段還投入2 萬元建立了職工書屋，購置了600 本專業圖書，來提高職工的業務能力。

3.4 養管站管理問題

在實際操作中，注意加強基礎管理，積極探索科學化管理 的新思路，建立健全養護機械管理和維修制度，增強經營意識， 提高管理水平。制定規范合理的考核和計量標準，走科學經營 開發的道路。要結合公路管理 體制和養護運行機制的實際，制定相應的經營管理制 度，要考慮科學化養管站的業務特點，做到施工與養護機械的互 補、統一。科學化養管站的管理 人員一般定員3 人，即養管站站長、工會小組長、統計員。

養護科學化體制已進入實質性建設階段，推進科學養護，提升管理水平，一手抓好養護科學化的進程，一手抓好公路養護組織形式的改革，只有兩 手抓，才能保證我們的科學化養護體制創建扎實穩妥地進行，才能提高公路養護質量和服務水平。

[1]公路橋梁加固技術規范.人民交通出版社，2008-8-2.

[2]公路橋涵施工技術規范.人民交通出版社，2011-6-7.