關于對園林工程造價控制與管理的思考

崔新旗

（河南鄭州410702197402202019）

關于對園林工程造價控制與管理的思考

崔新旗

（河南鄭州410702197402202019）

本文就園林工程特點及造價控制的重要性、現前園林工程造價控制與管理的問題進行論述。

園林工程；造價；控制；管理

1 園林工程特點及造價控制的重要性

園林工程因其項目內容繁多、分散規模小、材料種類多、花樣繁多、活體植物養護管理周期長、價格變化大、管理難度大，同時也受氣候條件的影響，導致園林工程造價涉及面廣、難度大，同時園林工程造價還具有受地域的影響明顯、項目決策階段和設計階段對造價影響更直接、苗木綠化費用所占比例大、后期養護費用高等特點。園林工程造價控制是施工管理的核心部分，是基于最小的無效消耗，追求最大有效生產量的經營活動。研究園林工程造價控制方法，對園林建設項目進度的快與慢和園林建設項目的成功與否具有積極意義，對于保證項目的實施真正達到各投資方綜合效益具有確實的指導性。

2 現前園林工程造價控制與管理的問題

2.1 投資決策行政干預多缺乏科學性

園林綠化工程屬市政公益工程，實施的好壞對園區功能和日常生活產生深刻的影響，由于長官意識作祟，在進行項目可行性研究時，缺乏嚴謹的科學態度，靠人脈關系取勝，一些技術先進、功能可靠、經濟合理的建設方案得不到重用。這樣要做好工程造價的控制就十分困難。

2.2 設計階段人員配置不夠科學合理

在園林工程設計階段，需要全體設計人員具備過硬的專業知識和技能，并且對當前的市場行情和工程技術問題有足夠的了解。但往往在實際的園林建設過程中，有部分設計人員對于造價方面的概預算定額不熟悉、未能實時掌控當前的市場行情，使得設計階段的工作進行不暢。人員配置不夠科學合理導致園林建設工作細分不夠，相應的技術支持不足，導致園林工程造價控制難度加大。

2.3 園林綠化造價人員稀少，導致工程造價的不合理

在城市公共基礎設施建設上，園林綠化投資金額相對較少，設計單位在有限的設計業務中很難在專業上進行細化。園林綠化項目設計費的多少取決于工程總造價的高低和建設面積的大小，設計單位為了追求利潤，盲目擴大工程規模和建造成本，人為地提高了工程造價目。

2.4 追求設計的藝術實用性與投資金額控制間的矛盾

園林綠化建設工程是城市生態環境建設的關鍵，故必須考慮其藝術特性、實用性，因此園林設計師必須考慮投資人的設計任務書的相關要求，使得設計者的真正主體思想不能完全得到詮釋。許多設計方案把重心放在了方案的獨特、奢華和美觀這些方面，反而忽視了它的科學合理和經濟實用這些必須得到重視的核心要素，最終導致追求設計的藝術實用性與投資金額控制間的矛盾。

3 加強園林工程造價控制和管理力度的措施

3.1 更新園林工程造價意識，提升造價控制和管理認知

園林工程造價的控制和管理指的是這一工程的投資人進行決策、設計方進行設計、各建筑承包商承接分包項目等階段，實時對建設項目的造價進行控制，一旦發現有所偏差及時進行糾正，確保造價差額不超出規定限額范圍，最終實現各個建設項目的最大效益。工程造價的控制和管理這一課題所涉及內容繁多，被單獨劃為一個學科進行研究。第一，應明確當前社會主義市場經濟的大環境，探索新的工程造價管理模式，使工程造價控制和管理更加有效。第二，園林工程造價控制貫穿園林建設的每個環節，每個環節的造價控制都息息關，所以建立一整套的造價控制管理體系是當務之急。這一體系的建立，能夠使園林工程的計價、審查、核算等環節更加規范系統。第三，科學合理地確定造價，充分發揮各類資源的作用，力求園林工程的投資效益和社會效益最大化。因此，我們應認清當前社會環境的形勢，更新園林工程造價意識，注重造價控制在項目建設的前期階段作用，實現工程造價的有效控制和管理。

3.2 加強園林綠化工程造價管理人才的培養，提高從業人員的整體素質

綠色發展成為我國經濟發展的永恒主題，作為綠色發展的重要組成部分，園林綠化工程建設在社會經濟發展中的地位會越來越重要，園林設計和造價管理人才的需求也會越來越緊俏，如果工程造價從業人員只是滿足于識圖、計算、套定額、取費、計算總價，就不能滿足當前園林綠化工程建設發展的需求。所以園林綠化行業從業人員要不斷加強培訓，與時俱進，加強自身的造價管理知識水平和園林建設施工技術水平，才能更好地控制工程造價，實現技術與經濟的完美結合。

3.3 科學決策并對設計方案進行科學的評審

園林綠化工程評標過程中，引入價值工程分析方法，按各評價指標的重要程度分配權重，可選擇出最優設計方案，有利于工程投資的控制。設計人員和工程經濟人員要密切配合，應用價值工程原理，做好多方案的技術經濟比較，力爭用最低的成本，實現工程項目的必要功能。

3.4 嚴格把控材料價格

園林工程的工程材料費在工程投資中所占比例很大，對于整個園林工程項目至關重要，是工程造價的直接影響因素。現今是社會主義市場經濟，工程材料的價格由市場環境調控，所以應建立市場材料價格實時監控機制。而建立材料信息收集渠道，應在相關材料生產供應地、材料提供市場招聘材料信息員，利用當地的紙質媒體、網絡和工程造價管理部門發布的權威價格信息等相關材料價格信息搜集整理所要采用的原料的價格，建立完善的價格信息網絡。再者就是積極推行材料報價制度。要求施工方將項目各個環節所需的材料的進貨通道、價格等信息向相關管理部門匯報，然后雙方協商并一起制定材料購買清單和計劃。這樣便于項目建設中的監督工作，同時能夠促使工作人員的核標意識。與此同時，我們要積極采用新型材料，比如白色拉膜、卡布隆等。

3.5 加強施工階段的管理

施工階段的造價管理重點是設計變更、現場簽證的管理以及工程造價的動態管理。工程造價人員一起參與工程實施過程的現場管理，力求工程造價控制在投資總額范圍內。在設計變更、現場簽證方面，盡量做到早發現、早變更，做好施工圖紙的會審，減少施工變更、返工浪費。施工階段需加強造價管理力量，及時反映，及時調整動態成本。嚴格設計變更、現場簽證的程序。設計變更需征得設計師、建設方、監理方得確認；施工現場簽證要嚴肅認真，簽證內容必須與實際相吻合。變更造價及時反映到工程動態成本中，若突破了投資總額，需要上報決策層追加投資，若不允許追加投資，則要重新調整方案、重新成本測算后再進行施工，從根本上杜絕結算大大超過預算的現象發生。

3.6 嚴格進行竣工后的審核工作

在工程竣工決算時，審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關。對工程量的審核應根據施工承包合同要求，對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核，不能多算或不按規則計算，在要求施工企業報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時，造價管理單位也要編制一份完整的結算書和材料用量明細，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。其次，在結算審核中，還應注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性及程序的準確性，結合現場的實際情況分析計算。

4 結束語

綜上所述，隨著我國經濟的發展，我國人民對居住生活環境的要求，這也促進了我國園林工程的不斷發展。加強園林工程造價的控制和管理，有利于節省園林成本，控制工程浪費，從而節省建設資金，保障人民的利益。

［1］胡清坡,羅東紅.淺談園林工程造價控制與設計優化[J].價值工程，2012(16).

［2］佘妍雯.園林工程造價控制的方法與應用研究[J].現代園藝，2012(4).

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