影響建筑工程預結算的因素及控制方法探析

彭傳江

（河南鄭州41302419670305701X）

影響建筑工程預結算的因素及控制方法探析

彭傳江

（河南鄭州41302419670305701X）

本文就影響建筑工程預結算的因素、建筑工程預結算存在的問題研究以及有效解決建筑工程預結算中存在問題的措施三方面進行了簡要分析。

建筑工程；預結算；因素；控制方法

0 引言

對于整個建筑工程造價的考核是以建筑工程預結算為依據的，同時，建筑工程預結算也是項目投標核準的重要手段。做好建筑工程預結算工作對于控制建筑工程施工過程中工程總價失控、實現建筑企業利潤最大化發揮著重要作用。

1 影響建筑工程預結算的因素

1.1 工程設計受到客觀條件影響和制約

設計圖紙是計算工程量的依據，工程量計算項目應與圖紙規定的內容保持一致。 工程設計受到許多客觀條件影響和制約，優勢不能真實反映工程實際，在施工過程中造成的設計變更多，先場簽證多，使工程預結算的準確性難以保證。

1.2 工程量計算誤差的影響

工程量計算是一個重要環節，計算不準確將直接影響工程造價準備程度。施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是工程量計算準確性的基礎。 材料用量表及工程量表計算方法和數量，是否符合工程量計算規則，需要預算人員校核后方可使用。

1.3 預結算人員素質的影響

建筑工程的預結算工作是一門專業性、技術性、知識性很強的工作，也是一項艱苦細致的腦力勞動，首當其沖就是工程量計算，工程量的準確與否，直接影響預結算的質量，也可以從一個側面反映出一個預結算編制人員的素質水平。

2 建筑工程預結算存在的問題研究

2.1 投射資金的預估失誤研究

建筑工程造價控制和管理往往會流于形式，建筑工程造價控制和管理不到位，對建筑工程預算造價不重視，對生產項目值過度重視，忽略了建筑工程造價的本身問題的存在，另外，有的建設單位為了擴大企業的規模，盲目接收建筑工程，不計賠本造價，不能正確認識成本核算管理的重要性，導致項目過多過剩，資金不到位，債臺高筑，嚴重時可能導致破產。

2.2 施工單位的報價問題

我國正處于轉型期，市場經濟各項制度并不完善，在預結算上集中體現為我國對于預結算編制誤差的獎罰管理制度并不完善，這就給很多施工單位有漏洞可鉆。雖然建設單位嚴格規定了施工單位上報的由結算的審減額度而產生的審計費用，但是施工單位一方面由于素質參差不齊，另一方面由于利益的驅使，經常對高估、多報工程量。在日常施工中，很多施工單位結束施工后并不馬上提交結算，而是故意拖延時間，等負責現場管理的人員變得很少的時候，施工人員便對預算員提交預算，此時提交的預算是多報的。施工單位報價高估冒算是建筑工程預結算過程中經常遇到的問題。

2.3 建設單位清單提供問題

建設單位在招標的時候要出具工程清單，有的建筑單位由于各種原因，出具的清單不準確、不詳細，甚至漏記或者錯記某項項目，這就會使得工程在結算時造價偏高。對于建筑單位和施工單位來說，只要雙方對建筑單位出具的清單無異議，訂單便具有了法律效力，對建筑單位和施工單位都具有約束力。因此，如果清單編制人員在編制過程中出現任何錯誤，將造成嚴重的損失。建設單位提供清單不清也是建筑工程在預結算過程中經常出現的問題。

2.4 合同訂立方面的問題

建設單位與施工單位簽訂合同時，合同條款規定不明確、合同不完整也是建筑工程預結算中常見的問題。合同指的在雙方合意下簽訂的，對雙方均具有法律約束力的契約。如果合同中沒有約定或者是約定的不明確，那么合同一方就沒有權利要求另一方為一定行為或者不為一定的行為。具體到建筑工程施工合同中，如果建筑單位在合同中對施工的各個細節沒有明確規定，那么就會讓施工方有漏洞可鉆。最為明顯的就是在包干工程項目中，如果建設單位對于包干范圍以及調整方式沒有明確而又詳細的規定，就會造成包干項目包不死的情況，這個時候施工單位就會要求建設單位按實結算，結果造成建設單位的成本加大，建設方與施工方因合同規定不明而發生糾紛是建筑工程項目預結算中經常遇到的問題。

2.5 建筑材料價格問題

建筑工程造價中材料的費用占了很大的比例，因此，對于建筑材料資本輸入的把握直接影響著建設單位能否控制好工程造價。然而，由于各種原因，我國建材市場的行情并不是很穩定，相同的建筑材料在不同時期的價格差距比較大。而建筑工程項目本身的特點決定了完成整個項目耗時很久，工期很長，因此，建筑材料的價格變動也是建筑工程預結算中的一大問題。目前，建設單位和施工單位簽訂合同時一般是總價承包的，承包的內容包含了設計圖紙中的所有內容，材料的價格也在簽訂合同之除被合同一方限定死，如此一來，由材料價格大幅度波動引發的資金風險必定要由合同的一方承擔[3]。如果該波動過大，牽扯的資金過多，雙方在材料價格這一方面肯定會產生分歧，吃虧的一方肯定會違約，此舉便會影響工程預算的進度。現實生活中這樣的例子也很多，例如建設單位與施工單位在合同中約定好某一材料的價錢，結果該材料漲價過于厲害，施工方不愿意，要求建設單位調整價格材料，如果建設單位不同意，施工方就罷工，如此一來便會影響竣工結算的進程。

3 有效解決建筑工程預結算中存在問題的措施

3.1 從訂立合同入手

訂立合同時，建設單位和施工單位應對于合同各個條款，尤其是設計自身權利或者義務的條款，認真閱讀，仔細揣摩，是合同更加嚴謹化，規范化。如果是包干工程項目，那么就要對包干的范圍以及調整的方式進行明確的規定，防止雙方發生糾紛。同時，合同應明確規定違約責任，對于材料價格變動這一敏感話題，要規定適當的解決方法，最好由建設方與施工方共同承擔因價格變動引發的風險，避免由乙方承擔風險引發的各種糾紛，爭取做到公平公正。建設單位和施工單位只有嚴格制定合同并嚴格執行合同，才會保證建筑工程施工項目的順利進行，保證建筑工程預結算的順利完成。

3.2 從工程量入手

對于工程連虛增這一問題，建設單位應在招標時，出具詳實而正確的清單，謹小慎微，以防出現錯誤。對于清單中出現的錯項或者漏項的問題，建設單位應追究相關審計公司的責任，而審計公司也要追求經手該工程審計工作的具體個人的責任，爭取將責任落實到個人，這樣才能徹底保證工程量不會虛增這一問題。而對于工程量重復計算這一問題，就要求建設單位負責現場監管工作的工作人員技術嫻熟，了解定額、預結算等相關知識。同時對于在施工過程中遇到的工程變更情況，并不能簡單應付，每次的工程變更都要做好結算工作，對項目變更過程中涉及到的材料等費用做好結算。變更明確，且每一項變更都具體落實到結算了，可以有效防止工程量重復計算這一問題，保證建筑工程預結算工作的順利進行。

3.3 從材料價格差入手

建筑工程的龐大性，長期性也就決定了建筑工程項目涉及到的建筑材料的多樣性，由于建筑材料在一定時期內的價格波動比較大，并且該風險是由建設單位和施工單位共同承擔的。這就要求相關的工作人員做好市場調查工作，對于每次的市場調查結果進行記錄、分析，總結，在一定程度上對建材市場建材價格的走向做一個宏觀的把握，與此同時，建設單位和施工單位的相關工作人員在平時的工作中要多訂閱一些和建筑材料價格變動相關的雜志、報紙來閱讀，或者是上網時多多關注這方面的消息，把握好建筑材料的市場價格動態，在做審核結算時能夠心中有數。

4 結束語

綜上所述，我國建筑工程預結算的還存在著很多的問題，這些問題影響著整個建筑工的成本控制，同時會間接的影響工程的質量，因此，加強對建筑工程預結算的控制是一項重要且必需的工作。

［1］黃翠連.分析建筑施工管理中存在的問題[J].建材發展導向,2011,2.

［2］秦旭.淺談如何提高工程預結算的準確性[J].城市建設理論研究,2011(34).

楊揚］