對于工程預(yù)算存在的問題及合理性分析

（四川省建筑設(shè)計院，四川成都 610000）

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展進步以及經(jīng)濟建設(shè)需求的不斷提高，當(dāng)前我國的工程施工建設(shè)中，施工建設(shè)工程項目的數(shù)量不僅越來越多，而且工程建設(shè)的規(guī)模也越來越大，進行工程建設(shè)與管理過程中進行投資的費用數(shù)目也隨之增高。工程預(yù)算是針對工程施工建設(shè)資金費用的估算編制過程，工程預(yù)算的合理性直接關(guān)系工程施工建設(shè)的成本利益和建設(shè)質(zhì)量。目前，我國的工程預(yù)算編制與管理中，還存在著很多的問題，比如對于工程預(yù)算的控制管理不合理、出現(xiàn)預(yù)算超支現(xiàn)象嚴(yán)重等，都對于工程預(yù)算管理水平以及工程的施工建設(shè)質(zhì)量、效益等存在著很大的不利影響，需要在實際工程預(yù)算管理中進行改進提升。本文就主要針對工程預(yù)算中的不合理性和存在問題，并對于這些工程預(yù)算問題的管理解決策略進行分析論述，以提高工程預(yù)算編制與管理的合理性。

1 工程預(yù)算中存在的主要問題分析

結(jié)合我國當(dāng)前的工程預(yù)算編制與管理情況，工程預(yù)算中存在的主要問題有，工程預(yù)算質(zhì)量低、工程預(yù)算設(shè)計不夠合理以及工程管理不夠仔細、工程預(yù)算問題突出等。

1.1 工程預(yù)算的質(zhì)量問題

在進行工程的施工建設(shè)過程中，企業(yè)對于施工建設(shè)工程項目的預(yù)算、結(jié)算設(shè)計，尤其是建筑工程施工建設(shè)項目中，工程施工建設(shè)的預(yù)算、結(jié)算報告，多是根據(jù)已有的建筑工程項目，通過合理的估算實現(xiàn)的。但是，在我國，建筑事業(yè)的快速發(fā)展，促使建筑工程項目的形式越來越多樣化，因此，在進行實際建設(shè)工程項目的預(yù)算過程中，由于沒有可行性的項目預(yù)算報告，可以進行預(yù)算參考的工程項目又越來越少，自然而然就對于工程項目的預(yù)算情況造成了一定的制約影響，造成工程項目預(yù)算質(zhì)量水平提升較慢。另一方面，一些工程項目施工建設(shè)的負(fù)責(zé)單位，在進行工程項目的預(yù)算編制設(shè)計過程中，多是將工程預(yù)算編制工作委托給專門的編制資格單位，一旦工程預(yù)算的委托編制單位，預(yù)算編制技術(shù)業(yè)務(wù)資質(zhì)不高，或者在進行工程預(yù)算編制過程中與責(zé)任單位的預(yù)算目標(biāo)不一致，就很容易造成影響工程預(yù)算合理性問題出現(xiàn)，導(dǎo)致工程預(yù)算的質(zhì)量水平不夠。

1.2 工程預(yù)算的合理性問題

在進行工程項目的預(yù)算編制與設(shè)計管理過程中，如果對于工程項目施工建設(shè)的設(shè)計不合理，很容易造成工程預(yù)算設(shè)計出現(xiàn)不合理。通常情況下，工程項目的施工建設(shè)是由多個部門在共同協(xié)調(diào)合作下，經(jīng)過合理的設(shè)計布局與實際操作實現(xiàn)的，而工程項目的施工設(shè)計方案又是工程施工建設(shè)實施的重要依據(jù)和參照，在進行工程項目施工建設(shè)方案的設(shè)計過程中，如果對于工程項目實用性以及工程質(zhì)量影響因素的考慮不周全、不合理，則很容易在進行工程項目施工建設(shè)方案的設(shè)計中，造成工程設(shè)計方案的不合理，從而對于工程預(yù)算的合理性也會造成很大的影響。

1.3 工程預(yù)算的管理問題

在工程預(yù)算管理中，隨著我國工程項目施工建設(shè)發(fā)展的越來越成熟，工程預(yù)算管理中存在的問題也越來越突出，對于工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展的影響也越來越大，其中，以工程預(yù)算管理的細節(jié)問題尤為突出。通常情況下，造成工程預(yù)算管理細節(jié)問題出現(xiàn)的重要原因之一，就是對于工程預(yù)算管理的不夠仔細導(dǎo)致。比如，一些工程項目預(yù)算編制與管理單位，在進行工程預(yù)算的管理過程中，存在著工程預(yù)算編制人員專業(yè)水平不高、工程預(yù)算編制中資源分配不合理等，都會造成工程施工建設(shè)過程資源費用浪費嚴(yán)重、問題突出等。

1.4 工程預(yù)算本身存在的缺陷問題

在工程項目的施工建設(shè)與管理過程中，工程預(yù)算由于是在工程項目施工建設(shè)前期進行對于工程施工建設(shè)所需費用的預(yù)算估計，因此，對于工程項目的預(yù)算本身就存在著一定的缺陷和問題。比如，在進行工程項目的建設(shè)過程中，工程預(yù)算中的施工地形條件與設(shè)計施工地形條件不相符等，都是比較常見的工程預(yù)算問題，因此，在進行工程項目預(yù)算過程中，針對這類由于工程預(yù)算本身所造成的一些客觀性原因，就可以通過預(yù)算保留或者是對于原有預(yù)算設(shè)計的修改等方式，進行避免和控制。此外，工程施工建設(shè)中使用材料的價格問題，由于材料市場價格的變化特征，也是工程預(yù)算中比較常見的問題。

2 工程預(yù)算編制與管理的方法分析

針對上述工程預(yù)算管理中存在的一些比較常見的問題現(xiàn)象，在進行實際的工程預(yù)算編制與管理過程中，為了避免類似問題的發(fā)生，對于工程預(yù)算編制與管理的合理性產(chǎn)生影響，提高工程預(yù)算編制與管理的質(zhì)量水平，應(yīng)注意從以下幾個方面做好工程的預(yù)算編制與管理工作。

2.1 進行工程項目施工圖的編制

在工程預(yù)算編制與管理過程中，進行工程項目施工圖的編制，不僅是工程項目施工設(shè)計的一個重要環(huán)節(jié)內(nèi)容，也是工程預(yù)算編制與管理的重要依據(jù)和參照，因此，進行工程項目施工圖的編制，對于工程項目的預(yù)算編制與管理有著重要的作用和意義。進行工程項目施工圖的編制，首先要進行工程施工圖紙以及相關(guān)資料、文案的收集，其次，在進行施工圖編制過程中，編制人員應(yīng)注意對已經(jīng)收集的施工圖紙以及施工條件、標(biāo)準(zhǔn)、費用價值等條件信息進行了解掌握，并及時與施工設(shè)計人員進行溝通交流，從而制定出合理的工程預(yù)算方案。

2.2 從細節(jié)方面做好工程的預(yù)算編制與管理工作

細節(jié)往往具有決定成敗的關(guān)鍵性作用。因此，在進行工程項目的預(yù)算編制與管理過程中，為了提高工程預(yù)算編制與管理質(zhì)量水平，保證工程預(yù)算的合理性，應(yīng)注意從工程項目施工建設(shè)的細節(jié)方面入手，通過對于工程施工精細環(huán)節(jié)的預(yù)算控制與管理，從而在保證工程施工建設(shè)質(zhì)量的情況下，實現(xiàn)對于工程預(yù)算成本費用的節(jié)約控制。比如，在施工人員數(shù)量、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工材料價格等細小環(huán)節(jié)上，注意在滿足施工要求標(biāo)準(zhǔn)的情況下，進行合理的控制管理。

2.3 結(jié)合實際情況進行工程預(yù)算編制與管理

在進行工程項目的預(yù)算編制與管理過程中，注意結(jié)合工程項目施工建設(shè)的具體情況，對于工程項目施工現(xiàn)場有詳細的了解后，再進行工程預(yù)算的編制與管理實施，也是保證工程預(yù)算合理性，提高工程預(yù)算編制與管理質(zhì)量效率的有效方法措施。在上述的工程預(yù)算存在問題中，工程預(yù)算中施工場地地形條件與實際施工地形條件不相符問題，就是在工程預(yù)算編制與管理中，與實際情況結(jié)合不緊密，對于工程施工現(xiàn)場環(huán)境條件了解不充分的重要體現(xiàn)。因此，在進行工程預(yù)算的編制與管理過程中，要注意做好對于施工現(xiàn)場環(huán)境條件的充分了解掌握，它也是進行工程預(yù)算編制與管理的重要前提。

此外，在進行工程預(yù)算編制與管理過程中，還可以從借鑒已有工程的預(yù)算編制與管理經(jīng)驗，結(jié)合工程實際情況進行預(yù)算編制與管理實施，或者是在工程預(yù)算編制與管理過程中，通過及時到位、經(jīng)驗總結(jié)，進行工程預(yù)算編制與管理的指導(dǎo)等，都可以有效的對于工程預(yù)算編制與管理的合理性進行保障。

結(jié)語

總之，進行工程預(yù)算的合理性分析與研究，有利于提高工程項目預(yù)算編制與管理的合理性，節(jié)約工程項目施工建設(shè)成本費用，保證工程項目的施工建設(shè)質(zhì)量。在工程項目的預(yù)算編制與管理過程中，注意結(jié)合工程項目的實際情況，根據(jù)工程施工設(shè)計要求，從細節(jié)上進行控制與管理，保證工程預(yù)算的全面性，保證工程預(yù)算的質(zhì)量。

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