周春野
(伊春市福林木業有限責任公司,黑龍江 伊春153000)
信息的品質關乎到決定人做出的決定是不是合理,它的精準性是確保決定正確的必要背景。針對一直處在成長階段的市場氛圍來講,失真導致的不利現象時非常嚴重的,所以要積極的分析當前的不利現象,做出正確的分析。
它是說核算的時候發生的不是有意的問題,工作者因為很多種緣由在核算的時候都會導致一些不利現象產生。它是說工作者由于職業道德和素養等等的一些緣由和制度體系之類的要素的干擾,導致對政策不是很明了,使用有關的條款不能處理好,進而使得信息和真實情況之間存在差距。所以它也被叫做是會計的錯誤。其涵蓋很多的要素。第一,初始記錄和信息的運作失誤。第二,對于具體情況的理解不正確。第三,對于政策的不當使用。
很顯然它是說的有意導致的,是一種有目的的,提前規劃好的,有時候也叫它為舞弊。掌控信息的工作者為了相關組織和個體等的部分利益,不關注使用人的利益以及對于信息精準新的規定,有意的將信息更改,制造虛假內容,報告不真實信息等,進而使得信息和真實情況之間存在非常大的差距。舞弊強調的是出現不實反映的故意行為。
此處,最為顯著的特點是相關的工作者,即那些相關的財會工作者和可以控制的一些工作者的有意的行為,是使得信息不真實的最為關鍵的要素。它的行為導致的后果是賬目之間不一致,賬目和實際情況不一致,以及賬表不一致。在這些要素中,尤以最后一個最為顯著。很多的故意的問題均是由于工作者抱有一種無法查看真實情況,不能開展核對等心理而導致的。包括:(1)偽造,編造記錄或憑證(2)侵占資產;(3)隱瞞或刪除交易或事項;(4)記錄虛假的交易或事項;(5)蓄意使用不當的會計政策。
工作者的素養太低。當前我們國家的會計行業的工作者的總體素養并不是非常好,對于一些經濟事項尤其是繁瑣的內容無法進行精準的分析。除此之外,還有一些工作者不具有責任意識,無法有效的應對利益的趨勢,它們在處理活動的時候無法秉承公正的思想,此時就導致虛假信息產生了。一些單位的管控機構處于為自身謀利的思想,指示工作者對信息修改,進而實現掌控并且侵占國家和單位等的財產的意義。此時就存在了非常多的貪污人員。雖說會計人員對于該項內容有著非常多的責任,不過通過分析得知很多問題的發生并不能將責任大部分歸咎于其,主要是由于對這些群體進行支配的那些人而導致的。
隨著《會計法》等相關法規的頒布實施,國家將更多的權力下放給企業,并落實了經營者的經營自主權,但如何有效而合理地監督制約經營者的權務和行為卻一直沒有得到很好地解決。會計在我國國有企業一直扮演著雙重角色,既要對企業財務狀況和經營成果進行反映,又要對企業經營者的經營活動進行監督,這是由我國計劃經濟體制下的國企管理形式決定的。會計人員作為企業的一員,受本單位領導的控制和制約,其經濟待遇、工作安排、職務任免等都基本上由本單位領導決定。
外在的監管不合理,沒有落實好執法工作。我們國家對于信息不真實做出懲治的法規雖說非常多,如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等,不過都面臨著一個不利現象,即執法不合理,懲治沒有力度,未真正的體現出它所具有的懲治的意義。究其原因,存在以下幾點:一是發現機制缺乏有效性和健全性。由于我國市場經濟體系尚不完善,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現象仍較普遍。二是懲罰不力,對違法違規行為,不僅缺乏刑罰和經濟制裁,而且缺少道德和名譽損失,舞弊者不以此為恥,反而甚至以此為榮,良好的道德和信用并不能帶來相應的收益。三是監管部門監管不力,他們主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假,對直接責任人追究刑事責任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。與普通商品造假一樣,造假的會計信息造成的后果是預期收益大于預期成本,一定程度上縱容了會計信息失真現象的泛濫。四是利益驅動,某些企業經營者存在違背會計規則提供虛假會計信息從而使自己收益(報酬、升遷等)增加的動機。
1.完善法人治理結構,加強股東等財務信息需求者參與監控的動機和能力,比如健全董事會、建立審計委員會、建立股東對經營管理者的強力約束、建立董事會與經理層之間基于合約的委托代理關系等措施。
2.強調單位負責人的法律責任。要想從根本上扭轉我國會計信息失真的嚴重局面,關鍵是要對單位負責人實施有效的控制,要明確、加重單位負責人的會計責任。新《會計法》的規定強化了單位負責人的會計責任,抓住了會計信息造假的本質,從而能夠有效地治理我國會計信息嚴重的局面。一旦造假事實被發現,單位負責人難辭其咎;單位負責人對會計人員頤指氣使、把會計人員當擋箭牌的局面也會大大改觀。
3.提高會計人員的綜合素質。會計人員應該透徹理解《會計法》,堅持依法進行會計行為,具有高尚的職業道德和社會道德,在社會中,如形成崇尚良好的職業道德環境,會促使會計人員在主觀上注意加強行使會計監督的義務;反之如果會計職業道德敗壞成為一種風氣,會計人員協助造假不僅不會受到社會指責還會成為一門值得夸耀的技巧,那么可想而知會計信息的可靠性能有多少。
外部監督是防止會計信息失真的必要手段。會計行為的內容隨著社會關系的改變而不斷變化和充實,會計信息、的使用范圍也日趨擴大,滲透至社會的各個方面。要使會計信息具有公允性,得到社會的承認,必須有外部的有力監督。目前,我國有數十萬的注冊會計師,且數量還在不斷擴大,應當充分發揮他們的作用,并推行報表審計簽證制度,對會計信息失真現象起事后控制的作用。通過這些外部監督措施,維護財政紀律和經濟秩序,防止會計信息的失真。同時也有利于單位籌資和擴大發展。
總之,我國目前經濟運行中存在的一些嚴重的問題如國有資產流失、證券市場發育不良、社會交易費用高昂、企業籌資困難等很大程度上都與企業會計信息失真有關。由于國有企業在我國國民經濟體系中占據著非常重要的地位,其會計信息失真所帶來的后果是十分嚴重的。