微博—輿論監督新的突圍

劉 藝

西南交通大學藝術與傳播學院，四川成都 611756

1 論文背景

輿論監督功能是指新聞媒體擁有運用輿論的獨特力量，它可以幫助公眾了解政府事務、社會事務和一切涉及公共利益的事務，并敦促使其沿著法制和社會生活公共準則的方向運作的一種社會行為的權利 。在新聞事業發達，新聞體制健全的國家，輿論監督是一種十分重要的監督手段，被稱作為“第四權力”。輿論監督，也可說成是意見監督，它的本質不是說媒體具有什么樣的權力，而是說的是媒體有著引導社會意見的職責。輿論監督，其實質是社會公眾意見之于社會層面和國家層面的作用力，真正起監督作用的不是媒體，而是公眾。

2 新的突圍基礎

根據新浪2012 年5 月16 日發布的一季度財報，到2012年3 月底，新浪微博的注冊人數達到3.24 億，每日在線活躍的網民比例超過9%。新浪微博的用戶日均在微博上使用的時間大約為58 分鐘，平均每天發布的微博內容量上升17%，達到約1.2 億條。據中國互聯網絡信息中心2012 年7 月19 日發布的第30 次“中國互聯網絡發展狀況統計報告”。到2012 年6 月底，網民開始使用微博的比例超過50%，另外手機微博客戶端使用數量由2011 年底的1.37 億增漲到2012 年的1.70 億，增幅達到24.2%。

而于此形成對比的傳統媒體之一：報刊，例如《南方周末》這種具有全國影響力的報紙，其每周穩定發行量也就200 萬份左右，這根本就不在一個數量級上面。“即是從全球范圍來看，早在2008 年金融危機之前，傳統媒體在新媒體時代的大沖擊下也開始顯露出疲態”。隨著新媒體的出現大大壓縮了傳統媒體的的生存空間，新聞紙的價格不斷上漲，國內報紙面臨著讀者流失，發行量銳減的困境。另外廣告商開始更加青睞投入少，回報高的網絡廣告，對傳統媒體的廣告投資大幅降低，這也是傳統媒體開始放緩發展步伐的重要一點。這是個信號也是個預兆，它表明我國的輿論大本營正在發生偏移，而輿論勢力的格局也在發生著不可逆轉的改變，以微博為代表的新興媒體將成為主導輿論話語權的重要力量。

3 新的突圍手段

3.1 向最多的人傳播信息

向最廣泛的受眾傳播信息，這是微博的基本特點之一，它的傳播機制使得信息能夠在最廣泛的受眾群體中傳播。從客觀唯物主義的角度出發，量變會引起質變，同理，當使用新興網絡媒體的人群達到一定的數量級后也會發生質的變化，他們將不再只是傾聽者，他們也能夠成為制造輿論，引導輿論的主體，從而對輿論監督產生影響。2012 年6 月底，中國網民使用微博的比例已經過半。手機微博用戶數量增至1.70 億。新浪2012 年5 月16 日發布的一季度財報，截至3 月底，新浪微博注冊用戶上升到3.24 億。注冊人數動輒上億，這是一個多么龐大輿論陣營，任何一個細微聲音經過這個這個大陣營的推動，都能夠成為振聾發聵的吶喊。

3.2 發掘最廣泛的信源

微博是一種 “所有人對所有人的傳播”的媒體形態。這種特性，它使得每個微博或者論壇注冊用戶都有可能成為信息源，成為傳播過程中的信息發布者便成為新型意見領袖。美國著名報人普利策說：“新聞記者是什么？假如國家是一條船，新聞記者就是站在船頭的瞭望者。”“今天你所記錄的，明天就將成為歷史”，隨著微博等新媒體的崛起，傳統新聞記者最終將會被“全民記者”所替代。由于新興網絡媒體的用戶數量急速增長，而且遍布全國各地，也遍及我們社會生活各個方面各個階層，個人由于層級和地域等多方面因素的限制，不可能對所有事都能了解，但由于不同層級，不同領域都有著微博的“耳目”，我們能夠通過微博發布的信息來了解整個社會生活的全貌，對于個人來講這無疑是增強了獲取信息的“眼睛”和“耳朵”。

3.3 微博：輿論監督新的契機

客觀的來說，我國新聞界的現狀依然停留在“不自由”的階段。美國“自由之家”最新發布的年度全球新聞自由狀況報告繼續把中國列為不自由國家，與此同時，專家認為，中國網民正通過微博和社交媒體等新渠道突破政府的新聞封鎖。該報告雖然是西方意識形態和價值觀的體現，其中肯定有許多不盡不實的地方，但其中所說的許多方面是值得我們去思考的。該報告指出：“越南和中國的分數都沒有改變，這兩個國家的政府都在加強對傳統媒體和互聯網的控制，但網民正通過微博和社交網站和政府進行博弈，突破政府的新聞封鎖，發布和獲得真實的消息。” 美國“自由之家”在它年度“新聞自由評級”報告中指出“實際上，目前中國的網絡媒體主導了中國輿論界的話題，很多傳統媒體是在跟進網絡媒體。”“中國微博社交網站用戶正在迅速增多，目前已有8 千萬，而且還在不斷增長。用戶之間形成的交叉重疊的信息溝通網，可以通過手機隨時發布。可以預言，無論管制措施如何升級，我們都會看到，在中國的微博上，敢言之風還會愈加強勁，公民自由言說的沖動還是與日俱增”。

我們常說的“第四權力”，是說輿論監督權是媒體的天職。已故新聞界巨擘大衛·布羅德在談到有關輿論監督問題時說：“‘丑聞’、‘壞事’，以及被毀滅的美，都是社會的客觀存在，揭露它，批判它，最終讓公眾認知它，拋棄它，才有益于政府的廉潔效能，有益于社會的進步。”對于我們的新聞界來說，我們需要微博這新型的輿論監督形式加入到這一陣營，監督社會，監督媒體，讓我們的輿論不弄虛作假，不隱瞞不欺騙，才能夠切實的幫助我們政府提高對社會狀況的認識，引起社會療治的警覺，這樣才能最終把壞事變成好事。我們的新聞界要利用好并且要引導和保護好微博這一新的契機，突破當下輿論監督的困境，向著建設一個公平正義而負責任的新聞界邁進。

[1]李南.論新媒體時代傳統媒體的輿論監督.今傳媒，2012(2).

[2]中國互聯網絡信息中心第30次.中國互聯網絡發展狀況統計報告.