論建設項目做好全過程造價管理的重要節點內容

房坤艷

（天津，300191）

論建設項目做好全過程造價管理的重要節點內容

房坤艷

（天津，300191）

隨著社會主義經濟的快速發展，各類建筑工程呈現繁榮的發展態勢，建筑行業作為國民經濟的重要組成部分，在新時期里面臨著巨大的競爭壓力。加上建設項目朝著復雜化、大型化方向發展，建設項目投資變得更要謹小慎微。企業想要在激烈的市場競爭中發展壯大，提高建設項目的經濟效益，那么就必須做好項目的全過程造價管理。傳統的造價管理主要集中在前期規劃設計階段，并不是從起始的決策階段到最終的完工階段的全過程造價管理，因此，造價管理的效果也不好。本文就建設項目如何做好造價管理進行分析，從項目的4個階段來闡述造價管理。

建設項目；全過程造價管理；造價控制

建設項目造價管理就是以建設項目為對象，研究建設前期、工程施工和工程竣工的全過程工程計價和控制，它是建設項目建設中的一項重要的技術與經濟活動。隨著工程造價管理理論的發展，我國在20世紀80年代末90年代初提出了全過程造價管理的思想和觀點，即要求工程造價的計算和控制必須從立項就開始，一直到工程竣工為止，是一項全過程的管理活動。

全過程造價管理的核心就是按照基于活動的方法來做好建設項目造價的確定和造價控制。其中，基于活動的建設項目造價確定方法是按照基于活動的成本核算的原理開展建設項目造價確定的一種技術方法。這就要求對建設項目要有全面的了解，列出項目活動清單，并分析和確定各個項目活動所需資源，收集和確定各個資源的市場價格，最終確定建設項目的造價。

1 項目決策立項階段的造價管理

項目決策立項階段的造價管理是全過程造價管理的源頭，其中最關鍵的內容就是要做好項目的可行性研究，這直接影響到項目投資的收益，必須堅持客觀、公正、科學的原則，全面反映項目的各方面內容。具體來說，決策立項階段的造價管理需要做到以下幾點：

1.1 調查工作

調查工作是做好可行性研究的重點，企業要派遣專業人員對建設項目的各項資料進行收集整理，如：項目投資相關的技術、經濟數據資料。根據所得的資料建立相關數學模型，以便于對資料進行統計分析，得出建設項目投資與建設的各項數據資料，如經濟效益、市場前景。

1.2 編制科學合理的可行性報告

在對建設項目進行全面細致的調查分析之后，對建設項目有了全面的掌握，對項目的前景、經濟效益、風險等進行客觀分析，加上企業自身狀況、融資能力進行分析，編制出科學合理的可行性報告。在編制可行性報告時，要綜合從技術、經濟、法律等角度進行分析，確保做出的決策具有可靠性、可行性和科學性。

1.3 投資估算真實反映設計

投資估算是決策立項階段造價管理的一項重要內容，投資估算是根據項目設計而來的。但是，由于決策立項階段的項目設計比較簡單，因此投資估算也經常會出現漏估的現象，這樣就使得投資估算不準確，進而導致企業做出的決策也不夠科學合理。因此，在決策立項階段，建設單位需要根據項目設計方案來做好投資估算，從項目設計方案的優化選擇上來做好造價管理，將所有可能出現的動態因素都考慮到，盡量避免漏估現象的發生，確保企業決策的準確性，為全過程造價管理打好頭陣。

2 項目規劃設計階段的造價管理

良好的設計會實現最優質的效果，最大限度的控制工程造價。一般而言，設計費用只占到整個項目造價的1%，甚至更低，但是它對建設項目造價的影響卻是非常重大的。因此，要充分挖掘出設計的潛力，制定出最優化的設計方案，做好造價管理。

2.1 實行招投標和設計方案的競選

在公平的市場環境中鼓勵競爭，選擇資質老、信譽好的設計單位來做項目設計。設計單位以先進技術做支撐，合理設計建設項目，最大限度降低造價。在設計中還要注意建設項目的節能和環保，注重環境效益，為人們提供現代化多功能型的建筑，從整體上提高項目的投資效益。

2.2 推行限額設計

以決策立項階段的項目投資估算為基礎，開展項目設計，將項目設計概算控制在投資估算限額內。在保證限額設計之后，明確各個單項工程的概算。

2.3 運用價值工程優化設計方案

價值工程涉及到價值、功能和成本。

價值=功能/成本

從公式中可以得出提高工程價值的五種途徑：成本不變，功能提高；功能不變，成本降低；成本略有提高，功能大幅度提高；功能略有降低，成本大幅度下降；功能提高，成本降低。根據價值工程來進行設計方案的優化和選擇，力求建設項目設計的最優化，促進企業經濟效益的提高。

3 項目施工階段的造價管理

施工階段的造價管理是全過程造價管理的重點和核心，如果施工階段不注重造價控制，沒有科學合理的組織工程建設，那么前期的造價控制目標也會無法實現。施工階段是工程成本產生的環節，在這一環節中，市場的變化有可能會導致材料價格的上漲，因此要對市場有準確預算，盡量在材料價格較低時購進適當數量的材料。施工階段的造價管理可以從以下幾個方面著手：

3.1 施工組織設計的優化

施工組織設計的內容包括：施工方案、施工進度計劃、施工方法、施工材料計劃、用人計劃、機械設備計劃等。只有實現施工組織設計的優化才能從整體上對工程施工進行科學有效的管理。因此，企業要從建設項目和企業自身的特點出發，進行人力資源的優化配置，運用新技術、新工藝，選擇造價最低的施工方案；保證施工現場的良好管理；利用新機械和新技術，提高工作效率。

3.2 健全設計方案變更審批制度

在建設項目的實施中不乏設計變更的情況，一旦設計變更，那么就會帶來一些材料浪費，就會帶來預算之外的成本。因此，盡量避免設計變更，必須變更時則要有一套完整的工作流程。在設計變更實施之前，施工單位將工程量和造價的刪減分析提交給原設計單位并獲得批準，當變更后的造價超過總概算，那么就要經相關部門同意之后才能變更設計。健全設計方案變更審批制度是為了謹防通過設計來虛增項目，提高設計標準，提高造價。

3.3 完善隱蔽工程的現場簽證手續

隱蔽工程是無法看見的，如果沒有現場簽證，那么在后期的竣工結算中就會比較麻煩，而且隱蔽工程的造價比重較大，因此要做好隱蔽工程的現場簽證手續。

4 項目完工階段的造價管理

完工階段是全過程造價管理的最后一個環節，包括竣工結算和保修回訪，這一環節的造價管理效果與前面3個環節的造價管理是息息相關的，前面的工作沒有做好將會直接影響到這一環節的造價管理。竣工結算是根據合同來開展的，因此前期就要做好合同管理，施工嚴格按照合同要求來開展，避免竣工結算出現扯皮現象。那么，施工單位在這一階段需要怎樣做好造價管理呢？

4.1 收集整理各類資料

對竣工結算中需要的各類資料如施工圖紙、材料合格書、工程預算書等進行歸納整理，確保資料的完整，使得竣工能夠一步步按照合同來開展。

4.2 做好保修回訪工作

在竣工驗收之后的保修期內，企業要做好回訪工作，當出現索賠時，要做好索賠工作。

5 結語

任何一個環節沒有做好，任何一個細節內容沒有做好都會引起造價提高，都會影響到企業經濟效益的提高。企業要認識到建設項目全過程造價管理的重要性，要改變思想，提高工作人員的素質，做好全過程造價管理，促進企業效益的提高。

[1]張鵬.建設項目全過程造價管理內涵[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2010（02）.

[2]王英.工程建設全過程造價管理的特點及對策[J].中國招標，2012（21）.

[3]鄭龍.淺談建設項目全過程造價管理[J].科技與企業，2013（06）.

[4]劉潔.關于工程建設項目全過程造價管理相關方面的思考[J].經濟技術協作信息，2010（31）.

TU723.3

A

1671-3362（2013）07-0135-02

房坤艷（1982.6-），女，助理工程師。研究方向：工程造價及造價管理。