淺談如何加強高層建筑的消防安全管理

于文超

（吉林省長春市公安消防支隊，吉林 長春 130022）

1 高層建筑的定義及火災特點

1.1 高層建筑的定義

我國《高層民用建筑設計防火規范》（GB50045--95）中規定，10層及10層以上的居住建筑（包括首層設置商業服務網點的住宅）和建筑高度超過24m的非單層公共建筑屬于高層建筑。2010年，長春市各類高層建筑1481棟，其中100m以上6棟，50～100m426棟，50m以下1049棟，建筑高度最高的建筑為建設大廈，地面以上36層，地下2層，主體高128m，建筑面積58823m2。

1.2 火災特點

1.2.1 高層建筑發生火災的蔓延途徑較多，火勢控制難度大

高層建筑內主體建筑較多，樓層較高，建筑內樓梯間、電梯井、管道井、電纜井、垃圾道、排氣道等各種豎向管井較多，如果沒有合理的做好防火分隔，一旦發生火災，這些管道就會成為火勢蔓延的通道，特別是賓館、酒店、綜合樓、辦公樓等高層建筑，室內一般會放有可燃物（如酒店的煙酒、食用油，辦公樓的辦公文件等），如果發生火災，火勢蔓延迅猛，再加上受風速和氣壓的影響，火勢燃燒更加猛烈，蔓延更加迅速，在短時間內迅速蔓延至整棟建筑。

1.2.2 高層建筑火災疏散難

由于高層建筑垂直疏散距離較遠，需要比較長的疏散時間，建筑內人員通常比較多，分布分散，疏散設施和疏散通道數量有限，人員疏散方向與煙火蔓延方向相反，疏散時不得不在熱氣流和煙氣的烘烤中進行，人員疏散逃生難度較大，疏散過程中容易發生被煙火熏傷、燒傷甚至熏死、燒死的現象，火災現場的高溫、煙氣極易造成逃生人員的心理恐慌，甚至出現跳樓的現象。

1.2.3 高層建筑火災撲救難度較大

高層建筑內通常容納大量人員，而疏散樓梯數量有限，設置的消防電梯數量也十分有限，發生火災時，需要使用消防電梯運送的老弱病殘等傷員和器材較多，主要疏散途徑還是疏散樓梯，將全部人員順利疏散至安全地點需要較長時間，且在慌亂中，極易發生踩踏慘劇，加之救援人員徒步爬樓，體力消耗非常大，而且與從上方向下方的逃生疏散的人員發生對流，不易接近著火點，增加了救援的時間，容易耽誤控制初期火災的最佳時機。

2 高層建筑消防安全管理存在的相關問題

2.1 責任主體不明確

許多高層建筑中存在把建筑物出租、出售的現象，多產權建筑造成了消防法律責任主體多元化，他們或開辦公司，或開辦酒店，甚至有的還改成小型作坊，原有的建筑設計或不滿足規范要求，或在二次裝修中擅自改變原有消防設計和設施，這樣一來不僅降低建筑的安全系數，同時大大增加建筑的火災荷載，誰來管成了最大難題。

2.2 消防設施不能及時維護使其保持完好有效

建筑單位的消防安全管理人員對建筑消防設施的知識所知甚少，沒有對消防設施進行定期檢測保養，建筑消防設施長期處于不良狀態，不能及時發現和撲救初起火災，致使火災蔓延。

2.3 消防通道擅自封堵

有些建筑在通過了消防驗收后，新的使用單位為了日常管理方便，在使用過程中擅自封鎖分隔疏散通道，把本該暢通的疏散樓梯或安全出口鎖上或封死，把符合最初設計要求的多部疏散樓梯擅自分隔，常常造成建筑內租用的其他單位僅有一部疏散樓梯的現象，將疏散樓梯間及前室改為儲藏室，安全疏散通道不暢，在通道上設置防盜門、卷簾門，甚至封鎖其余通道大門，只開啟少數通道供員工出入。

3 加強高層建筑消防安全管理主要措施

3.1 加強監督管理，嚴格執法

加大建筑工程消防許可的查處和執法強度，對高層建筑施工、使用過程中形成的各類火災隱患和違法行為，依法從嚴處罰，堅決杜絕未經前期消防審核、驗收的工程擅自投入到使用中。在辦理消防審批手續和一些相關日常工作的監管中，要對各種管道、豎井等隱蔽工程中堆放的可燃物品、垃圾雜物等進行徹底清理，對各種管道、豎井等部位進行嚴密的封堵，對堵塞、占用消防通道，破壞消防設施等違法現象要嚴格依法查處。

3.2 設立專項維保資金，維護設施日常保養

督促開發商、物業管理等單位落實消防設施維保專項資金。建議可由建筑產權單位每年留出專項保障經費（可視情況規定具體金額），以確保消防設施及時維修。對于多產權單位，可組織單位簽訂協議，從每個單位抽取資金建立維修基金，聘請物業管理單位統一管理，落實部門、落實專人，加強對消防設施的維護保養以及日常的消防安全管理，《中華人民共和國消防法》（2008年10月28號第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂）中明確規定，每年要對每一項建筑消防設施進行一次全面的檢測，保證消防設施的完好有效，并且應當保留好檢測記錄，存檔備查。

3.3 強化預警演練機制

在高層建筑的日常消防安全管理工作中，應制定一套相應的疏散預案，定期組織開展實戰演練，熟練掌握轄區高層建筑內部水源分布情況，對樓房的高度、層數、建筑物構件的耐火極限，建筑內部通道、消防控制室、消防水池、泵房、水泵接合器、消防車道等情況應該熟練掌握，并進行登記造冊，定期組織學習、演練和考核，達到發生火災時，能夠組織建筑內人員安全疏散、撲救初期火災的能力。

3.4 積極開展消防教育培訓

通常一棟高層建筑內，多家單位共用，入住人員年齡、文化水平參差不齊，在日常管理中，要結合入住人員的自身實際以及消防知識的掌握情況，采取因人而異的、形式多樣的消防宣傳培訓，年初制定全年的培訓教育計劃，定期組織入住人員開展消防安全培訓，特別是消防控制室操作人員，要嚴格執行持證上崗制度，確保所有人員都能夠熟練掌握必備的消防常識，切實提高消防安全素質。

[1]中華人民共和國消防法.中華人民共和國主席令第六號.

[2]GB50045-96 高層民用建筑設計防火規范.