論中共“三大”對(duì)黨的建設(shè)的歷史意義

（西藏軍區(qū)77552部隊(duì) 西藏米林 860500）

中共“三大”根據(jù)馬列主義的基本原理和當(dāng)時(shí)國(guó)情、黨情，制定了許多關(guān)于黨的建設(shè)的方針政策，為我黨迅速發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、中共“三大”初步開創(chuàng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)重要法寶

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨重要法寶。中共“三大”的中心議題是實(shí)行國(guó)共合作，建立民主革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。中共“三大”通過的《關(guān)于國(guó)民運(yùn)動(dòng)及國(guó)民黨問題的決議案》,決定全體共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國(guó)民黨，同時(shí)規(guī)定“我們加入國(guó)民黨，但仍舊保存我們的組織”[1]。隨后召開的國(guó)民黨一大標(biāo)志著以第一次國(guó)共合作為基礎(chǔ)的統(tǒng)一戰(zhàn)線正式建立。通過建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地?cái)U(kuò)大了黨的組織力量和影響力。毛澤東后來談到中共“三大”開創(chuàng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線時(shí)說:“中國(guó)的革命，從 1924 年開始，就由國(guó)共兩黨的情況起著決定的作用。由于兩黨在一定綱領(lǐng)上的合作，發(fā)動(dòng)了1924 年到 1927 年的革命。孫中山先生致力于國(guó)民革命40 年還未能完成的革命事業(yè)，在僅僅兩三年內(nèi)，獲得了巨大的成就，這就是廣東革命根據(jù)地的創(chuàng)建和北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，這是兩黨結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線的結(jié)果。”[2]歷史證明，中共“三大”開創(chuàng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線成為了我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的重要法寶，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，壯大黨的力量和擴(kuò)大黨的政治影響起到了巨大作用，到目前仍然發(fā)揮著巨大作用。

二、中共“三大”初步形成了批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)優(yōu)良作風(fēng)

陳獨(dú)秀代表中央委員會(huì)在報(bào)告里講評(píng)了黨的中央執(zhí)行委員會(huì)的工作。這個(gè)報(bào)告主要批評(píng)了黨的中央工作，同時(shí)對(duì)黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人開展了批評(píng)和自我批評(píng)。現(xiàn)在看來，這樣的批評(píng)和自我批評(píng)可謂是一針見血、見人見事，非常具有針對(duì)性，對(duì)黨的工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。陳獨(dú)秀在三大報(bào)告中這樣來批評(píng)自己：“陳獨(dú)秀由于對(duì)時(shí)局的看法不清楚，再加上他很容易激動(dòng)，犯了很多錯(cuò)誤。”[3]對(duì)張國(guó)燾的批評(píng)是：“張國(guó)燾同志無疑對(duì)黨是忠誠(chéng)的，但是他的思想非常狹隘，所以犯了很多錯(cuò)誤。他在黨內(nèi)組織小集團(tuán)，是個(gè)重大的錯(cuò)誤。”[4]在黨的工作報(bào)告中，黨的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自己和其他中央主要領(lǐng)導(dǎo)人大加批評(píng)，這在黨的歷史上并不多見。這表明，我黨在它的幼年時(shí)期，就有著良好的批評(píng)風(fēng)氣。王健英評(píng)價(jià)說，“這個(gè)報(bào)告是中共歷次黨代大會(huì)上中央領(lǐng)導(dǎo)開展批評(píng)自我批評(píng)最為坦誠(chéng)的。”[5]王國(guó)梁認(rèn)為,這是我黨早期黨內(nèi)批評(píng)的范例，對(duì)以后我黨三大優(yōu)良作風(fēng)之一批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)的形成奠定了較為重要的基礎(chǔ)，今天研究起來具有重要的歷史價(jià)值，對(duì)當(dāng)前我們開展黨的建設(shè)，保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性方面具有較為重要的啟示。[6]

三、中共“三大”初步確立了中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本體制

中央執(zhí)行委員會(huì)是黨的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，對(duì)黨的建設(shè)至關(guān)重要。中共“三大”通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)組織法》對(duì)中央執(zhí)行委員會(huì)的性質(zhì)與職權(quán)，組織與分工作出了明確規(guī)定，在黨的歷史上是第一次，對(duì)黨建設(shè)的意義重大。《組織法》第二條規(guī)定“中央執(zhí)行委員會(huì)以九人組織之。中央委員缺職時(shí)應(yīng)以候補(bǔ)委員補(bǔ)缺。大會(huì)后之中央執(zhí)行委員會(huì)第一次會(huì)議，即應(yīng)分配工作，并選舉五人組織中央局。其余四人分派各地，贊助該地方委員（會(huì)） 同工作，每星期將所在地情形報(bào)告中央局一次。”[7]根據(jù)這種體制安排，一方面中央有了穩(wěn)定的組織，不因各委員分散在各地而影響中央的集中領(lǐng)導(dǎo)，另一方面通過駐各地委員及時(shí)了解實(shí)際情況，傾聽黨員意見，有利于中央局決策切合客觀實(shí)際，標(biāo)志著黨中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作走上了正軌。從中共“三大”起，這種中央和地方良性的互動(dòng)模式在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期發(fā)揮著重要作用，當(dāng)前這種體制還在發(fā)揮著作用，構(gòu)成了我黨的組織體系的鮮明特征。《組織法》集中體現(xiàn)了黨的民主集中制原則。徐大兵認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨第三次代表大會(huì)用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐民主集中制思想并對(duì)黨的民主集中制原則的形成做出不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。[8]

四、中共“三大”初步正規(guī)了黨的代表會(huì)議程序

“黨的代表大會(huì)實(shí)在太重要了，它往往成為革命和建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”[9]中共“三大”初步確定了黨的代表會(huì)議程序。中共“三大”結(jié)束后，全體代表到黃花崗烈士墓舉行悼念活動(dòng)，并由瞿秋白領(lǐng)唱《國(guó)際歌》。此后，在歷屆黨代會(huì)和其他重要會(huì)議上為進(jìn)行默哀和閉幕式上奏響《國(guó)際歌》成為了慣例。中共“三大”通過的《組織法》中“執(zhí)行委員會(huì)之一切會(huì)議，須由委員長(zhǎng)與秘書召集之，附加會(huì)議之日程”、“前至少兩個(gè)月通知召集，附寄議事日程草案，并請(qǐng)地方于通知一月內(nèi)交齊議案。各地議案互換”、“中央執(zhí)行委員會(huì)及中央局之一切決定，以多數(shù)取決，但召集臨時(shí)全黨大會(huì)之議訣，須以三分之二的多數(shù)取決”、“須開會(huì)一月之前寄與地方”這些內(nèi)容和規(guī)定鮮明地體現(xiàn)著黨的民主集中制原則，在今天黨的重要會(huì)議中仍堅(jiān)持著這些制度，并日益顯示出其科學(xué)性。

五、中共“三大”初步確定了黨員發(fā)展的程序和規(guī)定

中共“三大”提出要把黨建成一個(gè)群眾性政黨的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“須努力從各工人團(tuán)體中，從國(guó)民黨左派中，吸收真有階級(jí)覺悟的革命分子，漸漸擴(kuò)大我們的組織，謹(jǐn)嚴(yán)我們的紀(jì)律，以立強(qiáng)大的群眾共產(chǎn)黨之基礎(chǔ)。”[10]在此方針的指導(dǎo)下，黨員發(fā)展速度加快，到黨的四大前，黨員發(fā)展到近千人，比三大時(shí)420人增加了1倍多。同時(shí)，為適應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨整體加入國(guó)民黨，保持黨的獨(dú)立性和嚴(yán)格黨的紀(jì)律，中共“三大”通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》，對(duì)發(fā)展黨員做出了嚴(yán)格要求。在規(guī)范入黨程序方面，規(guī)范了入黨介紹人制度，由原來的“須有黨員一人介紹”改為“須有正式入黨半年以上之黨員二人之介紹”的規(guī)定，這項(xiàng)規(guī)定一直執(zhí)行到現(xiàn)在；首次規(guī)定了黨員候補(bǔ)期制度，根據(jù)不同的職業(yè)規(guī)定了不同的候補(bǔ)期，“候補(bǔ)期勞動(dòng)者三個(gè)月，非勞動(dòng)者六個(gè)月”；規(guī)定黨員可以“自請(qǐng)出黨”，這在黨的歷史上也是首次，應(yīng)該說這是現(xiàn)行黨章中“自行脫黨”的前生；在執(zhí)行黨的紀(jì)律上，增加了“嚴(yán)守本黨的一切秘密”的內(nèi)容。這些都是中共“三大”在黨的組織建設(shè)上的創(chuàng)舉。

注釋：

[1] [3] [4] [7] [10]中史檔案館.中共中央文件選集（第一冊(cè)） [ M]，北京：中共中央黨校出版社，1989

[2]毛澤東.毛澤東選集 （第2卷）,北京：人民出版社，1991

[5]王健英.中國(guó)共產(chǎn)黨組織史大事紀(jì)實(shí)（一）[M].廣州：廣東人民出版社，2003

[6]王國(guó)梁.我們應(yīng)該大力提倡黨內(nèi)批評(píng)——《陳獨(dú)秀在中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》中關(guān)于黨內(nèi)批評(píng)的啟示[J].廣東黨史.2006（6）,55

[8]徐大兵.中共“三大”對(duì)黨的民主集中制原則形成的歷史貢獻(xiàn)[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào).2007（9）,70

[9]何華主編.新華社十六大報(bào)道組編寫.繼往開來一一中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)紀(jì)實(shí)[M].北京：新華出版社，2002■