城市居民生活質量研究的幾個問題

孫伶俐

（綠城育華學校 浙江 杭州 310012）

一、生活質量內涵分析

長期以來，GDP成為國際上衡量某一國家國民經濟發展現狀的最重要指標，也被許多國家的政府部門列入年度政府計劃目標。隨著各種社會問題的出現和加劇，GDP的缺陷日益明顯化。不同于單純的GDP指標，生活質量涉及到人與人、人與社會、人與自然之間的相互關聯，與社會發展息息相關，更具科學性和合理性。科學的生活質量概念能全面衡量人民的生活狀況和生活水平，能對經濟發展、社會結構、生態環境等整體的社會發展作出合理的評估，能揭示出社會發展的真實面貌。隨著經濟的不斷發展和社會的不斷進步，人們對生活質量具體內涵的認識也不斷深化。盡管如此，目前對該問題仍然存在不同的理解。

20世紀70年代以后，美洲和歐洲發達國家研究者紛紛推動生活質量問題的研究，并形成了北美范式和北歐斯堪的那維亞范式，這兩種范式有著顯著的差別。前者以美國、加拿大的相關學者為代表，認為社會發展的最終目的是人們的滿意度和主觀幸福感，因而應依據人們自我評估的需求滿足程度來測量生活質量。后者研究的焦點是客觀的生活條件，認為人們所需要的客觀資源決定其生活水平，這些資源主要有資產、收入、知識技能等。該類學者并非不關注個體主觀感受。但是，他們認為個體主觀評價建立在其期望水平基礎之上，因而具有因人而異的性質，不能作為指導社會政策制定的普遍性標準。［1］

綜合對上述兩種研究范式的分析，并結合我國現階段的發展實際，筆者認為生活質量應包括兩個方面，即客觀方面和主觀方面，二者缺一不可，前者具體包括物質生活水平、居住條件等，后者主要包括生活滿意度和主觀幸福感等。

二、城市居民生活質量研究的理論依據

1.需要層次理論。根據哲學家馬斯洛的需要層次理論，人的需要可分為由低到高的五個層次，即生理需要、安全需要、愛和歸屬需要、尊重需要和自我實現需要。當人們的低層次需要得到滿足以后，就會產生更高層次的需要，這種高層次需要的滿足能帶來更強烈的幸福感和滿足感。隨著經濟社會的發展，人們的需要層次會逐漸提高，不僅僅滿足于低層次的需求，同時越來越關注自己更高層次的需要和生活質量。

2.城市化理論。城市化的概念和具體理論有數十種之多，歸結起來主要有以下兩種：一是“人口城市化”理論，即將城市化看作是農村人口轉化為城市人口以及農業人口轉化為非農業人口的進程。二是“空間城市化”理論，即將城市化看作是一定地域內的產業結構、人口規模、服務設施、管理手段、環境條件以及人們的生活水平和生活方式等要素由粗到精、由小到大、由單一到復合、由分散到集中的轉換或重組。［2］

3.可持續發展論。所謂可持續發展，即謀求經濟、社會與自然環境的協調發展，維持生態大系統的相對平衡，及時制止可能出現的環境惡化和環境污染現象及傾向。如何實現我國的可持續發展呢?1992年聯合國環境與發展大會通過了《21世紀議程》，中國政府及時作出了履行《21世紀議程》等文件的莊嚴承諾。1994年《中國21世紀議程》經國務院第十六次常務會議審議通過。該議程認為，在保持經濟快速增長的同時，應依靠科學技術進步與提高勞動者的素質，改善經濟社會發展質量，積極提倡適度消費，嚴格控制環境污染，保護可持續發展的資源基礎，逐步建立低消耗、低污染、高收益、高效益的良性發展模式。

4.城市生態學。城市生態學，是一門由芝加哥學派于20世紀20年代興起的研究城市人類生產生活活動與周圍環境關系的學問，以生態學理論為基礎，應用生態學、工程學等學科的方法，研究城市生態系統內部成分之間與系統和周圍生態系統間互相作用的規律，從而達到調節城市生態系統關系、優化系統結構、提高物質轉化和能量利用效率，實現結構合理、功能高效的綜合性學科。［3］P28

5.科學發展觀。科學發展觀，指“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業改革和發展的方法論，也是中國共產黨的重大戰略思想。

三、城市居民生活質量研究的現實背景

對生活質量的關注是經濟發展到一定階段的必然要求，是人民生活水平和綜合素質不斷提高的必然訴求，是社會全面進步與人的全面發展的必然結果。隨著歷史環境的變遷和人們對福利社會認識的深化，生活質量的研究不斷走向深入。

自工業化革命以來，人類社會創造的物質財富超過了農業時代幾千年來所創造的物質財富的總和。尤其是20世紀以來，科學技術的迅猛發展促使人類改造自然界的潛能得到極大的發揮，人類實踐活動的范圍和領域不斷擴大，在實踐中不斷地超越前人、超越自身，推動著物質文明不斷向前發展。然而，當人類在取得巨大的發展成就尤其是物質成就的同時，也遭遇到諸如資源枯竭、環境污染、戰爭頻發等全球問題。

二戰以后，“現代化理論”“發展理論”相繼興起。在這一過程中，如何衡量“現代化”或“發展”問題成為十分突出的理論問題。當時的發展經濟學注重的是GDP總量的增長以及人均GDP的增長。20世紀60年代“人力資本”概念興起，人力資本強調在經濟發展中人力投入的質量，即教育、培訓、醫療、保健等。20世紀70年代前期，由于原有的經濟發展模式不能有效地解決貧富差距問題，社會進步的負面效應和巨大成本常常落到窮人身上，有些學者此時開始關注收入不平等問題從而探索收入不平等對生活質量的影響及評估問題。20世紀70年代中期，羅馬俱樂部提醒世人注重用包括環境因素在內的生活質量指數來衡量各國的經濟發展和社會福利水平。20世紀90年代初，依安、米勒斯等學者提出“以人為中心”的發展觀，認為經濟增長并非發展的最高目標，人本身才是發展的最高目標，發展是為了一切人的全面發展。同時，人的發展是發展的根本動力，離開了人的發展，發展也就難以持續。這樣，生活質量問題才逐漸得到人們的重視，也引起了諸多學科、眾多學者的關注和思考。

“城市一直是文明的壁爐，在黑暗中散發出光和熱。”［3］P2城市是人類聚居活動最密集、最豐富的區域，是社會文明和發達的象征，也是國家和地方政治、經濟、文化教育、科學技術的基地或中心，在國民經濟和現代社會中占有舉足輕重的重要地位。

隨著全球城市化浪潮愈演愈烈，當前發達國家中的許多城市已進入了全球化城市的階段，許多發展中國家的大城市也逐漸步入這一行列。有學者預計，到2025年，世界人口的2/3將居住在城市。亞里士多德說過，“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好”［3］P2。城市化在給人們帶來充足的物質享受、便利的生活設施、高效率的信息交流的同時，也帶來了許多困擾，諸如環境污染、交通擁擠、住房擁擠、精神緊張等城市居民生活品質惡化問題。因而，改善和不斷提高城市居民生活質量是當前任何一個國家和城市所面臨的重要挑戰。這就必然使得如何客觀、科學地評估城市居民生活質量成為極其重要而迫切的現實問題。

目前，我國正處于工業化、城市化和經濟發展轉型的關鍵時期，城市居民的生活質量問題已成為一個大家共同關注的問題。研究城市居民生活質量尤其是特大型城市的居民生活質量，不僅有著深刻的理論意義，而且有著巨大的現實意義。

四、影響城市生活質量的主要因素

從客觀方面而言，經濟、政治、文化、社會、環境都是影響居民生活質量的基本因素。其中，經濟因素是人們提高生活質量的物質基礎。生活質量的好壞是由現實的客觀物質因素決定的；生活質量的變化是社會經濟發展的必然結果。經濟發展水平不僅決定著物質財富的狀況，也直接制約著生活質量發展所處的歷史階段。［4］政治進步化程度（社會民主、社會法治、社會正義）、文化繁榮程度（文明素養、文化氛圍、文化含量等）、社會和諧程度（社會活力、社會公平、社會秩序）、環境舒適程度（自然環境、景觀環境、設施環境）也都是影響居民生活質量的關鍵因素。政治因素是提高人們生活質量的政治保證；文化因素是提高人們生活質量的精神動力和智力支持；社會和諧發展是人們生活質量整體提升的基本保證；環境因素是提高人們生活質量的外在條件。

有學者研究指出，20世紀50年代以來，美國多數的社會經濟指標都在全面進步，但與此同時，自我感覺幸福和滿意的人數比例卻在下降，而且越富有的人，其幸福感和滿意度下降得越明顯。［5］P92因而，我們在研究生活質量的影響因素時，一方面應注意客觀影響因素，另一方面也應注意人們的主觀感受對生活質量的影響。

從主觀方面來看，生活滿意度和主觀幸福感是影響居民生活質量的基本因素。生活滿意度一般是指人們針對客觀條件而產生的對生活不同的滿意程度，幸福感一般則是指人們對生活滿意度及其各個方面的全面評價。伊壁鳩魯認為：“快樂是生活的開始和目的。幸福是我們天生的善，我們的一切取舍都從快樂出發，我們的終極目的仍是得到快樂。”［6］對美好生活的向往與追求是人之為人的天性所在，人們的主觀幸福感直接影響著自身的生活質量。迪納曾言，“社會必須與重視經濟一樣，重視主觀幸福感：對幸福感進行追蹤、理解與研究，并肩負起教育大眾的責任，科學地理解生活質量并努力創造更加美好的社會”［6］。

［1］雷弢，孫龍.近十年來北京市城區居民生活質量之變遷［J］.北京社會科學，2004，（1）.

［2］劉海湘，青連斌.城市化的內涵和研究視角［N］.學習時報，2006-10-24.

［3］余宏.上海城市居民生活質量研究［M］.北京：中國財政經濟出版社，2009.

［4］刁永祚.論生活質量［J］.經濟學家，2003，（6）.

［5］齊英艷.生活質量與人的全面發展［M］.北京：中國社會科學出版社，2010.

［6］苗元江，余嘉元.幸福感：生活質量研究的新視角［J］.新視野，2003，（4）.