干部重大事項申報應拿出制度誠意

□單士兵

現在的反腐敗，像是在演諜戰劇，目的就是把那些“潛伏”在暗處貪腐分子挖出來，那樣，公眾就贏了。問題是，到底應該怎么“挖”？

來看廣州方面最近的動作。來自廣州市紀委的消息稱，當地已制定領導干部重大事項申報不當處理辦法，對虛假申報、隱瞞申報的，一律先停職再做進一步調查處理。廣州還明確，對官員申報事項抽查核實比例為15%。

官員事項申報，是在對官員情況進行摸底。只要能夠查明官員真身，就很容易分辨相關權力是貪腐的，還是廉潔的。從廣州這些動作來看，力度似乎不小，涉及范圍也很廣，從個人收入、房產、汽車、投資等財產信息，到婚姻變化、配偶及子女就業等，都在申報之列。如果官員都真的能夠按章辦事，那么，在組織那里，他們無疑就是“透明人”。

問題是，這些官員真能將那些“個人問題”都真實呈報上去嗎？不妨就看看廣州那邊“出事”官員的情況。日前，廣州佛山市紀委發布消息稱，對高明區人大常委會常務副主任陸幟然涉嫌嚴重違紀問題立案調查。這個陸幟然，被舉報多年，他接受采訪時，就曾造謠說申報財產為七百萬元。現據估計，陸幟然的財產有1億～2億元。

如此欺騙組織的行為，還不是孤例，再舉個眾所周知的事例。廣州那位著名的“房叔”蔡彬，在被網友舉報后，最后查出坐擁22套房，很快就被“雙規”了。而在之前，此人也曾向組織上申報過財產，只不過房子數量，也就1套。這些事例都說明，有了官員事項申報，能不能得到真實的權力信息，相關權力會不會藏在暗處，一臉虛偽地和組織在玩“躲貓貓”的游戲，本身就要打個大大的問號。

更何況，這個官員重大事項申報，還不止于“房子、車子、票子”之類的有形財產，還包括“妻子、兒子”以及“情人、小三”等復雜的“情感資源”。這些官員的“無形財產”，躲藏起來后，要去查找，需要繞的彎彎就更多了。重大事項申報，不可能僅僅靠上面出臺個制度，就能讓權力都踏踏實實把自己問題向組織上交代清楚的。貪官從來也不是被制度嚇大的。至于有15%的官員申報事項抽查核實比例，就更談不上對官員有多大的威懾力。哪個貪官又不是在僥幸心理中，一步步壯大了貪腐的膽量，提高了規避風險的能力呢？

更大的問題，還在于這種官員重大事項申報，只是在“權力體系”內部呈報，并不代表就能傳遞到公眾那里。回過來看看，這些年，有多少地方玩的官員財產申報不是一種“內部游戲”呢？“你們假裝申報，我們認真監督。”這句官員財產申報很經典的話，就是公眾在表達強烈的失望之情。原因就在于相關問題僅僅是掌握在權力體系中，這種“有限公開”從某種意義講，也就等于不公開，仍然無法讓公眾實現真正的有效監督。

這一點，最有說服力的，恐怕就屬前陣子被揭露的重慶不雅視頻事件了。一個叫趙紅霞的女子在床上掀翻那么多高官，引起全國震驚。其實，這些男女的面目，早就被當時重慶的最高權力看得很清楚了。然而，被權力內部掌握的問題，并不代表著就能成為真正的問題。那些問題官員當初不但沒因這些問題出了事，反而還能步步高升，這些事實都說明，與權力腐敗有可能發生關連的重大事項，不能只是申報到權力系統內部，而應該同時抵達民意的視線范圍。

“虛偽永遠不能憑借它生長在權力中而變成真實。”泰戈爾曾這樣說。然而，當今中國，的確有太多權力戴著虛偽面具，藏在暗處，令人隱隱不安。可以說，如果容忍這些權力對民意進行欺騙蒙蔽，就必然會讓公共資源為之浪費太大代價。社會轉型，必須迅速實現權力“祛魅”，讓權力真正走出神秘化。

這當然就需要像官員重大事項申報這樣的制度規定出臺。而這樣的制度，不能再一次次上演花架子，留有那么多的缺口，又不讓公眾最大程度參與，本身就是很沒誠意，也根本不可能真正完成“捉鬼”的游戲。