干部重大事項(xiàng)申報(bào)應(yīng)拿出制度誠(chéng)意

□單士兵

現(xiàn)在的反腐敗，像是在演諜戰(zhàn)劇，目的就是把那些“潛伏”在暗處貪腐分子挖出來，那樣，公眾就贏了。問題是，到底應(yīng)該怎么“挖”？

來看廣州方面最近的動(dòng)作。來自廣州市紀(jì)委的消息稱，當(dāng)?shù)匾阎贫I(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)不當(dāng)處理辦法，對(duì)虛假申報(bào)、隱瞞申報(bào)的，一律先停職再做進(jìn)一步調(diào)查處理。廣州還明確，對(duì)官員申報(bào)事項(xiàng)抽查核實(shí)比例為15%。

官員事項(xiàng)申報(bào)，是在對(duì)官員情況進(jìn)行摸底。只要能夠查明官員真身，就很容易分辨相關(guān)權(quán)力是貪腐的，還是廉潔的。從廣州這些動(dòng)作來看，力度似乎不小，涉及范圍也很廣，從個(gè)人收入、房產(chǎn)、汽車、投資等財(cái)產(chǎn)信息，到婚姻變化、配偶及子女就業(yè)等，都在申報(bào)之列。如果官員都真的能夠按章辦事，那么，在組織那里，他們無疑就是“透明人”。

問題是，這些官員真能將那些“個(gè)人問題”都真實(shí)呈報(bào)上去嗎？不妨就看看廣州那邊“出事”官員的情況。日前，廣州佛山市紀(jì)委發(fā)布消息稱，對(duì)高明區(qū)人大常委會(huì)常務(wù)副主任陸幟然涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案調(diào)查。這個(gè)陸幟然，被舉報(bào)多年，他接受采訪時(shí)，就曾造謠說申報(bào)財(cái)產(chǎn)為七百萬元。現(xiàn)據(jù)估計(jì)，陸幟然的財(cái)產(chǎn)有1億～2億元。

如此欺騙組織的行為，還不是孤例，再舉個(gè)眾所周知的事例。廣州那位著名的“房叔”蔡彬，在被網(wǎng)友舉報(bào)后，最后查出坐擁22套房，很快就被“雙規(guī)”了。而在之前，此人也曾向組織上申報(bào)過財(cái)產(chǎn)，只不過房子數(shù)量，也就1套。這些事例都說明，有了官員事項(xiàng)申報(bào)，能不能得到真實(shí)的權(quán)力信息，相關(guān)權(quán)力會(huì)不會(huì)藏在暗處，一臉虛偽地和組織在玩“躲貓貓”的游戲，本身就要打個(gè)大大的問號(hào)。

更何況，這個(gè)官員重大事項(xiàng)申報(bào)，還不止于“房子、車子、票子”之類的有形財(cái)產(chǎn)，還包括“妻子、兒子”以及“情人、小三”等復(fù)雜的“情感資源”。這些官員的“無形財(cái)產(chǎn)”，躲藏起來后，要去查找，需要繞的彎彎就更多了。重大事項(xiàng)申報(bào)，不可能僅僅靠上面出臺(tái)個(gè)制度，就能讓權(quán)力都踏踏實(shí)實(shí)把自己?jiǎn)栴}向組織上交代清楚的。貪官?gòu)膩硪膊皇潜恢贫葒槾蟮摹Ｖ劣谟?5%的官員申報(bào)事項(xiàng)抽查核實(shí)比例，就更談不上對(duì)官員有多大的威懾力。哪個(gè)貪官又不是在僥幸心理中，一步步壯大了貪腐的膽量，提高了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力呢？

更大的問題，還在于這種官員重大事項(xiàng)申報(bào)，只是在“權(quán)力體系”內(nèi)部呈報(bào)，并不代表就能傳遞到公眾那里。回過來看看，這些年，有多少地方玩的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)不是一種“內(nèi)部游戲”呢？“你們假裝申報(bào)，我們認(rèn)真監(jiān)督。”這句官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)很經(jīng)典的話，就是公眾在表達(dá)強(qiáng)烈的失望之情。原因就在于相關(guān)問題僅僅是掌握在權(quán)力體系中，這種“有限公開”從某種意義講，也就等于不公開，仍然無法讓公眾實(shí)現(xiàn)真正的有效監(jiān)督。

這一點(diǎn)，最有說服力的，恐怕就屬前陣子被揭露的重慶不雅視頻事件了。一個(gè)叫趙紅霞的女子在床上掀翻那么多高官，引起全國(guó)震驚。其實(shí)，這些男女的面目，早就被當(dāng)時(shí)重慶的最高權(quán)力看得很清楚了。然而，被權(quán)力內(nèi)部掌握的問題，并不代表著就能成為真正的問題。那些問題官員當(dāng)初不但沒因這些問題出了事，反而還能步步高升，這些事實(shí)都說明，與權(quán)力腐敗有可能發(fā)生關(guān)連的重大事項(xiàng)，不能只是申報(bào)到權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部，而應(yīng)該同時(shí)抵達(dá)民意的視線范圍。

“虛偽永遠(yuǎn)不能憑借它生長(zhǎng)在權(quán)力中而變成真實(shí)。”泰戈?duì)栐@樣說。然而，當(dāng)今中國(guó)，的確有太多權(quán)力戴著虛偽面具，藏在暗處，令人隱隱不安。可以說，如果容忍這些權(quán)力對(duì)民意進(jìn)行欺騙蒙蔽，就必然會(huì)讓公共資源為之浪費(fèi)太大代價(jià)。社會(huì)轉(zhuǎn)型，必須迅速實(shí)現(xiàn)權(quán)力“祛魅”，讓權(quán)力真正走出神秘化。

這當(dāng)然就需要像官員重大事項(xiàng)申報(bào)這樣的制度規(guī)定出臺(tái)。而這樣的制度，不能再一次次上演花架子，留有那么多的缺口，又不讓公眾最大程度參與，本身就是很沒誠(chéng)意，也根本不可能真正完成“捉鬼”的游戲。