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博鰲論戰(zhàn):激辯“中國模式”

2013-08-15 00:43:51馮禹丁
領導文萃 2013年14期
關鍵詞:國有企業(yè)經(jīng)濟

馮禹丁

在博鰲這個思想的集匯地,也不乏“中國模式”的批評者,他們認為中國經(jīng)濟高增長的背后付出了不小的代價,必須進行改變。

一場關于過去、現(xiàn)在與未來的全方位激烈爭辯,由此展開。

經(jīng)濟增長:充滿火藥味的辯論

六位外國學者與兩位中國經(jīng)濟學家就此展開針鋒相對的激烈辯論,現(xiàn)場火爆到主持人不得不數(shù)次強行打斷嘉賓的發(fā)言。

否認自己是樂觀派而是“客觀派”的北大國家發(fā)展研究院名譽院長、原世行高級副行長林毅夫認為,中國經(jīng)濟還有20年保持年均增長8%的發(fā)展?jié)摿ΑEc其類似,國民經(jīng)濟研究所所長樊綱也認為中國還有10-20年年均增長7%~8%的潛力。

但倫敦經(jīng)濟學院客座教授、《當中國統(tǒng)治世界》一書的作者馬丁·雅克思(Martin Jacques)對此表示懷疑,“我覺得你們過于樂觀了,中國是追趕型經(jīng)濟體,高速增長已經(jīng)走到頭了?!彼€說,“我搞不清楚開始為什么談8%的問題,這很大程度上取決于中國會面臨什么問題?!?/p>

據(jù)長期關注中國經(jīng)濟的美國財經(jīng)作家龍安志認為,“現(xiàn)在的問題是,中國如何從數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量型增長,數(shù)字不那么重要?!?/p>

庫恩基金會主席、《江澤民傳》的作者羅伯特·庫恩的觀點與龍志安相同,他認為中國經(jīng)濟發(fā)展不能光看GDP,還要看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和GDP的組成,比如消費所占比重就比單純的經(jīng)濟增長率更加重要。他強調(diào)中國要關注公平問題。

但他們的觀點遭到樊綱的反駁。他說,“保八”意味著每年可以創(chuàng)造1000萬個新增就業(yè)機會,中國還有數(shù)億農(nóng)業(yè)人口需要轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè),中國是人口眾多的發(fā)展中國家,就業(yè)不足是根本問題,“我們必須提高增長質(zhì)量,但我們不能忘記數(shù)量,必須同時解決這兩個問題”。

美國前貿(mào)易代表查赫·巴舍夫斯基女士再次提出,50%的GDP來自投資這一模式是不可能持續(xù)的,“投資仍然很重要,但要轉(zhuǎn)向其他的方面,投資以刺激消費為導向的增長。”她對中國的建議之一是,放開戶口制度,解放3億農(nóng)村人口,使他們成為消費者和有效率的勞動者。

但林毅夫當場反駁:“我不同意巴舍夫斯基女士的說法,我們必須知道,中國的消費在過去30年中增長非??欤黄浯?,如果中國轉(zhuǎn)變?yōu)橄M拉動型的增長,會陷入像美國那樣的危機。”

國企的批判者與辯護者

中外嘉賓再次針鋒相對,只不過這次幫國有企業(yè)辯護的是“老外們”。

本次博鰲,2013年4月6日題為“政府與市場:新環(huán)境新思考”的分論壇對此也展開了專題討論。有意思的是,出席該論壇的中外嘉賓也形成了針鋒相對的陣營,只不過這次“中國模式”的辯護方成了“老外”,激烈的批駁者則是中國的經(jīng)濟學家張維迎。

張維迎教授的觀點一如既往的鮮明——“過去10年中國沒有進行經(jīng)濟改革,國有企業(yè)越來越強大,政府干預越來越多。政府不把國有部門的比例減到10%以下,中國就不能稱為市場經(jīng)濟,如果政府不逆轉(zhuǎn)國有部門主導經(jīng)濟,中國將無法繼續(xù)增長?!?/p>

張維迎認為很多人都有個誤解,以為中國的經(jīng)濟成功是由于中國政府發(fā)揮了重要的作用,或者國有部門的強大,事實上過去10年不錯的增長是因為前20年改革的紅利積累所致,中國成功是因為政府發(fā)揮的作用越來越小?!暗谶^去10年間,這種情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)?!彼f。

當時張維迎的這番話贏得了現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。但在第二天的論壇上,他卻顯得勢單力薄——幾乎所有與他同臺的嘉賓都唱了反調(diào)。

法國電力公司(一家法國政府絕對控股的國有企業(yè))CFO托馬斯(Thomas Piquemal)認為,中國經(jīng)驗最為重要的措施是從上到下的監(jiān)管,他注意到近十年中國、韓國、德國取得令人矚目的高增長的一個共同點,是國家資本主義進行了長期規(guī)劃,而非短期投資主義。托馬斯對中國國企大加贊賞,“我非常驚奇地看到中國國企現(xiàn)在扮演著更為積極的角色,以前我以為國企是問題的一部分而不是解決方案的一部分?!?/p>

法國圣戈班集團公司前董事長路易·貝法(Louis Beffa)也附和說,32年來他看到中國國有企業(yè)取得了很大成就。他認為張維迎大大低估了國有企業(yè)所取得的成就和所作出的貢獻,“我只能說世界上沒有任何一個國家實現(xiàn)了這么大的成就,國資委下面的一些公司建立了很好的規(guī)則,為中國做了很多好事,我了解中國的競爭對手,知道它們是怎么增長的,它們是世界上最有效率的公司之一?!?/p>

而在被問及“中國國有企業(yè)獲得銀行的優(yōu)惠待遇是否公平”時,路易·貝法則回答,“這要看是否涉及戰(zhàn)略性行業(yè),有戰(zhàn)略性行業(yè)就應該讓國企有優(yōu)勢。我個人支持對國企部分私有化,但如果想成為國際市場上的大角色、大塊頭,沒有別的辦法,只有國有企業(yè)才行。”

不過,上述張維迎的“論敵”均有國企背景或是其利益相關者。

雖然論辯雙方的人數(shù)相差懸殊,但張維迎教授顯然愿意舌戰(zhàn)群儒,他一一反駁上述觀點——有三個可怕的錯誤理論:第一,所有權(quán)沒關系,只要有競爭,只要有好的監(jiān)管;第二,所有權(quán)沒關系,只要有很好的治理;第三,私有企業(yè)也可以成為壟斷企業(yè)。

張維迎說,事實是:第一,中國經(jīng)驗表明只要政府和國有部門想要壟斷,根本不可能有平等的競爭和定價,因為國企總是得到特別優(yōu)惠的政策、特權(quán);第二,國企很難進行很好的治理,“我也是一家國企的獨立董事,我很清楚政府總是有權(quán)指定它的CEO和董事長,他們基本上就像政府官員一樣”;第三,和西方不一樣,除非背后有政府的支持,沒有任何一家私企可以壟斷市場。至于戰(zhàn)略性行業(yè),“我想問,什么是戰(zhàn)略性行業(yè)呢?所有的戰(zhàn)略性行業(yè)都是新的行業(yè),那是政府所無法理解的。”

“在中國,國有部門已經(jīng)成了不平等的源泉,我們必須承認這個現(xiàn)實。關于創(chuàng)新我們只需要兩點,一是自由,二是知識產(chǎn)權(quán)。為什么中國人不具有創(chuàng)新精神呢?因為他們只關心短期收益而沒有長遠眼光。為什么沒有?根源在于他們對未來感到不確定。為什么不確定?因為政府干預太多,政策總是變化,不知道明天將發(fā)生什么情況,只能只關心今天的情況?!睆埦S迎問道,“那他們怎么創(chuàng)新呢?”

也許是受到了某種觸動,之前似乎不愿介入這場論戰(zhàn)的諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、哥倫比亞大學教授菲爾普斯(Edmund Phelps)隨后也委婉地表明了自己的 “立場”,“我不是特別反政府,我也不反對任何經(jīng)濟體中的國有企業(yè),不過我確實認為政府按一下按鈕、拉拉控制桿就可以提高經(jīng)濟效率的想法是非常錯誤的?!彼f,“我們需要的是普通人獲得好工作,必須靠創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小企業(yè)、底層的企業(yè),這才是經(jīng)濟活力的真正來源?!?/p>

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