打造群眾工作新品牌——貴州省直機關“幫縣、聯鄉、駐村”工作綜述

文Ⅰ王恩宏 呂忠飛

省直機關工委認真履行省委賦予的對省直機關“幫聯駐”工作“領導、協調、督促、指導”的職責，堅持“三真”（真蹲實駐、真幫實促、真抓實干），突出“五抓”（抓組織發動、抓督促指導、抓典型引路、抓制度機制、抓作用發揮），創新方式，主動作為，取得明顯成效，多次得到省委領導的充分肯定，受到基層群眾的歡迎和好評。實踐證明，“幫聯駐”在推動機關作風轉變、密切黨群干群關系、促進農村經濟社會發展、培養鍛煉干部等方面的作用是突出的，是我省加強新形勢下群眾工作的一個獨特品牌。

省委《關于在“四幫四促”活動中扎實抓好“部門幫縣、處長聯鄉、干部駐村”工作切實轉變作風的通知》下發后，省直機關工委立即作了全面部署和安排。省直各單位迅速行動、狠抓落實，3天時間，從省直機關113個單位中選派了670名干部駐村工作。

切實貫徹“六查六看”要求。省直機關工委共組織開展了7次督導，特別是去年5月中下旬開展的集中性大規模督導，32個督導組直接深入全省88個縣（市、區、特區）的355個村，直接向群眾了解駐村干部工作情況，發現了很多鮮活的典型事例，也發現了一些問題，提出了解決措施，有效推動了“幫聯駐”工作深入、扎實開展，時任省委書記栗戰書，省委副書記陳敏爾，省人大常委會副主任張群山等省領導分別作出批示，給予肯定。

工作中注重發揮先進典型的示范、引領、帶動作用。一是深入挖掘典型，多渠道發現、收集到單位、工作隊及隊員三個層面的“幫聯駐”典型事例共100個。二是現場觀摩典型，分別在黔南州三都、荔波、獨山縣，黔東南州榕江縣、遵義市余慶縣、黔南州貴定縣，組織了4次不同規模、不同層面的現場觀摩會。省委作風辦將榕江現場會經驗向全省推廣。三是深入開展理論研究，不斷探索深入推進“幫聯駐”的實現途徑及方法，共收到理論研討文章109篇，召開了“幫聯駐”理論研討會。四是組織創先爭優攝影作品展，舉辦“讓青春在基層煥發絢麗光彩”——貴州“幫縣、聯鄉、駐村”省直青年黨員在行動暨2012省直機關青年講壇，從不同角度反映廣大機關干部“真蹲實駐、真幫實促、真抓實干、真起作用”的精神風貌。

認真履行省委賦予的職責，堅持“雙帶雙干”（帶頭扎實干，帶動面上干），推動形成了省直機關工委負責人牽頭抓總，各部門黨組（黨委）負責本部門“幫聯駐”工作的組織領導，工作隊負責具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。明確將“幫聯駐”納入省直機關目標績效管理考核，突出在整個考核指標體系中的位置，把干部駐村、服務群眾作為考核硬指標，確保人到位、心到位、作風到位、工作到位。工委明確要求各單位將派出干部工作情況納入公務員年度考核內容，考核結果要作為各類評先選優和提拔使用的重要參考。

下發了《關于進一步加強和完善省直機關“幫縣、聯鄉、駐村”工作黨的臨時組織建設的通知》，要求省直各單位把下派干部黨組織建設好，成立“幫縣、聯鄉、駐村”干部臨時黨組織。全省88個縣（市、區、特區）全部成立了臨時黨組織，其中，成立臨時黨總支81個，臨時黨支部579個。要求臨時黨組織加強隊員的教育管理，定期組織理論學習和業務研討，不斷提升隊員做群眾工作、“三農”工作的能力和素質。注意在“幫聯駐”隊員中培養和發展黨員。據統計，目前共發展新黨員18名，9名預備黨員按期轉正，37名工作實績突出、群眾反映好的優秀駐村干部被列為入黨積極分子培養。

一年來，省直各單位緊緊圍繞“四幫四促”，精心組織、真抓實干，省直機關干部走訪群眾93736人次，接待群眾來訪11953人次；通過多種形式宣傳黨的十八大、國發2號文件和省第十一次黨代會精神，開展各類宣傳活動3167次、調研座談3379次、作專題輔導或形勢報告1715次；幫助理清發展思路，組織專題培訓587期，邀請專家授課509期，組織現場觀摩569次，召開工作調度（推進）會1279次，幫助制定發展規劃或發展目標589個；推動基層經濟發展，引進項目或直接立項支持1209個，資金扶持37625.89萬元，技術支持347項，信息支持1987條，解決具體問題2938個；積極幫助化解矛盾糾紛，處理重點信訪案件398件，化解矛盾糾紛1960起。