學習貫徹十八大精神 推動組織工作全面發展

■ 中共偏關縣委常委、組織部長 梁利軍

一、要以記好“民情日記”為載體，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動

要在全縣黨員干部中深入開展以記好“民情日記”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，教育引導黨員干部在日常工作中自覺堅持一切從群眾利益出發，做到問政于民、問需于民、問計于民，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，以群眾滿意為準則推動各項工作順利開展。深入開展“民情日記”實踐活動，其一是要抓實“民情日記”內容。活動內容主要為“五個一”：“一記”，即以記錄急需解決的問題為主，記好“民情日記”；“一卡”，即加強與群眾的溝通聯系，發放“便民聯系卡”；“一冊”，即告知群眾具體政策、辦事流程等，發放“服務手冊”；“一箱”，即以反饋群眾意見為主，設立“民情信箱”；“一電話”，即開通24小時專人值班“服務熱線”電話。其二是要抓好“民情日記”落實。通過構建縣鄉干部“下訪”尋問題、農村干部“戶訪”報問題、值班干部“接訪”記問題的民情渠道，深入群眾察民情，真實反映社情意見，記好“民情日記”，分析情況并提出解決問題的辦法和措施。定期檢查“民情日記”的記錄情況，各單位每月要定期召開一次民情分析會議，對每個人的“民情日記”進行集中查閱和梳理，進行點評，看把握政策是否到位，解決措施是否到位，解決效果是否到位，指導和幫助他們記民情、辦實事，并及時處理和解決群眾反映的帶普遍性、傾向性的問題。其三是抓嚴“民情日記”考核運用。將“民情日記”活動開展情況納入各單位黨政“一把手”年度目標責任考核，作為選拔任用干部的重要依據，通過實行“一事一記錄，一月一點評，一季一反饋，半年一小結，年終一考核”的制度，采取量化打分、隨機抽查、民主測評的辦法進行考核，力求黨員干部真正沉下心、接地氣，及時把熱點、難點問題反饋上來。“民情日記”活動的有效開展，有力地助推了黨員干部服務理念、服務功能、服務能力、服務水平和群眾滿意度的大提升。

二、要以干部人事制度改革為核心，全面加強領導班子和干部隊伍建設

要通過深化干部人事制度改革不斷提升選人用人公信度，嚴格貫徹執行《干部選拔任用條例》，堅持干部選任“四先四后”、“三三制”的新機制,創新干部選任方式。其一是積極探索實踐“兩全”工作措施，落實廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高選人用人的公信度。其二是開展干部教育培訓“五進三下”工程，不斷拓展黨員干部教育工作的新渠道，擴大黨員干部教育工作的覆蓋面，打造黨員干部教育的“空中課堂”，同時加強黨員干部從基層實踐中學習的主動性，打造干群擁護、管用有效的“實踐課堂”提升干部工作能力。其三是強化干部監督，堅持“主動監督、關口前移”的思路和以教育為主、預防為主、事前監督為主的原則，把干部監督與干部選拔任用、日常管理、培養教育、考察考核，與領導班子運行結合起來，實行關鍵環節監督、制度監督、群眾監督、協同監督、網絡監督、日常監督、重點監督的全過程監督，構建全覆蓋、無縫隙、立體式干部監督體系。

三、要以深化“集成升級六項系列計劃”落實為重點，推進基層組織建設整體水平提高

要全面深化拓展“集成升級六項系列計劃”活動，扎實推進基層黨組織強基固本。通過農村“領頭雁”培訓、非公企業黨組織作用發揮、社區網格化管理、學習推廣文建明工作法、深入開展“機關黨建走在前頭”活動、組織“聯述聯評聯考”六項工作，在拓展內容、擴大范圍、健全制度、提升能力素質上求突破。要注重創新組織活動載體，彰顯組織活動特色，及時整頓軟弱渙散的村黨組織，著力解決農村黨員隊伍老化、黨員干部能力不強等問題，認真落實“一定三有”政策，健全完善大學生村官教育管理機制，切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。探索創新黨員教育培訓管理方式，實施“4+3”工程，加強黨員“三維培養”，在全縣農村黨員中開展黨員“亮身份、樹形象”活動，在無職黨員中深化“設崗定責”活動，努力增強黨員隊伍生機活力；要注重強化社會管理、服務人民群眾、維護社會穩定等軟件功能建設，積極優化組織設置，創新活動方式，重點是指導社區進一步整合服務資源，完善社區教育、文化、體育、醫療衛生等服務體系建設，突出做好幫助群眾排憂解難、維護群眾合法權益、豐富群眾文化生活等工作，不斷提升社區服務水平。要深化拓展“六型機關”創建活動，深入開展與社區黨組織“結對互助、統籌共建”活動，不斷提升服務科學發展和自身科學發展水平。要創新非公企業活動載體，全面提高全縣非公有制企業黨建工作水平。要認真抓好各類典型的選樹培育，特別是要依托10個鄉鎮黨建示范點、10個機關黨建精品示范點，充分發揮示范引領作用，促進基層組織建設年整體水平的提高。