著力提升組織工作科學化水平

■中共渾源縣委常委、組織部長 姚志強

黨的十八大報告對新形勢下以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求、作出了總體部署，為我們今后一個時期全面提高組織工作科學化水平指明了道路和方向。我們要以黨的十八大精神為指導，結合渾源實際，統籌抓好黨的十八大報告提出的五大建設、八項任務等各項工作，堅持黨員、干部、人才“三支隊伍”一起抓，組織工作、干部工作、人才工作“三個輪子”一齊轉，在“抓學習強素質、建隊伍聚人才、強組織增活力”上下工夫，不斷提高組織工作科學化水平。

一、在抓學習強素質上下工夫，著力提升黨員干部的宗旨意識和黨性修養

學習者強，學習者勝。在學習中堅定信念，在學習中增長知識，在學習中提升能力。當前和今后一個時期，我們要在學深、學透黨的十八大精神的基礎上，緊扣黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，著力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上求實效。首先，加強理想信念教育。深入開展以“大學習、大宣傳、大培訓、大研討、大評比”為內容的黨的十八大精神全員學習集中培訓活動，繼舉辦科級以上領導干部學習貫徹黨的十八大精神集中培訓班之后，繼續舉辦以農村“兩委”主干、大學生村官為對象的集中培訓班，邀請中央和省、市委黨校專家教授分析解讀黨的十八大精神，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，矢志不渝地為中國特色社會主義共同理想而奮斗。其次，突出宗旨教育。深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，使各級領導班子和領導干部隊伍在實踐歷練中樹為民之情、長為民之能、立為民之功，切實增強為人民服務的宗旨意識，不斷提高領導科學發展的本領，提高做好新形勢下群眾工作的能力。最后，強化德政教育。教育引導黨員干部堅持以德修身、以德服眾、以德正風、以德礪行，模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、做表率，爭做具備良好社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的榜樣和典范。

二、在建隊伍聚人才上下工夫，全力建設高素質的執政骨干隊伍和人才隊伍

建設“富裕渾源、誠信渾源、和諧渾源”，同步建成小康，干部是關鍵，人才是支撐。因此，必須堅持圍繞渾源發展實際和需求選發展型干部、配發展型班子、建發展型隊伍、聚發展型人才。圍繞“政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為”的執政骨干隊伍建設，樹立正確的用人導向，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，真正把責任意識強、業務能力精、工作業績好的干部選配到關鍵崗位。要突出抓好干部人事制度改革，創新選人用人方式，堅持把競爭性選拔方式作為干部選用的重要方式，探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額票決的全程差額方式選任干部。建立健全符合科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，完善干部德的考核評價體系。進一步拓寬社會優秀人才進入黨政干部隊伍的渠道，注重從基層一線培養選拔干部，緊緊圍繞科學發展把執政骨干隊伍選拔好、建設好。堅持嚴格管理和關心愛護相結合，全面加強和改進干部監督管理工作，不斷增加黨政領導班子的“正能量”。要把人才優先發展作為“跨越發展、率先崛起”的基石，健全完善人才評價體系，探索創新培養、引進、用好人才的機制和措施。堅持和落實黨管人才原則，深化黨政領導聯系人才工作制度；緊密結合縣域經濟發展實際，以恒山文化傳承人才和突出鄉土拔尖人才為抓手，支持他們發展創業和打造特色人才品牌。優化人才發展環境，發揮優秀人才的引領作用，大力開展“人才服務發展”、“優秀人才基層行”等活動。加快引進渾源轉型跨越發展的緊缺人才，抓好縣、鄉各級人才搭配，從而以事業造就人才，以產業集聚人才，以人才引領發展，吸引更多的人才到渾源來，把渾源建成極具活力的人才聚集區。

三、在強組織增活力上下工夫，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力

鞏固深化創先爭優和基層組織建設年活動成果，以推動創先爭優常態化、長效化為抓手，著力加強黨的基層組織建設，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要全面落實黨組織書記抓基層黨建工作第一責任人的責任，全面推行黨建工作“黨建聯述聯評聯考”。圍繞服務型黨組織建設，積極推動黨組織和黨員在服務發展、服務社會、服務群眾中常態化爭先進位，著力構建促進黨內比學趕創、晉位升級的服務爭先體系。進一步強化農村、社區、非公經濟組織和“兩新”組織黨組織建設，全面推進各領域基層黨建工作，實現黨組織和黨的工作覆蓋方方面面。在鄉鎮，全面推行文建明工作法；在農村，強化帶頭人隊伍建設，全面推行村黨組織書記任期目標承諾制和“四議兩公開”工作法；在社區，強化“三有一化”建設，全面推行網格化管理。在窗口單位和服務行業繼續引深“三亮三創四評”活動，建立“為民服務、創先爭優”活動長效機制。深化黨員干部直接聯系服務群眾工作，建立健全領導干部直接聯系群眾制度，實現機關黨員干部服務農村常態化、全覆蓋，構建適應民需、運轉高效的服務幫扶體系。以完善群眾評議機制為重點，積極創造條件讓群眾評價基層黨組織的服務業績，著力構建民主開放、獎優罰劣的服務考核評價體系。以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理。加大力度在非公企業、大學生村官、外來務工人員、返鄉成功人士等群體中發展黨員。