筑牢廉政教育“防火墻”

文／關兆忱 謝麗榮

為全面貫徹黨的十八大及十八屆中央紀委二次全會精神，加強農村基層黨風廉政建設，提高新任村“兩委”班子成員廉政勤政意識，遼寧省昌圖縣針對全縣農村的實際情況，采取多種措施全面推行村干部廉政教育制度，切實抓好對村干部的教育、監督和管理工作。全縣425個行政村新一屆“兩委”班子積極完善各項規章制度及村規民約，大力推行黨務、村務尤其是財務公開，從源頭上筑起了預防腐敗的“防火墻”。

一是集中進行培訓測試，提高“免疫力”。昌圖縣利用縣政府禮堂，分兩批對全縣村干部進行集中培訓。邀請縣檢察院領導講授預防職務犯罪知識講座，解讀《農村基層干部廉潔履職若干規定（試行）》“四十一個不準”漫畫書，尤其針對一些涉農部門強農惠農資金落實情況，著重進行了講解，并對所學的廉政法規知識進行測試。通過學習專業知識和分析典型案例，教育村干部時刻不忘為人民服務的宗旨，提高村“兩委”班子成員拒腐防變的能力。

二是多層簽訂“廉政承諾書”，立下“軍令狀”。針對基層黨員干部在廉潔自律方面容易發生的問題，昌圖縣紀委與39個鎮（場）黨委簽訂“黨風廉政建設目標管理責任書”，各鎮（場）黨委與各村簽訂“黨風廉政建設目標管理責任書”，村黨支部書記與村“兩委”其他成員簽訂“黨員干部廉潔自律承諾書”，把責任制逐級分解落實到具體崗位，實行“一崗雙責”， 以責促廉，以責保廉。

三是進行集體廉政談話，敲響“警示鐘”。縣紀委聯合縣委組織部對新任職村干部進行集體廉政談話。談話的內容包括強化學習意識、發展意識、宗旨觀念和自律意識，引導村干部認清腐敗的危害。要求他們按照新崗位的要求，腳踏實地，扎實工作，嚴格執行廉潔自律各項規定，切實做到“清正廉潔做官，勤政務實為民”。同時，申明紀檢監察機關既嚴肅查辦違紀案件，又鼓勵和保護干部改革創新，希望他們努力做一名讓組織放心、讓群眾滿意的村干部。

四是以多種形式開展廉政教育，打出“組合拳”。昌圖縣以近年來發生的違法違紀案件為案例，組織村干部觀看警示教育片《一個土皇帝的覆滅》；通報4起村干部違法違紀案件，用身邊的事實以案說紀，教育廣大村干部常懷律己之心，常思貪欲之害，常修為政之德。以鎮級便民服務中心建設為依托，利用農村文化陣地，在每個鎮（場）機關、便民服務中心以及各村實現廉政誠信文化建設全覆蓋，推動農村黨風廉政建設深入開展。率先在廣大村干部中推廣《村官廉潔手機報》，進一步深化農村基層干部廉潔履職主題教育，切實加強農村黨員干部作風建設，規范從政行為，建立村干部廉政教育長效機制。

據統計，截至目前，昌圖縣已對全縣425個行政村的2258名村“兩委”成員進行了集體廉政教育，進一步提升了村干部的宗旨意識、廉政意識、服務意識和依法辦事意識。