城市化進程中城鄉結合部初中體育的問題與對策①

殷紅 崔明華

(河南大學體育學院 河南開封 475001)

隨著我國的經濟飛速發展,城市化進程也隨之加快。城鄉結合部迅速崛起,成為城市發展過程中的新亮點。隨著城市化進程的推進,城鄉結合部一些初中學校被規劃到市區管理,城市中心學校體育改革的先進經驗向周邊地區輻射,為城鄉結合部地區初中學校的體育教育帶來了良好的發展機遇。城鄉結合部學校的體育教育狀況得到了很大的改善,對周邊農村學校體育也產生一定的影響,但這些初中在學校體育課程改革的過程中也存在一些問題。本研究對河南省17所城鄉結合部初中體育進行了調查,分析其劃歸到市區管理前后的一些變化,找出其存在問題及影響因素,并提出對策,以期促進城鄉結合部學校體育教育水平的提高,并為有關教育職能部門深化體育課程改革提供參考依據。

1 城市化進程中城鄉結合部初中體育改革過程中存在的問題

(1)訪談中了解到,絕大多數學校領導自認為很重視體育課程改革,但在對教師的調查問卷中發現,一些教師的回答與領導的說法不一致。學校領導在思想上對體育課程改革重視程度有了明顯的提高,但對于實際工作的支持力度還不夠。學校領導高度重視是體育課程改革方面成功的重要因素。

(2)盡管增加了體育經費的投入,但體育場地、器材不能滿足需求的問題依然存在,教師和行政部門在對器材、場地資源開發利用上還處于消極狀態,不能很好的利用當地的資源自制和改造體育器材以緩解場地器材的不足。洛龍區在這方面的經驗可以借鑒,在人力物力上傾斜的同時,對各個學校在學年預算中加大對學校體育的投入做出明確要求,并作為重要考核學校工作的指標之一。洛龍區體育課活動的器材一部分由學校提供;另一部分簡易的器材由教師和學生自己動手制作,有效地解決了體育器材不足的困難。

(3)體育教師的參加課程培訓機會不多,而且培訓內容與實際應用相差甚遠,導致培訓作用不大,浪費了時間和精力。體育教師對課程改革認同但存在思想與實踐的偏差,在訪談中了解到大部分教師雖然了解課程改革精神,但在課程實施過程中卻對彈性化的體育課程標準難以落實。體育教師的整體教研科研情況不盡人意,沒有在課程改革及科研方面發揮出教師的主觀能動性。體育觀摩課組織挺多,但觀摩課缺乏實效性,作秀作假現象嚴重,沒有真正落實到實踐當中去。

(4)外界的偏見致使體育教師的工作依然得不到尊重,體育教師的工資待遇與其他學科相比較低,教師思想不穩定,想調進市區條件好的學校,這些問題嚴重地影響了體育教師的自信心和對體育課程改革的熱情。另外,體育教師工作量大的問題也存在一定的比例。在訪談中了解到體育教師在學校除了擔任體育本職工作外,還有其他兼職,例如當校保衛人員、班主任、政教處職員等,繁雜的工作分散了體育教師的精力。

(5)在調查中發現,城鄉結合部初中不能達到學生每天鍛煉一小時要求,課外體育鍛煉的形式比較單一,多數學校僅開展一種項目的體育活動,學生的體育興趣需求得不到滿足,大課間體育活動流于形式,城鄉結合部學校課外體育鍛煉仍然處于落后的狀態。

2 影響城市化進程中城鄉結合部初中體育課程實施的因素分析

2.1 社會環境影響

體育課程實施不是學校一方孤立的行為,它是學校與社會環境共同作用的結果。社會家長的理解和支持是新體育課程改革向前推進的條件之一。學生家長們一心“望子成龍”,以考取市級重點高中為目標,對孩子日常參加體育活動很少過問。因此,教育行政部門要通過新聞媒體,去擴大對學校體育的的宣傳,提高家長、社區和社會團體對課程改革的認知度,吸引他們共同參與,以推動課程改革的實施;國家、地方政府要為其更好推進提供強大的政策和經費保障,扶持學校體育的進一步發展。

2.2 校內因素影響

2.2.1 體育課程實施的組織與領導

好的組織和領導是課程實施成功的保證。學校領導應該認真聽取教師的意見和建議,才能有針對性的對體育工作進行科學管理。在調查中發現,學校對于體育教師提出體育課改的合理化建議的態度,在劃歸市區之前,教師對學校處理結果感到滿意的只占4.4%,不滿意的占17.8%,學校一直拖延沒有落實的占53.3%,還有1/4建議根本沒有回復。在劃歸市區管理后,教師感到滿意的只占8.9%,不滿意的占22.2%,答應處理但始終沒有落實的占51.1%,對體育教師的意見或建議根本沒有答復的占17.8%。這說明在劃歸市區管理前后,校領導對待體育教師提出的建議或要求的態度并沒有太大的改變,體育教師改革的想法沒有得到足夠尊重,影響了體育教師進行課程改革的積極性。

2.2.2 體育教師自身素質和職后培訓

體育教師是課程改革最直接的參與者,是課程實施成敗的最關鍵因素。面對新課程改革,體育教師的課程觀、課程研制水平、課程決策力和執行力等都有待于通過培訓進一步提升。在調查中得知,體育教師在學校劃歸市區前,有1/5曾多次參加過教育主管部門舉辦的課程標準培訓,超過一半的體育教師僅偶爾參加過培訓,從未參加過課程改革培訓的體育教師占26.7%。在學校劃歸市區管理之后培訓的機會明顯增多,每位體育教師都經過輪訓,多次參加過課程標準培訓的體育教師人數達到64.4%,常規教研活動開展情況也得到改善。

2.2.3 課程實施條件

在城鄉結合部學校劃歸市區管理前辦學條件差是一個突出問題,也是一個共性問題。調查中發現,僅有極少部分學校有一些趨于標準化的場地、器材,絕大部分學校的場地、器材在劃歸市區管理前極為有限,遠遠不能滿足體育教學需要。隨著城市化進程的深入,學校劃歸市區管理后,對其財政投入力度加大了,辦學條件得到改善。但政府對這部分學校的資金投入遠遠不能滿足學校體育的發展需求,場地器材缺乏的問題依然存在。

3 城市化進程中城鄉結合部初中體育課程改革的推進對策

(1)體育課程改革的發展需要得到學校領導的大力支持,不僅在思想上重視,更重要的是落實到實際工作中去。要想方設法合理利用學校的優勢資源,贏得社會更多的支持。校長在學校開展活動的過程中,要領導體育教師科學的設計和實施學校體育工作。洛陽市洛龍區的經驗就值得借鑒,洛龍區學校校長主抓體育工作,規定“大課間是校長的優質課”。

(2)學校要大力支持體育課程內容資源和條件資源的開發利用,以彌補本校場地器材的不足。結合學生的身心發展特點,鼓勵教師和學生自制簡易器材,保證學校體育工作的正常進行。學校應該對體育教師工作的復雜性和多樣性有充分的認識,防止體育教師的隱形流失,減輕體育教師的額外工作負擔。

(3)各級教育主管部門要加強對體育教師的培訓,在增加體育教師培訓次數的同時,要求培訓內容與教學實際緊密結合,提高培訓的質量,例如:搞好每周1～2次教研活動;每學期組織教學技能達標,加快校本課程建設,突出本校體育特色。

(4)體育教師應提高自身的師德修養,勤于學習,不斷充實自己,贏得學生和社會認可。同時要加大對學校體育工作的宣傳力度,讓人們更多的了解學校體育及體育教師工作的意義價值。這樣,體育教師工作才能受到尊重,同工同酬。

(5)為了學生養成鍛煉身體的習慣,學校要組織開展豐富多彩的體育活動,為學生參與體育提供組織保障。將大課間活動作為自主性活動課程納入課程范疇,列入課表,從時間上保證人人每天有1小時的活動時間。在進行大課間活動時,形式多樣,不拘一格,講究實效。

(6)教育主管部門應給予政策方面的傾斜,加大基層學校體育經費投入力度,保障學校體育專項資金投入,做到?？顚Ｓ?扶持城鄉結合部地區學校體育的發展。

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