干部政德建設(shè)之我見

中共文山州委常委、組織部部長 ■鄭建奇

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡和國家的興衰成敗。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是中國特色社會主義事業(yè)的骨干力量，是黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行者，是領(lǐng)導(dǎo)人民群眾創(chuàng)造幸福生活的帶頭人。在新的歷史起點上，要解決提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)這一歷史性課題，加強黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)尤為重要。

有“道”才有“德”，要說“德”、先明“道”。道就是法則、規(guī)律的意思，而堅持遵循事物發(fā)展的基本法則和內(nèi)在規(guī)律辦事就稱之為“德”。在古漢語中，“德”與“得”是通假字，意在“有德”才能“獲得”。人類社會發(fā)展、社會主義建設(shè)和共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗證明：得民心者得天下。我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是社會歷史前進的內(nèi)在要求和無產(chǎn)階級政黨“民本思想”的凝練表達。改革開放以來，我們黨堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點，堅持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就。因此，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵是要加強政德建設(shè)，把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為從政者政治品德的本質(zhì)內(nèi)容和最高準則，作為馬克思主義政黨最大的政德。

一、要注重學(xué)習(xí)，做到學(xué)以養(yǎng)德

在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和社會各種矛盾凸顯的歷史條件下，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，迫切需要強化政德教育，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部的政德修養(yǎng)。現(xiàn)實告訴我們，一些領(lǐng)導(dǎo)干部失足往往就是從政德缺失開始的，而政德缺失的根源在于缺乏對歷史，特別是中國近代史、現(xiàn)代史和我們黨的歷史的學(xué)習(xí)，缺乏對中國社會發(fā)展客觀規(guī)律的正確認識和全面把握，對歷史沒有敬畏之心、對人民沒有敬畏之感。因此，加強政德建設(shè)要以深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機，把政德教育作為黨委理論中心組、機關(guān)學(xué)習(xí)和干部自學(xué)的重要內(nèi)容，納入黨校培訓(xùn)的必修課。要加強對國際形勢的學(xué)習(xí)和把握，不斷增強全球意識、拓寬國際視野；要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強政治敏銳性和政治鑒別力；要加強對歷史知識的學(xué)習(xí)，從歷史規(guī)律中找到前進的正確方向和道路；要加強對國內(nèi)形勢的分析和判斷，深化對國情、黨情、省情和地方情的認識。通過學(xué)習(xí)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對政德建設(shè)重要性和緊迫性的認識，樹立爭分奪秒的緊迫感、如履薄冰的危機感和舍我其誰的使命感，主動承擔(dān)起自己所肩負的政治責(zé)任和社會責(zé)任，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。

二、要注重實踐，做到行以立德

政德修養(yǎng)具有極強的實踐性，有政德意識，還要有政德實踐、政德行動。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四個危險”，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。然而，“四個危險”中，最致命的還是脫離群眾的危險，因為密切聯(lián)系群眾、充分依靠群眾歷來是我們黨執(zhí)政興國的最大的政治優(yōu)勢。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“為人民服務(wù)”的長期實踐中不斷積德、立德。結(jié)合文山州的實際，就是要按照省委的部署，扎實開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益和群眾工作“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、深入實際，尊重和保持群眾在發(fā)展和社會管理中的主體地位，保障群眾的發(fā)言權(quán)，傾聽群眾的需求和意見，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正做到“問政于民、問需于民、問計于民”。在“問民”中不斷增進感情，密切黨群干群聯(lián)系，在增進感情中贏得理解支持；在“問民”中了解群眾疾苦，自加工作壓力，形成工作動力；在“問民”中吸納群眾的智慧，提高工作的能力；在“問民”中一樁樁、一件件地解決好群眾就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、住房、飲水等實際難題，在解決問題、推動工作落實中，一點點、一滴滴積德、立德。

三、要注重考評，做到評以弘德

干部政德的培養(yǎng)和踐行最終要通過考核評價體系這個杠桿來檢驗、衡量、監(jiān)督，干部政德建設(shè)在考核評價過程中才能得以加強。去年，中組部印發(fā)《關(guān)于加強對干部德的考核意見》，對干部政德考核的基本框架進行了制度設(shè)計，使德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴蔬M一步剛性化、具體化。我們要把政德考察作為政德建設(shè)監(jiān)督約束的一項措施落到實處，始終堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴剩纫獙Ω刹咳粘９ぷ鳂I(yè)績進行考察，還要加強對干部的“生活圈、社交圈”進行考察，以全面了解干部實際工作及工作以外的表現(xiàn)方面，消除考察盲區(qū)，切實把加強干部政德考察作為選人用人的重要環(huán)節(jié)。要把干部政德考察結(jié)果與干部任用掛鉤，堅持“有德有才，大膽使用；有德無才，培養(yǎng)使用；無德無才，堅決不用”的用人理念和原則，牢固樹立以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞恼_用人導(dǎo)向。通過建立健全科學(xué)的干部政德考核評價制度，促進干部政德的傳承與弘揚。

總之，通過不斷地加強干部政德建設(shè)，使各級干部把群眾利益是否放在心上作為是與非的分界線，把群眾立場是否站穩(wěn)作為公與私的分水嶺，把群眾觀念是否樹立作為真與假的試金石，把群眾是否得到實惠作為實與虛的檢驗劑，從而激活各級干部拒腐防變的內(nèi)動力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，始終保持黨的純潔性。